| 索引號(hào) | 01526263-6-/2020-0921001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 龍陵縣林業(yè)和草原局 |
| 公開(kāi)目錄 | 部門(mén)決算 | 發(fā)布日期 | 2020-09-21 |
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目 錄
第一部分 龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2019年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占有情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(三)項(xiàng)目(部門(mén)整體)支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)概況
一、主要職能
(一)主要職能
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)主要職能:宣傳貫徹林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,以國(guó)有森林資源保護(hù)管理為核心,依法保護(hù)國(guó)有林木、林地,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、毀林開(kāi)墾、亂占林地等破壞國(guó)有森林資源的違法行為;加強(qiáng)火源管理,做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火及撲救工作,確保國(guó)有森林資源安全;做好轄區(qū)內(nèi)的森林資源培育、林業(yè)有害生物、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和防治等工作;按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,做好國(guó)家重點(diǎn)公益林管理工作,充分發(fā)揮公益林的社會(huì)效益和生態(tài)效益;掌握管護(hù)區(qū)域內(nèi)的資源狀況和動(dòng)態(tài),按照上級(jí)相關(guān)政策,研究制訂林場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;組織做好森林資源培育和林下資源開(kāi)發(fā)利用。
(二)2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
1.切實(shí)做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)改革及深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署,加快推進(jìn)三江口國(guó)有林場(chǎng)改革步伐,鞏固改革成果,整合“小、散、弱”事業(yè)單位,3月份完成了國(guó)有林場(chǎng)合并工作,并制訂了林場(chǎng)《森林經(jīng)營(yíng)方案》、《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告》。
2.以公益林管護(hù)為核心,確保森林資源安全
林場(chǎng)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總面積為6690.40公頃,其中商品林面積1036.36公頃,占15.49%;生態(tài)公益林面積5540.80公頃,占82.82%。截至目前,上級(jí)撥付2019年1至6月公益林管護(hù)資金324000.00元,其中中央資金304000.00元,省級(jí)資金20000.00元。2019年共招聘公益林管護(hù)人員27名,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)27份,發(fā)放管護(hù)勞務(wù)費(fèi)263200.00元。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保了我場(chǎng)公益林區(qū)森林資源安全。
3.森林防火工作
一是完善制度。2019年編制了《森林防火工作計(jì)劃》、《火災(zāi)撲救應(yīng)急處置辦法》等制度辦法;二是健全機(jī)構(gòu)。組建義務(wù)撲火隊(duì)伍、季節(jié)性半專業(yè)撲火隊(duì)伍各一支,應(yīng)急小分隊(duì)8支,共計(jì)81人。開(kāi)展培訓(xùn)6次,參訓(xùn)人員300人次,對(duì)撲火預(yù)案事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練。三是強(qiáng)化宣傳。利用消防車(chē)和巡護(hù)摩托車(chē)流動(dòng)播放《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)和防火知識(shí),共出動(dòng)消防車(chē)宣傳75車(chē)次,巡護(hù)摩托車(chē)宣傳600車(chē)次。張貼和發(fā)放各種森林防火宣傳材料共計(jì)20260份,新增宣傳牌240塊、警示牌190塊。四是加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理。五是明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。林場(chǎng)與各相關(guān)責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)275份,簽訂抵制違規(guī)用火承諾書(shū)589份、學(xué)生保證書(shū)600余份。在元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等特殊時(shí)段,到各重點(diǎn)林區(qū)增崗設(shè)卡加強(qiáng)巡護(hù)。全場(chǎng)設(shè)立固定和移動(dòng)檢查站卡11個(gè),登記入山人員18555人次,暫扣火種1500個(gè),制止上墳燒香燒紙人員1000人次,從根本上控制了火源入山,確保了高火險(xiǎn)期和節(jié)假日期間林區(qū)內(nèi)無(wú)警、火災(zāi)的發(fā)生。
4.林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)防工作
2019年我場(chǎng)遵循“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,積極推行森林健康理念,緊緊圍繞森防目標(biāo)管理的“四率”指標(biāo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)森防任務(wù),2019年未發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害。
5.資源林政工作
2019年共查處林政案件4起,已結(jié)案4起,結(jié)案率達(dá)100%,其中盜伐林木案1起,毀壞林木案2起,擅自變林地案1起,收繳林木賠償款448.00元損,罰款9391.30元,共計(jì)9839.30元。起到了處理一個(gè),教育一片的作用,較好地保護(hù)了國(guó)有森林資源生態(tài)安全。
6. 項(xiàng)目實(shí)施情況
①實(shí)施伏龍寺林區(qū)災(zāi)害木處置項(xiàng)目及小立色瞭望臺(tái)周邊森林防火安全隱患排除林木采伐項(xiàng)目。伏龍寺林區(qū)災(zāi)害木處置項(xiàng)目公開(kāi)拍賣(mài)成交價(jià)218400.00元,目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中,預(yù)計(jì)災(zāi)害木蓄積618立方米,出材量525立方米,平均采伐強(qiáng)度15%。小立色瞭望臺(tái)周邊森林防火安全隱患排除林木項(xiàng)目共需采伐云南松天然林林木蓄積23.2立方米,采伐面積4.5畝。
