2024年，龍陵縣審計(jì)局堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，著力加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

縣審計(jì)局高度重視法治政府建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立法治工作一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)研討2次。有效引領(lǐng)帶動(dòng)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義，確保全員參與，保證學(xué)習(xí)效果。二是履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人對法治政府建設(shè)工作親自研究部署，組織召開法治建設(shè)專題會(huì)議2次，將法治政府建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，同審計(jì)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。三是完善法治政府建設(shè)工作體系。制定法治政府年度工作計(jì)劃，明確全年法治工作的任務(wù)清單和責(zé)任股室，按期檢查督促，及時(shí)總結(jié)報(bào)告，做到法治政府建設(shè)工作年初有計(jì)劃、年中有自查、年末有報(bào)告。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)依法行政

縣審計(jì)局聚焦審計(jì)機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，緊盯財(cái)政資金管理使用、就業(yè)政策措施落實(shí)、捐贈(zèng)款物管理使用、供銷合作社改革、城鎮(zhèn)公共道路停車收費(fèi)等方面，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行、推動(dòng)重大政策措施落地生根、落實(shí)過“緊日子”要求，圍繞縣委縣政府中心工作，做好審計(jì)監(jiān)督“上半篇”文章。2024年，龍陵縣審計(jì)局共開展審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目14項(xiàng)，其中縣本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1項(xiàng)、部門預(yù)算執(zhí)行2項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3項(xiàng)、投資審計(jì)2項(xiàng)、專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）5項(xiàng)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)1項(xiàng)。

三、嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)依法審計(jì)

（一)加強(qiáng)規(guī)范性文件和重大行政決策管理。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《云南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)修訂后主要審計(jì)文書種類和審計(jì)文書審計(jì)文本參考格式的通知》要求，規(guī)范使用審計(jì)文書文本。二是貫徹落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣審計(jì)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，對重大行政執(zhí)法決定執(zhí)行征求意見、合法性審查、集體決定等法定程序。

（二）加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法全過程管理。一是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》、《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場審計(jì)管理辦法》《保山市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》等審計(jì)執(zhí)法制度，依法依規(guī)開展審計(jì)工作。二是法制與審理工作齊頭并進(jìn)。重點(diǎn)從是否按照法定職責(zé)權(quán)限開展審計(jì)、對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性依據(jù)和處罰依據(jù)適用的法律法規(guī)是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行審查，并對擬移送的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索進(jìn)行合法性審查，確保審查全環(huán)節(jié)不缺位、不漏項(xiàng)，范圍應(yīng)審盡審、程序應(yīng)履盡履、內(nèi)容應(yīng)提盡提。三是做好“兩法”銜接工作，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索或者其他事項(xiàng)，依規(guī)依紀(jì)依法移送，并以臺(tái)賬的形式記錄辦理情況。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)云南省金審三期工程信息門戶（專網(wǎng)）應(yīng)用?，F(xiàn)場審計(jì)、公文審批、審計(jì)整改全部納入系統(tǒng)管理，對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程記錄和動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)應(yīng)用?？h審計(jì)局將年度行政檢查執(zhí)法信息及時(shí)錄入平臺(tái)。

四、規(guī)范公正執(zhí)法，促進(jìn)文明審計(jì)

2024年，縣審計(jì)局嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持以制度為準(zhǔn)繩、以扎實(shí)工作為常態(tài)，切實(shí)做到文明審計(jì)。一是強(qiáng)化法治培訓(xùn)，提升審計(jì)執(zhí)法水平。制定了《龍陵縣審計(jì)局2024年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》，采取集中培訓(xùn)、學(xué)法交流和警示教育等多種形式對局機(jī)關(guān)干部開展法治培訓(xùn)。2024年，參與上級審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法培訓(xùn)4期，縣司法部門1期，局機(jī)關(guān)全體干部集中培訓(xùn)審計(jì)相關(guān)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)5次。二是實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理。縣審計(jì)局全面梳理執(zhí)法事項(xiàng)，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制清單，確保審計(jì)依法進(jìn)行。三是做好法治政府建設(shè)成效第三方評估資料上報(bào)工作。縣審計(jì)局精準(zhǔn)發(fā)力，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，積極上報(bào)法治政府建設(shè)成效第三方評估資料。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約，提升審計(jì)質(zhì)量

（一）不斷加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是開展2023年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選工作，進(jìn)一步嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告的引導(dǎo)和示范作用。二是開展本局審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量自查工作，共檢查出9類21個(gè)問題。對于審計(jì)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題，專門召開了會(huì)議對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，各股室對檢查通報(bào)中提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，逐一認(rèn)領(lǐng)、整改。

（二）深化與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)?？h審計(jì)局堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。一是明確了本年度審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間和監(jiān)督措施等。二是建立與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制，與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦，實(shí)現(xiàn)溝通會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督、業(yè)務(wù)協(xié)作、人員統(tǒng)籌、情況通報(bào)、線索移送、結(jié)果共享等全面貫通協(xié)調(diào)，監(jiān)督合力不斷凝聚。2024年，向紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)主管部門移送問題線索7件。三是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2024年，縣審計(jì)局無行政應(yīng)訴案件。四是配合人民檢察院開展行政訴訟監(jiān)督。2024年，縣審計(jì)局未收到人民檢察院的檢察建議。

六、加強(qiáng)普法宣傳，落實(shí)普法責(zé)任

一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。結(jié)合縣審計(jì)局工作實(shí)際，印發(fā)《龍陵縣審計(jì)局2024年度普法工作計(jì)劃》和《龍陵縣審計(jì)局2024年普法責(zé)任清單》，將普法內(nèi)容、普法責(zé)任落實(shí)到各股室。二是落實(shí)普法“七進(jìn)”要求，送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)。縣審計(jì)局借助“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織多樣化普法宣傳活動(dòng)，將普法宣傳融入審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程，利用現(xiàn)場審計(jì)和征求意見等時(shí)間節(jié)點(diǎn)向被審計(jì)單位的工作人員宣傳習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)；開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)2次，累計(jì)向社區(qū)居民發(fā)放宣傳手冊100余份，現(xiàn)場講解相關(guān)法治知識(shí)5余次，切實(shí)起到“走進(jìn)一個(gè)點(diǎn)、普及一大片”的普法教育效果。三是加強(qiáng)法治政府宣傳陣地建設(shè)。利用局機(jī)關(guān)宣傳欄、電子顯示屏等多種方式開展普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)提升干部群眾對法律法規(guī)的知曉率，積極營造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

七、存在的不足和原因

2024年，縣審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分審計(jì)人員對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治意識(shí)和依法行政能力有待進(jìn)一步提高。二是法治宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳教育的形式和內(nèi)容，提高法治宣傳教育的效果。

八、下一步工作安排

2024年，縣審計(jì)局在法治政府建設(shè)中取得了一定成績，審計(jì)質(zhì)量管理制度更加健全，審計(jì)管理水平進(jìn)一步提升。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與全面建設(shè)法治政府工作還有一定的差距。今后的工作中，一是要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。繼續(xù)將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，緊緊圍繞法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn)及重點(diǎn)工作任務(wù)，狠抓審計(jì)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)普法宣傳教育，引導(dǎo)全體審計(jì)人員提升法治素養(yǎng)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮法治宣傳教育在依法審計(jì)中的基礎(chǔ)作用。三是緊緊圍繞縣委縣政府中心工作開展審計(jì)，厘清權(quán)力邊界，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，提高審計(jì)執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力，發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，為建設(shè)法治政府作出新的貢獻(xiàn)。