2023年，龍陵縣審計(jì)局在縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法履行法治監(jiān)督職責(zé)，著力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)法治隊(duì)伍建設(shè)，為龍陵高質(zhì)量發(fā)展提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障，現(xiàn)將縣審計(jì)局2023年度法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下：

一、2023年法治工作情況

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。一是局黨組當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的帶頭人，于年初制定了《中共龍陵縣審計(jì)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有機(jī)結(jié)合起來，作為領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)工作的根本遵循。積極組織全局干部職工全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻理解全面依法治國的重大意義，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力，引導(dǎo)廣大干部職工做習(xí)近平法治思想的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二是深入帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省、市、縣委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和省委、市委縣委的工作要求，始終堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，加強(qiáng)對(duì)憲法、法律和審計(jì)法及與審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)、審計(jì)成果交流討論、審計(jì)問題整改等方式，不斷提高了自身及干部職工的法律素養(yǎng)和依法解決問題的能力，為嚴(yán)格依法執(zhí)審奠定了良好的法治基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時(shí)調(diào)整了審計(jì)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和單位法治工作小組，配備兩名專兼職法治工作人員，負(fù)責(zé)法治日常工作和審計(jì)執(zhí)法文書的法制審核把關(guān)、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量法規(guī)審理、執(zhí)法案件應(yīng)訴、執(zhí)法檢查、法治考核等工作，為審計(jì)法治政府建設(shè)工作縱深發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。二是主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治工作匯報(bào)，研究部署重大工作事項(xiàng)。2023年專題研究法治政府建設(shè)工作4次，印發(fā)《龍陵縣審計(jì)局2023年法治政府建設(shè)（依法行政）工作要點(diǎn)》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作舉措，推進(jìn)審計(jì)法治政府建設(shè)工作形成齊抓共管的良好局面。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。在審計(jì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施和終結(jié)等各個(gè)階段，嚴(yán)格遵循審計(jì)程序，規(guī)范編制審計(jì)工作底稿，底稿記錄清楚、完整，引用法規(guī)依據(jù)正確，審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書事實(shí)清楚，問題定性準(zhǔn)確，處理處罰引用法律法規(guī)適當(dāng)。

（三）依法履行職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的“三立”要求，以“審計(jì)精神立身”、以“創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)”、以“自身建設(shè)立信”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法全面履職，從實(shí)際出發(fā)，早部署早安排，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，積極開展審計(jì)工作。二是抓主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)縣委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，2023年安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃27項(xiàng)（其中：上級(jí)統(tǒng)一安排11項(xiàng)，本級(jí)計(jì)劃16項(xiàng)）。截至目前，完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)，完成縣本級(jí)計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目16項(xiàng)。查出主要問題金額55863.77萬元，其中：違規(guī)金額22990.72萬元、管理不規(guī)范金額32873.05萬元。審計(jì)督促整改問題資金16590萬元，其中：增收節(jié)支8707萬元（已上繳財(cái)政104萬元，已歸還原資金渠道8602萬元），已繳納的其他資金7332萬元，已調(diào)賬處理金額551萬元。挽回（避免）財(cái)政資金損失100萬元。向有關(guān)部門移送事項(xiàng)1件，移送問題金額76萬元。提出審計(jì)建議41條，被采納41條。三是加強(qiáng)審計(jì)整改，在督促審計(jì)整改落實(shí)中守法。與縣委縣政府兩辦督查室協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題整改工作的督查，確保審計(jì)整改“下半篇文章”落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉工作中的職能作用。加強(qiáng)與被審計(jì)單位的聯(lián)系溝通，指導(dǎo)其落實(shí)相關(guān)整改措施，增強(qiáng)其依法接受監(jiān)督和依法執(zhí)行決定的法治意識(shí)。

（四）推進(jìn)依法行政，將法治作為審計(jì)履職的基本原則。一是認(rèn)真履行權(quán)責(zé)清單規(guī)定職責(zé)。以法律法規(guī)規(guī)章、“三定”方案規(guī)定為依據(jù)，再次經(jīng)縣委編辦專項(xiàng)審核及法治部門合法性審查確認(rèn)，確定部門權(quán)責(zé)清單18項(xiàng)，其中行政處罰8項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政檢查8項(xiàng)，已按規(guī)定發(fā)布并遵照?qǐng)?zhí)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，按照上級(jí)要求落實(shí)審計(jì)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)接司法部門，2023年3位執(zhí)法人員順利通過行政執(zhí)法資格考試。三是嚴(yán)格落實(shí)合法性審核工作。嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣審計(jì)局重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》及落實(shí)《云南省現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理辦法》，對(duì)納入合法性審查、審核范圍內(nèi)的事項(xiàng)，做到應(yīng)審盡審。審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志多次聽取合法性審查工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重要問題。