②完成龍陵縣松山抗戰(zhàn)遺址林下可燃物清理項(xiàng)目的監(jiān)督、驗(yàn)收工作,項(xiàng)目投資192500.00元,共核實(shí)作業(yè)面積770畝,作業(yè)合格面積770畝,面積合格率100%該項(xiàng)目于2019年5月14日通過(guò)縣級(jí)檢查驗(yàn)收。
③完成了瑞孟高速公路(龍陵段)進(jìn)場(chǎng)道路二期工程臨時(shí)占用林地、林木的項(xiàng)目施工工作,項(xiàng)目臨時(shí)占用林場(chǎng)林地10.1699公頃,需補(bǔ)償林地、林木、安置補(bǔ)償費(fèi)977451.00元。同時(shí),林木采伐工作嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐計(jì)劃,出材量(原木材積)618.7163立方米,其中云南松536.9542立方米,櫟類81.7621立方米。
④正在實(shí)施《龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)新塘房林區(qū)縣級(jí)樣板林2019年(商品材)林木采伐項(xiàng)目》,該項(xiàng)目進(jìn)入龍陵縣公共資源交易管理局進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)成交價(jià)1307616.00元,目前正在實(shí)施中,作業(yè)區(qū)總面積19.3385公頃,采伐蓄積預(yù)計(jì)2705.6立方米,出材量2302.2立方米。
⑤實(shí)施打磨山森林消防蓄水塘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成架設(shè)水管1030米,管道挖溝填埋1030米,新建攔水壩及蓄水塘修繕加固混凝土澆筑8立方米,工程投資19560元,現(xiàn)已完工,林場(chǎng)已自行組織驗(yàn)收。
⑥正在實(shí)施松山林區(qū)防火檢查站工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建一層框架結(jié)構(gòu)房屋一棟,建筑面積為42.82平方米。
⑦多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2019年澳洲堅(jiān)果采收共計(jì)15.44噸,收入166752.00元,已全額上繳財(cái)政。
7.脫貧攻堅(jiān)工作
林場(chǎng)現(xiàn)有職工44名,結(jié)對(duì)幫扶122戶建檔立卡貧困戶。其中幫扶碧寨鄉(xiāng)中寨村貧困戶98戶,幫扶鎮(zhèn)安鎮(zhèn)大壩村貧困戶24戶。2019年按照縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展走訪、回訪、“三同”等工作,在就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面給予幫助,積極出謀劃策,出資出力,盡最大努力解決掛鉤戶“兩不愁三保障”問(wèn)題;積極入戶宣傳各項(xiàng)惠民政策,開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育活動(dòng)。為解決人居環(huán)境提升等問(wèn)題,截至目前,由單位和職工個(gè)人捐資捐物折合人民幣共計(jì)約400000.00元,購(gòu)買(mǎi)水泥、扶貧衣柜、電視等。
二、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。分別是:
1. 龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)
(二)部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年末實(shí)有人員編制45人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制45人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員44人(含參公管理事業(yè)人員0人),其他人員0人。
離退休人員0人。其中:離休0人,退休0人。
實(shí)有車(chē)輛編制1輛,在編實(shí)有車(chē)輛2輛。
第二部分 2019年度部門(mén)決算表
(詳見(jiàn)附件)
第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度收入合計(jì)6,394,784.06元。其中:財(cái)政撥款收入5,799,784.06元,占總收入的90.70%;上級(jí)補(bǔ)助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元,占總收入的0%;經(jīng)營(yíng)收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入595,000.00元,占總收入的9.30%。與上年對(duì)比增加2514772.38元元,增長(zhǎng)64.81%,主要原因?yàn)椋?019年大壩林場(chǎng)并入三江口林場(chǎng),導(dǎo)致人員及經(jīng)費(fèi)均增加,其中工資福利支出增加1802651.03元;商品服務(wù)支出減少97426.65元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出增214548.00元;其他收入增595000.00元。
二、支出決算情況說(shuō)明
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度支出合計(jì)6,326,423.14元。其中:基本支出5,984,784.06元,占總支出的94.60%;項(xiàng)目支出341,639.08元,占總支出的5.40%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元,占總支出的0%。與上年對(duì)比增加2446411.46元,增長(zhǎng)63.05%,主要原因?yàn)椋?019年大壩林場(chǎng)并入三江口林場(chǎng),導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)支出增加,其中工資福利支出增1802651.03元;商品服務(wù)支出增87573.35元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出增214548元;項(xiàng)目支出增341639.08元。
(一)基本支出情況
