根據中共龍陵縣委全面依法治縣委員會辦公室文件（〔2022〕-19號）要求，2022年以來，縣審計局在縣委縣政府及上級審計機關的領導和依法治縣辦的指導下，深入學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神及省、市、縣委實施意見，圍繞習近平總書記提出的“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”要求，運用法治思維和法治方式推動審計工作創新，現將2022年縣審計局法治政府建設工作情況總結如下。

一、2022年貫徹法治建設工作開展情況

（一）堅持依法審計，充分發揮“經濟體檢”作用

1.聚焦主責主業，高質量發揮審計監督作用。牢牢把握經濟監督定位，嚴格按照縣委審計委員會審議同意、縣政府主要領導批準后的《龍陵縣審計局2022年度審計項目計劃》實施審計。緊緊圍繞重大政策措施和決策部署落實、預算執行和財政政策落實、“六穩”“六保”促進經濟高質量發展、高水平全面建成小康社會、提高政府投資績效、領導干部權力運行和責任落實6大方面，全年實施審計項目27個。

2.強化法治審理，提升審計項目質量整體水平。始終把提升審計質量作為重中之重，明確法規與審理承擔重大執法決定法制審核責任。一是實施審理全覆蓋，從審計程序、審計取證、審計工作底稿、結論性文書等方面對所有列入審計計劃的項目進行兩階段審理，確保審計質量。二是開展質量檢查，對縣審計局2021年實施的審計項目開展質量檢查，從審計通知書的制發到審計檔案的裝訂，檢查內容覆蓋整個審計過程，現場通報檢查結果。三是開展審計整改督查，對審計發現問題整改情況進行督查，形成督查報告。四是開展優秀審計項目評選，促進全縣審計機關依法履行審計監督職責，樹立創先爭優意識，打造審計精品，1個項目獲得全市優秀審計項目表彰。

（二）加強法治政府建設，提升依法行政能力

1.深入學習貫徹習近平法治思想。一是深入學習貫徹宣傳貫徹習近平法治思想。通過黨組理論學習中心組會議學、職工大會學、支部大會學等全方位開展學習，確保每一名職工都入腦入心，切實提高政治站位和依法履職能力。二是加強新冠肺炎疫情防控法治保障。按照中央、省、縣關于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作部署要求，做好新冠肺炎疫情防控法治保障工作。

2.履行推進法治建設第一責任人職責。充分發揮領導示范作用，抓住領導干部這個“關鍵少數”，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，由局黨組書記、局長主持召開的黨組會、理論學習中心組會上進行會前學法，履行推進法治建設第一責任人情況列入年終述職報告，積極推動領導干部做尊法、學法、守法、用法模范，發揮表率作用。

3.持續優化法治化營商環境，履行審計監督職能。一是著力提升“線上”服務能力，要求全局所有行政執法人員在一體化政務服務平臺中進行實名認證，并在“互聯網+監管”平臺中采集執法人員信息2022年9名執法人員新辦理執法證。二是通過開展優化營商環境專項審計，反映貫徹落實優化營商環境政策措施中的薄弱環節，揭示制約各類現場主體平等競爭、公平發展的弱項和短板等，進一步激發現場主體活力。

4.健全依法決策機制，規范公正文明執法。一是嚴格落實依法決策機制。堅持重大事項集體決策，嚴格執行《龍陵縣審計局審計業務會議制度》，對審計工作方案、重點項目實施方案、審計過程中發現的重大違法違紀違規問題等事項，均提交項目審計業務會集體討論、集體決策。二是強化行政權力監督制約。在外派審計組中建立“廉政監督員”制度，設立廉政監督崗。嚴格遵守“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求，主動接受被審計單位以及社會各界的監督。

5.抓好普法責任制落實，全面推行政務公開。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，把法治宣傳教育融入到審計工作的各個環節，利用審計項目進點會向被審計單位領導班子、財會人員及相關業務人員宣傳審計有關法律法規。在新修訂的審計法出臺后，進一步加大普法力度，在審計現場積極向被審計單位宣傳審計法的新要求，提升國家審計的影響力和公信力。在審計項目結束后，通過召開審計溝通反饋會，在介紹審計情況、反饋查出結果的基礎上，與被審計單位深入探討分析問題存在原因，并結合實際，研究提出相應整改辦法，進一步提升了各單位政策執行力和工作規范度，全面推行政務公開。

