2024年，龍陵縣交通運輸局法治政府建設在縣委、縣政府的領導下，在縣司法局的業務指導下，以建設法治交通為目標，以推行行政執法三項制度為抓手，規范執法行為，強化執法監督，加強法治宣傳，取得了階段性成效，現將2024年全面推進法治政府建設年度工作情況報告如下：

一、工作情況及成效

（一）加強組織領導，依法履行職能。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，成立了以局長為組長、分管局長為副組長，機關各股室（單位）負責人為成員的法治政府建設領導小組，將法治政府建設工作職責分解到各部門，形成主要領導掛帥、分管領導主抓、相關股室具體負責的工作機制。將法治建政府設工作納入全局工作突出位置，與各項工作同部署、同推進，及時研究解決法治政府建設中的重大問題。落實法治政府建設職責要求，及時聽取本部門法治政府建設全年工作匯報。

（二）強化法治宣傳，推進法治建設。積極宣傳引導，交通普法意識不斷增強。一是健全法制審核機構。健全法制審核機構，確保行政執法機構負責人法制審核人員比例在部門執法人員總數的5%以上，一是結合“5.12”防災減災日、國家憲法日、法制宣傳周、路政宣傳月、民法典宣傳月、信用交通宣傳月等重要時間節點，聯合縣直部門到城區人流量密集場合、窗口站所、監管服務企業、網格責任社區、施工場地開展普法宣傳，注重誠信和法治深度融合宣傳，一年來，共開展3次“普法+信用”宣傳活動，全行業從業人員法規意識和誠信意識得到大幅提升。二是進一步加強交通運輸系統領導干部學法用法工作，重點完善領導干部和行政執法人員學法用法各項制度的落實，充分利用黨組會、班子會、職工會等會議傳達學習相關法律知識。組織執法人員參加上級開展的教育培訓，內部組織執法員集中學習行政執法知識，開展好“以案釋法”教育活動，提高了交通運輸部門依法執政、依法行政、依法管理、規范執法和服務社會的能力水平。一年來，利用主題黨日學法2次，黨組會學法4次、職工會學法10余次（學時達70余個）,開展“以案釋法”警示教育3次，上報法治信息11篇，制作1個原創普法短視頻。組織5名公職人員參加執法資格考試，通過率100%。三是進一步加強憲法宣誓制度，開展憲法宣誓活動，在交通運輸系統營造學習憲法、崇尚憲法、敬畏憲法、遵守憲法的濃厚氛圍，把領導干部法治素養提升與推進懲治和預防腐敗體系建設緊密結合起來，強化監督執紀問責，促進廉政建設，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成正確的用人導向和從政環境，保證憲法在交通運輸系統全面貫徹實施。一年以來，開展憲法宣誓1次。四是嚴格執法規范，行政許可方面，本部門所有許可事項全部實現窗口辦理，全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，在政務服務大廳設置了道路貨運企業“高效辦成一件事”工作窗口，創新了線上和線下融合辦理模式。認真開展行政許可案卷評查，對2023年許可卷宗進行全面自查自評，及時糾正不規范問題，積極參與市局組織的卷宗互評活動。積極推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，進一步壓縮企業開辦時間，全面落實并嚴格執行全國統一的負面清單制度。行政處罰和行政強制方面，因機構改革，根據上級交通運輸機改方案和要求，縣交通運輸局于2023年底將所有行政處罰、行政強制職權移交給保山市交通運輸綜合行政執法支隊龍陵大隊（以下簡稱龍陵大隊），全部由龍陵大隊行使職權。龍陵大隊嚴格貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》，健全行政執法和刑事司法銜接機制，全面落實行政裁量權基準制度，嚴格執行“亮證執法”制度，實行行政執法人員持證上崗和資格制度，主動出示執法證件。嚴格規范執法文書制作。加大網絡行政執法力度，推動“網下管什么，網上就要管什么”。一年來，共查處行政處罰81起，一般程序65起，簡易程序16起；強制案件6起，專項整治行動21次，開展聯合治超11次。