2019年度用于保障龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出5,984,784.06元。與上年對(duì)比增加2104772.38元,增長(zhǎng)54.25%,主要原因?yàn)椋汗べY福利支出增1802651.03元;商品服務(wù)支出增87573.35元;對(duì)給人和家庭的補(bǔ)助支出增214548元(生活補(bǔ)助增14094元、撫恤金增200454元)。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的94.54%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的5.46%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2019年度用于保障龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出341,639.08元。與上年對(duì)比增加341639.08元,增長(zhǎng)100%,主要原因?yàn)?018天然林停伐資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金、森林防火資金林場(chǎng)只做其他應(yīng)付款列支,而2019年則列入項(xiàng)目支出。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況為:一是支付天然林停伐管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)33600.00元,二是支付森林生態(tài)效益管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)269440.00元,三是支付森林預(yù)防與撲救工作各種費(fèi)用38599.08元。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出5,799,784.06元,占本年支出合計(jì)的91.68%。與上年3880011.68元對(duì)比增加1919772.38元,增長(zhǎng)49.48%,主要原因?yàn)椋汗べY福利支出增1802651.03元;商品服務(wù)支出減少97426.65元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出增214548.00元。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
2.外交(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
3.國(guó)防(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
4.公共安全(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
5.教育(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
8.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出920,841.60元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的15.88%。主要用于工資福利支出690173.60元主要為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出;商品和服務(wù)支出7600.00元,為退休人員公務(wù)費(fèi)支出;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助223068.00元,為遺屬生活補(bǔ)助及補(bǔ)發(fā)死亡職工撫恤費(fèi)。
9.衛(wèi)生健康(類)支出407,095.23元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的7.02%。主要用于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)支出。
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
12.農(nóng)林水(類)支出4,471,847.23元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的77.10%。主要用于工資福利支出4337545.00元,商品和服務(wù)支出134302.23元。
13.交通運(yùn)輸(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
14.資源勘探信息等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
16.金融(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
19.住房保障(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
20.糧油物資儲(chǔ)備(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
21.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
22.其他(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
23.債務(wù)還本(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
24.債務(wù)付息(類)支出0元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為72000.00元,支出決算為46,140.11元,完成預(yù)算的64.08%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為39,175.11元,完成預(yù)算的87.06%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為6,965.00元,完成預(yù)算的25.79%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約,確保“三公”經(jīng)費(fèi)不超年初預(yù)算數(shù)。
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年減少13,840.57元,下降23.08%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少3,292.57元,下降7.75%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少10,548.00元,下降60.23%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因:我場(chǎng)因嚴(yán)格履行厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,使之呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元,占0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出39,175.11元,占84.90%;公務(wù)接待費(fèi)支出6,965.00元,占15.10%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出39,175.11元。其中:
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0元,購(gòu)置車(chē)輛0輛。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出39,175.11元,開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為2輛。主要用于森林防火巡查、森林病蟲(chóng)害巡查及森林保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出6,965.00元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出6,965.00元(其中:外事接待費(fèi)支出0元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待11批次(其中:外事接待0批次),接待人次151人(其中:外事接待人次0人)。主要用于森林防火、資源林政管理、脫貧攻堅(jiān)等相關(guān)工作發(fā)生的接待支出。