（五）深入開展法治宣傳教育，牢固樹立法治理念。一是鼓勵(lì)審計(jì)人員撰寫法治信息，積極向各類報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體投稿，促進(jìn)了法治信息宣傳工作有效開展。年內(nèi)向各級(jí)門戶網(wǎng)站、龍陵文化報(bào)送法治信息和法治文化作品10余條(篇)。二是認(rèn)真開展“12·4”憲法宣傳周活動(dòng)。分管法治工作的領(lǐng)導(dǎo)在縣委黨校分會(huì)場(chǎng)參加了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓和保山市2023年領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、政府法治建設(shè)講座，在單位內(nèi)部開展了1次憲法宣誓和憲法相關(guān)條文學(xué)習(xí)活動(dòng)，全體干部職工多次參加學(xué)法在線答題活動(dòng)，組織審計(jì)干部到掛鉤村開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳，促進(jìn)了社會(huì)和諧。三是以龍陵文化“龍審之窗”為平臺(tái)，加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。將審計(jì)執(zhí)法方面的研討論文、文藝作品、審計(jì)案例等進(jìn)行宣傳，做到以案釋法，以審計(jì)文化促法，以文藝作品敬法。

二、存在問題

2023年，縣審計(jì)局法治政府建設(shè)方面工作雖然取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)開拓創(chuàng)新意識(shí)和研究型審計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)服務(wù)政府治理的建設(shè)性作用還需進(jìn)一步提高。二是科學(xué)審計(jì)理念以及審計(jì)制度規(guī)范的健全完善和監(jiān)督執(zhí)行需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是班子成員及干部職工對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握、法治思維能力和審計(jì)法規(guī)的準(zhǔn)確運(yùn)用跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

三、2024年法治工作打算

2024年，縣審計(jì)局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與高質(zhì)量發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，緊扣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持學(xué)法培訓(xùn)制度化、自主化常態(tài)化，積極開展主題鮮明、形式多樣的法治教育活動(dòng)，增強(qiáng)審計(jì)人員學(xué)法知法守法用法意識(shí)。依托“三會(huì)一課”、職工學(xué)習(xí)日、主題黨日等載體，長效常態(tài)抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論根基，以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

(二）突出審計(jì)重點(diǎn)，有效發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)作用。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，依法履職盡責(zé)，自覺做到聚焦重點(diǎn)，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用，為推動(dòng)龍陵經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。以貫徹落實(shí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》《國家審計(jì)準(zhǔn)則》和加強(qiáng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行后續(xù)監(jiān)督為基礎(chǔ)，完善審計(jì)自身配套制度建設(shè)和審計(jì)系統(tǒng)法治監(jiān)督機(jī)制，確保依法行政工作規(guī)范、有序、高效地開展審計(jì)工作。

（三）推進(jìn)普法宣傳教育，拓寬宣傳方式方法。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》宣貫工作。充分利用政府門戶網(wǎng)站、微信群等傳播渠道開展審計(jì)法律法規(guī)宣傳，扎實(shí)做好普法工作，推動(dòng)審計(jì)局“八五”普法工作深入開展。嚴(yán)格按照縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室和單位“八五”普法規(guī)劃、政府建設(shè)法治的總體部署要求，不斷加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)審計(jì)干部法治意識(shí)，提高依法行政能力和水平。

（四）加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任，推進(jìn)依法行政工作。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和年度審計(jì)工作計(jì)劃，落實(shí)審計(jì)執(zhí)法崗位責(zé)任制和規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，配強(qiáng)法治隊(duì)伍，加大對(duì)審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范審計(jì)行為和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論研究，培育典型示范，及時(shí)總結(jié)舉措、方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法治工作邁上新臺(tái)階。不斷提高審計(jì)執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，為加快建設(shè)文明和諧美麗新龍陵作出新貢獻(xiàn)。