（三）加強信用監管，認真開展公平競爭。一是對監管服務企業，全面推行“雙隨機、一公開”監管，大力推進跨部門聯合監管，探索推進“互聯網+監管”，全面梳理現有涉企現場檢查事項，通過取消、整合、轉為非現場檢查等方式，壓減重復或不必要檢查事項，涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題明顯減少。一年來，共開展“雙隨機、一公開”檢查事項7項，并主動公示接受社會監督。二是加強信用監管，嚴格落實交通運輸領域信用承諾，合理運用信用考核結果，分級分類開展信用監管，開展“信易+”，按時將許可案件錄入系統平臺，截至目前，共錄入32件行政許可案件，未出現遲報、漏報、瞞報情況，自覺接受社會的監督。三是認真開展公平競爭，健全法制審核機制，開展公平競爭審查業務培訓，嚴格開展政策性文件公平競爭審查，注重與相關部門餓業務溝通。規范重大行政決策流程，明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、程序要求，制定年度重大行政決策事項目錄，向社會公開，并根據實際情況調整。

（四）優化審批服務，完善車輛年審機制。道路運輸業的年審和車輛檢測是道路運輸行業管理中的一項重要基礎工作，是加強道路運輸市場管理、規范經營行為的重要手段。截至目前，共完成車輛年度審驗900余輛；機動車駕駛培訓學校學員培訓記錄審核20531條；機動車駕駛員培訓教練員備案35人；道路運輸人員從業資格證誠信考核1690人；辦理道路運輸車輛報廢、變更手續111輛；辦理新增車輛120輛；車輛檢驗檢測批復623輛；辦理三類機動車維修備案23件；小微型客車租賃備案4件；為群眾提供咨詢服務2600余次。

（五）積極回應民生關切，提升群眾滿意度。認真辦理人大代表和政協委員提出的意見建議，回復率和滿意率達100%，并在政府門戶網站公示接受社會的監督。落實、反饋司法建議、檢察建議的按期辦復率達100%。嚴格落實12345熱線“接訴即辦”和退件審核制度，嚴格按照工作流程和時限規定簽收、處理群眾訴求，今年以來，工接到12345投訴工單42件，簽收及時率100%，按時辦結率100%，答復滿意率100%。及時回復12328和其他渠道反映的問題答復，一年來，共答復40余個問題，未發生越級上訪情況。

二、存在的不足和困難

2024年，我局法治政府建設雖然取得了一定成績，但與上級部署要求之間仍存在不足之處。一是個別人員依法行政觀念比較淡薄，在安排具體工作、協調問題、處理糾紛時，靠主觀、靠經驗作決斷，沒有完全樹立遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的觀念；二是執法人員綜合素質和專業能力亟需提升，現階段執法人員存在年齡老化、學歷不高、專業不對口等問題的情況，影響了行政執法工作的順利開展。三是隨著交通運輸業務的不斷拓展，執法設備和技術相對滯后，例如在對一些新型運輸方式（如網絡預約運輸）的監管中，缺乏有效的技術監測手段。四是在跨部門聯合執法過程中，與其他相關部門（如公安、公路分局、龍陵大隊等）的協同機制還不夠完善，存在信息溝通不及時、執法銜接不暢等問題。

三、下一步工作打算

下一步工作中，龍陵縣交通運輸局將一如既往深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實上級法治政府建設工作部署要求，切實抓好法治交通建設，營造良好的交通運輸法治營商環境。針對存在的不足，主要抓牢以下幾方面工作：一是加大普法力度。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，健全普法工作小組，結合部門工作實際，提高普法工作的針對性和時效性，整體提高行業領域法治意識。二是加強法治培訓。定期組織執法人員參加法律知識培訓，邀請專家對新出臺的法律法規進行解讀，并且通過案例分析等方式提高執法人員的實際應用能力。三是提升執法資源配備。加大對執法設備的投入，探索先進的技術監測設備，提高執法效率和精準度。四是完善協同機制。建立健全與其他部門的信息共享平臺，定期召開聯合執法協調會議，明確各部門在聯合執法中的職責和工作流程，加強部門間的協作配合。五是提升政務服務效能，全面貫徹落實“高效辦成一件事”工作要求，強化政策宣傳引導，踐行好為人民服務“最后一公里”理念，最大限度方便群眾，提升辦事群眾的滿意度。六是加大誠信交通建設，結合普法宣傳，深入行業服務對象，加大誠信交通體系建設的宣傳，引導企業和從業人員誠信經營，營造良好的行業發展環境。七是及時回應社會關切，對群眾反映的、信訪的問題，及時認領，及時研究回復。持續開展好執法領域突出問題專項整治工作，糾正執法行為，推動科學執法、公正執法、文明執法不斷深入，切實維護好廣大群眾的自身權益。

龍陵縣交通運輸局

2024年12月10日