國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0元,與上年對(duì)比增加0元,增長(zhǎng)0%。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2019年12月31日,龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)總額29787756.99元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)3748164.06元,固定資產(chǎn)3832342.57元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0元,在建工程0元,無(wú)形資產(chǎn)0元,公共基礎(chǔ)設(shè)施22207250.36元其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加10053788.19元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)增加1297236.51元,固定資產(chǎn)減少890508.61元,對(duì)外投資及有價(jià)證券增加0元,在建工程增加0元,無(wú)形資產(chǎn)增加0元,公共基礎(chǔ)設(shè)施增加9647060.29元,其他資產(chǎn)增加0元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車(chē)輛0輛,賬面原值0元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2019年度,部門(mén)政府采購(gòu)支出總額40960.00元,其中:政府采購(gòu)貨物支出21400.00元;政府采購(gòu)工程支出19560.00元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0元;授予中小企業(yè)合同金額0元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告
項(xiàng)目一:無(wú)
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
1.部門(mén)基本情況
(1)部門(mén)概況
龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)為縣林業(yè)和草原局下屬股所級(jí)財(cái)政全額撥款的公益一類事業(yè)單位,林場(chǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)辦公室、9個(gè)資源管理站。龍陵三江口國(guó)有林場(chǎng)部門(mén)2019年末實(shí)有人員編制數(shù)45人,在職在編實(shí)有人數(shù)44人,退休人員20人。
(2)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際,精心組織、超前謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),抓好工作落實(shí)。一是進(jìn)一步明確工作職能職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。二是定期研究各階段的目標(biāo)任務(wù),回顧總結(jié),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利開(kāi)展并取得實(shí)效。三是健全和完善考評(píng)機(jī)制,整理歸納出2019年重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(3)部門(mén)整體收支情況
①龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)2019年度收入合計(jì)6394784.06元。其中:財(cái)政撥款收入5799784.06元,占總收入的90.7%;其他收入595000.00元,占總收入的9.3%。與上年對(duì)比增加2514772.38元,增加64.81%,主要為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入增加1919772.38元,其他收入增加595000.00元。
②2019年度支出合計(jì)6326423.14元。其中:基本支出5984784.06元,占總支出的94.6%;項(xiàng)目支出增加341639.08元,占總支出的5.4%;與上年對(duì)比增加2446411.46元,增加63.05%,其中:基本支出增加2104772.38元,包括人員經(jīng)費(fèi)增2017199.03元,日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)增87573.35元;項(xiàng)目支出增341639.08元。
(4)部門(mén)預(yù)算管理制度建設(shè)情況
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》制訂龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)預(yù)算管理制度,遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的預(yù)算編制原則,按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面反映單位財(cái)務(wù)收支總貌。
2.績(jī)效自評(píng)工作情況
(1)績(jī)效自評(píng)目的
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,進(jìn)一步提升績(jī)效管理水平,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益。
(2)自評(píng)指標(biāo)體系
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度,結(jié)合項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)進(jìn)行自評(píng),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三大項(xiàng)指標(biāo)體系來(lái)做總體評(píng)價(jià)和評(píng)分。四大項(xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化為:投入15分(目標(biāo)設(shè)定7分、預(yù)算配置8分),自評(píng)得分12分(目標(biāo)明確得3分、預(yù)算編制科學(xué)得2分、確保重點(diǎn)支出安排得3分);過(guò)程30分(預(yù)算執(zhí)行15分、預(yù)算管理12分、資產(chǎn)管理3分),自評(píng)得分29分(嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行得4分、嚴(yán)格結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余得3分、項(xiàng)目組織良好得3分、“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效得4分、管理制度健全得6分、信息公開(kāi)及時(shí)完整得6分、資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效得3分);產(chǎn)出30分(職責(zé)履行30分),自評(píng)得30分(機(jī)構(gòu)健全得10分、分工明確得10分、責(zé)任落實(shí)單位得10分);效果25分(履職效益25分),自評(píng)得分25分(經(jīng)濟(jì)效益得6分、生態(tài)效益得6分、社會(huì)效益得6分、社會(huì)公眾滿意度的7分)。自評(píng)總得分96分。