6.深入開展“一月一主題”活動，結合審計工作實際，每月開展主題法治宣傳活動。在“3·8”國際勞動婦女節到來之際，以《中華人民共和國民法典-婚姻家庭編》為主題，為全局女性干部職工開展了一場專題講座。在“4·15”全民國家安全教育日期間，通過播放法治公益廣告、設置現場宣傳點、組織職工參與知識競答等活動，開展與國家安全、網絡安全、保密知識相關的法律法規宣傳，并選取了部分違反國家安全的典型案例進行講解，切實提升宣傳效果。在“12·4”憲法宣傳周期間，通過開展“我對憲法承諾—銘記憲法誓言不負審計使命”活動，進一步提高審計干部職工政治站位。組織干部職工到龍陵龍山鎮東坡公園法治建設文化園進行憲法宣誓。

7.持續推進法治宣傳教育，提高依法行政能力。一是深入開展“法律六進”活動。將普法宣傳融入日常工作、生活中，利用法律進單位、進機關、進社區、進鄉村等，向干部職工、群眾發放法治宣傳相關小冊子；多種方式開展普法宣傳，不斷增強審計干部及廣大群眾學法、懂法、敬法、用法的意識。二是扎實開展培訓，實施《云南省審計機關2022年度“審計項目質量提升”實施方案》，組織優秀審計骨干和黨員干部上講臺，從政治理論、綜合管理、普法治理、審計業務等內容出發，為全局審計機關干部職工開展集中培訓，為推動法治政府建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計隊伍打下堅實基礎。

（三）審計業務開展情況

2022年，我局完成審計和審計調查項目27項。審計查出主要問題金額4688.09萬元，其中：違規金額71.48萬元、管理不規范金額4616.61萬元。審計督促整改問題資金4228.41萬元，其中：增收節支165.33萬元，已上繳財政163.5萬元，已歸還原資金渠道1.82萬元，已調賬處理金額4063.08萬元。挽回（避免）財政資金損失3646.53萬元；政府投資項目審計督促整改項目投資減少財政支出4004.38萬元。向有關部門移送事項7件（其中向紀檢監察機關移送事項6件），移送處理鄉科級以下干部4人，移送問題金額8943.78萬元。審計提出審計建議82條，被采納82條。

二、存在的問題

（一）缺乏復合型審計人才。目前局機關中以熟悉財務、會計專業人員居多，而熟悉經濟管理、熟悉法律法規、工程建設以及計算機專業人員較少，缺少既懂審計、又熟悉其他專業的復合型審計人才，大數據審計和研究型審計存在短板。

（二）法律知識學習缺乏系統性。審計人員法規庫知識更新學習跟不上形勢發展的要求，在法規應用上往往是拿著問題去找法規，法律知識的掌握沒有全面系統性。

（三）審計發現問題整改難。一是部分被審計單位由于財政保障不足，違規資金用來維持正常運轉，對存在問題無法整改。二是部分被審計單位違規資金已使用，無法追回或歸還資金原渠道。三是部分政府投資項目在工程建設中設計變更較大，投資超概算未審批問題無法整改。

三、2023年主要計劃

（一）加強組織領導，強化責任意識。單位依法治縣工作領導小組要認真落實法治宣傳工作機制和普法責任制，強化責任意識，推進工作落實。領導干部要帶頭學法用法，牢固樹立法治觀念，不斷提高依法決策、依法管理的能力和水平。不斷完善法治學習、宣傳的良好機制。

（二）加強制度建設，建立長效機制。認真對照縣法制辦法治宣傳教育評價指標考核體系，不斷加強法治宣傳教育隊伍建設，提高隊伍素質，充實隊伍力量；建立健全法治宣傳教育工作信息報送制度，及時總結經驗，探索適合審計工作特點的法治宣傳教育規律，不斷開拓法治宣傳教育工作的新局面。

（三）加強執法檢查，提高審計執法水平。2023年對各業務股室的審計執法和業務質量情況，在自檢自查的基礎上集中開展一次審計執法檢查，確保審計項目質量和審計執法水平得到不斷提高