2020年12月18日

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣水務(wù)局政府信息主動公開制度

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于龍陵縣水務(wù)局的政府信息主動公開工作。

第三條 本制度所稱主動公開，是指對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或需要公眾參與決策的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效形式，在職責(zé)范圍內(nèi)按照規(guī)定程序，及時主動向社會公開。

第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開本機(jī)關(guān)的下列政府信息：

（一）地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（三）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（四）實施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

（五）財政預(yù)算、決算信息；

（六）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；

（七）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

（八）人事信息；

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及上級的要求編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

第六條 水務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定，確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，并按照上級行政機(jī)關(guān)的部署，不斷增加主動公開的內(nèi)容。

第七條 水務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時利用以下方式主動公開政府信息：

（一）政府網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體；

（二）報刊、廣播、電視等大眾傳播媒體；

（三）其他便于公眾及時獲取政府信息的形式；

第八條 水務(wù)局依托政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一集中發(fā)布主動公開的政府信息。政府信息公開平臺應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能。

第九條 屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 本制度由龍陵縣水務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

龍陵縣政府信息公開保密審查制度

第一條 為做好政府信息公開過程中的保密工作，防止泄密事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的保密審查，是指行政機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)擬公開的政府信息進(jìn)行保密性審查，并就是否公開作出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。

第三條 擬公開的政府信息在公開前必須進(jìn)行保密審查。

第四條 政府信息公開保密審查必須堅持“先審核后公開”“誰公開誰審核、誰審核誰負(fù)責(zé)”“全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠公開，又要確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立符合本機(jī)關(guān)工作實際的政府信息公開保密審查制度，明確保密審查的工作程序和責(zé)任。

第六條 屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)予以公開。

第七條 依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

第八條 確定屬于涉及工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等公開后會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，書面征求第三方意見。

第九條 行政機(jī)關(guān)對是否可以公開不能確定的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或保密行政管理部門確定，有關(guān)主管部門或保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到行政機(jī)關(guān)請示后10個工作日內(nèi)予以確定。

第十條 在保密審查過程中，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息，認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后予以公開。

第十一條 在保密審查過程中，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要、應(yīng)當(dāng)征求與被審查信息有關(guān)的其他行政機(jī)關(guān)意見，被征求意見的其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合并作出書面答復(fù)。

第十二條 保密審查必須有文字記載。文字記載應(yīng)當(dāng)注明下列內(nèi)容：

（一）被審查信息的標(biāo)題及文號或內(nèi)容摘要；

（二）保密審查認(rèn)為不應(yīng)公開的依據(jù)；

（三）保密審查的結(jié)論或處理意見；

（四）保密審查承辦人的簽名、日期；

（五）本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簽名、日期；

（六）本機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的其他內(nèi)容。

保密審查文字記載自產(chǎn)生之日起，應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

第十二條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

第十三條 各行政機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、具體工作人員要切實履行政府信息公開過程中的保密審核職責(zé)。對行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開保密審核制度導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第十四條 本制度由龍陵縣水務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。

龍陵縣政府信息公開投訴舉報處理制度

第一條 為加強(qiáng)對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，暢通舉報投訴渠道，規(guī)范舉報調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

第二條 公民、法人或其他組織（以下簡稱舉報人）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門（以下簡稱政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)）舉報投訴。

第三條 政府信息公開工作舉報的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循依法處理、實事求是、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、懲防結(jié)合、糾建并舉以及維護(hù)舉報人和被舉報人合法權(quán)益的原則。

第四條 舉報人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，可以向政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開政府信息的；

（六）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。

第五條 舉報投訴形式。舉報投訴可采用來信、來訪、電話、傳真、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報投訴。

第六條 政府信息公開舉報投訴受理部門具體負(fù)責(zé)對舉報人舉報投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。

第七條 政府信息公開舉報投訴受理部門應(yīng)對舉報的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，有下列情形的，不予受理，并酌情予以回復(fù)：

（一）舉報內(nèi)容不屬于政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)管轄范圍的；

（二）沒有明確的被舉報人或舉報人無法查找的；

（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報、行政復(fù)議或提起行政訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)沒有作出不予受理決定或不予受理裁定的；

（四）政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)對同一舉報事項已經(jīng)作出處理決定的；

（五）不屬于政府信息公開違法行為舉報受理范圍的其他情形。

第八條 舉報人舉報政府信息公開違法行為，應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容：

（一）舉報人的姓名、地址；

（二）被舉報人違反政府信息公開法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的事實及其有關(guān)證據(jù)；

（三）舉報人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。

第九條 對投訴舉報件的處理參照信訪辦理程序進(jìn)行。受理舉報后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)及時準(zhǔn)確作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見。

直接辦理舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長15日，并告知舉報人。

轉(zhuǎn)交辦理的舉報事項，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論，并將處理結(jié)果報交辦機(jī)關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后，可延長15日。

第十條 凡被投訴舉報違反政府信息公開制度規(guī)定的人員，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的，向有權(quán)機(jī)關(guān)建議對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 要確保舉報人安全，對舉報人信息應(yīng)予保密，對泄密者給予行政處分，對泄密造成重大影響的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條 本制度由龍陵縣水務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。

龍陵縣政府信息公開責(zé)任追究制度

第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

第二條 本制度責(zé)任追究，是指行政機(jī)關(guān)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員在履行政府信息公開行政行為中，因違反《條例》和其他關(guān)于政府信息公開工作規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 責(zé)任追究應(yīng)堅持實事求是、有錯必究、教育與懲處相結(jié)合、懲處與責(zé)任相適應(yīng)的原則。

第四條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或通報批評。公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五條 行政機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定，未建立健全政府信息公開有關(guān)制度、機(jī)制的，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第六條 行政機(jī)關(guān)違反《條例》規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開政府信息的；

（六）經(jīng)行政訴訟，由法院判決認(rèn)定為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，造成損害的；

（七）未采取監(jiān)控措施、未及時發(fā)現(xiàn)本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整政府信息的；

（八）不及時澄清虛假或不完整信息的；

（九）違反《條例》規(guī)定的其他行為。

第七條 責(zé)任追究由上一級行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤１蛔肪空畔⒐_責(zé)任者，如對處理結(jié)果有異議，可依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出申訴。

第八條 本制度適用于龍陵縣各級行政機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，適用本制度。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，參照本制度執(zhí)行。

第九條 本制度由龍陵縣水務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

龍陵縣水務(wù)局辦公室 2020年12月18印