(3)自評(píng)組織過(guò)程
①準(zhǔn)備階段
組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定,確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象,明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。
②實(shí)施階段
開(kāi)展安排績(jī)效自評(píng)工作,制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)一級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),上報(bào)財(cái)政局審核。
③總結(jié)階段
總結(jié)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,接受監(jiān)督檢查。
3.評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
(1)結(jié)合部門(mén)預(yù)算申報(bào)與績(jī)效目標(biāo)和實(shí)際完成情況對(duì)比分析,反映出部分科室對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立深入研究不夠。
(2)根據(jù)各科室開(kāi)展的自評(píng)情況,2019年度我場(chǎng)較好地完成了年初設(shè)定的各項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
4.存在的問(wèn)題和整改情況
(1)各科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
(2)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善,給考核評(píng)價(jià)及評(píng)分工作帶來(lái)一定的困難。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我場(chǎng)已作出工作要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的可行性、必要性做好充分調(diào)研,依據(jù)實(shí)際情況做好經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,制訂合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施前期,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在實(shí)施階段,做好監(jiān)督,跟蹤管理;實(shí)施后及時(shí)總結(jié)自評(píng)。
5.績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
通過(guò)整體支出績(jī)效自評(píng),一是增強(qiáng)了各項(xiàng)目單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí);二是制訂了部門(mén)績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案,建立了長(zhǎng)效機(jī)制;三是促進(jìn)各股室規(guī)范使用項(xiàng)目資金;四是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配上級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。
6.主要經(jīng)驗(yàn)及做法
通過(guò)加強(qiáng)我單位預(yù)算績(jī)效管理工作,使各部室牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的觀念,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù),發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
(1)重視預(yù)算執(zhí)行。一是為保證預(yù)算資金使用效益,對(duì)所有項(xiàng)目資金實(shí)行從申報(bào)到執(zhí)行結(jié)束的全過(guò)程管理;二是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入對(duì)各單位的責(zé)任目標(biāo)考核中;三是不定期召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)會(huì),分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目資金結(jié)余原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析,加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。
(2)提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。資金下達(dá)后,及時(shí)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,明晰資金使用內(nèi)容和范圍,督促各項(xiàng)目實(shí)施單位加快資金執(zhí)行進(jìn)度。涉及物資采購(gòu)的,提前組織專家論證并提出設(shè)備、物資參數(shù),一旦資金下達(dá)就可立即進(jìn)入政府采購(gòu)程序,加快了采購(gòu)進(jìn)度。
(3)落實(shí)資金監(jiān)管。我場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制、健全內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,確保資金使用安全有效。
7.其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
(三)項(xiàng)目(部門(mén)整體)支出績(jī)效自評(píng)表
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
因2019年政府機(jī)構(gòu)改革,將龍陵縣大壩國(guó)社聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)劃入龍陵縣三江口國(guó)有林場(chǎng)。
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括省部級(jí)干部專車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē);公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是上級(jí)和其他同級(jí)部門(mén)補(bǔ)助收入等。
三、上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、歸口管理的行政單位離退休(科目代碼2080501):指行政單位離退休人員的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
八、三公經(jīng)費(fèi):是指市用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。