1.法律：《中華人民共和國建筑法》（1997 年 11 月 1 日中華人民共和國主席令第 91 號公布，2011 年 4 月 22 日中華人民共和國主席令第 46 號修改）第七條 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。

2.行政法規：《安全生產許可證條例》（國務院第 653 號）第四條規定 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。

3.法律：《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十四條第一款 國家實行房地產價格評估制度。第五十七條 房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。

4.部門規章：《房地產估價機構管理辦法》（2013 修正）第八條：房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門負責房地產估價機構資質許可。省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當執行國家統一的資質許可條件，加強房地產估價機構資質許可管理，營造公平競爭的市場環境。

5.部門規章：《城市商品房預售管理辦法》（2004 修正）第六條：商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

6.地方性法規：《云南省建設工程勘察設計管理條例》（云南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告（第 11 號）第二十八條大、中型建設工程和技術復雜的小型建設工程項目的初步設計文件編制完成后，建設單位應當按照項目隸屬關系向建設行政主管部門或者有關主管部門申請初步設計審查。大、中型建設工程和技術復雜的小型建設工程的范圍，按照國務院建設行政主管部門的有關規定執行。房屋建筑工程和市政工程的初步設計由建設行政主管部門審批。其中涉及國家投資和財政預算資金安排的項目由建設行政主管部門會同政府投資主管部門審批；其他項目的初步設計概算由政府投資等行政主管部門審批。

7.法律：《中華人民共和國防震減災法》第十七條 新建、擴建、改建建設工程，必須達到抗震設防要求。

8.行政法規：《城市房地產開發經營管理條例》（2011 年修訂）

第三十五條 違反本條例規定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

9.部門規章：《商品房銷售管理辦法》第五條：國務院建設行政主管部門負責全國商品房的銷售管理工作。省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內商品房的銷售管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設行政主管部門、房地產行政主管部門（以下統稱房地產開發主管部門）按照職責分工，負責本行政區域內商品房的銷售管理工作。

10.部門規章：《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令 165 號）第二十一條 住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發建設單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。

11.部門規章：《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（住房和城鄉建設部令 2009 年第 2 號）第三條 國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收備案管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。

12.行政法規：《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第 583 號公布），第三十八條 燃氣經營者改動市政燃氣設施，應當制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。改動方案應當符合燃氣發展規劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

13.部門規章：《城市綠線管理辦法》（建設部第 112 號令）第七條 國務院設立全國綠化委員會，統一組織領導全國城鄉綠化工作，其辦公室設在國務院林業行政主管部門。國務院城市建設行政主管部門和國務院林業行政主管部門等，按照國務院規定的職權劃分，負責全國城市綠化工作。地方綠化管理體制，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地實際情況規定。城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區域內城市規劃區的城市綠化工作。在城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律、法規執行。

14.地方性法規：《云南省城市建設管理條例》（1994 年 11 月30日云南省 第八屆人民代 表大會常務委員 會第十次會議 通過2006 年 11 月 30 日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議修訂）第三十一條 禁止侵占城市公園、風景林地、水體、公共綠地或者改變其使用性質。

15.部門規章：《城市節約用水管理規定》（1988 年 11 月 30日國務院批準 1988 年 12 月 30 日建設部令第 1 號發布）第十七條 城市的新建、擴建和改建工程項目未按規定配套建設節約用水設施或者節約用水設施經驗收不合格的由城市建設行政主管部門限制其用水量，并責令其限期完善節約用水設施，可以并處罰款。

16.部門規章：《城市排水許可管理辦法》（2006 年 12 月 11日經建設部第 112 次常務委員會議討論通過，現予發布，自 2007 年 3月 1 日起施行。）第二十四條 排水戶違反規定，有下列行為之一的由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款 （五）擅自占壓、拆卸、移動、和穿鑿城市排水管網及其附屬設施。

17.行政法規：《城市照明管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 4 號令）第二十八條 任何單位和個人都應當保護城市照明設施，不得實施下列行為：在城市照明設施安全距離內，擅自植樹、挖坑取土或者設置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液。

18.行政法規：《建設工程質量管理條例》(中華人民共和國國務院令第 279 號)第五十四條 違反本條例規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處 50萬元以上 100 萬元以下的罰款。

19.行政法規：《建設工程安全生產管理條例》(中華人民共和國國務院令第 393 號)第四十條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。第五十四條 違反本條例的規定，建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。

20.法律：《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令 13 號)第九十四條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的。

21.行政法規：《安全生產許可證條例》（中華人民共和國國務院令第 397 號）第十九條 違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條 本條例規定的行政處罰，由安全生產許可證頒發管理機關決定。

22.法律：《中華人民共和國招標投標法》（1999 年 8 月 30 日中華人民共和國主席令第二十一號）第四十九條違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

23.部門規章：《注冊監理工程師管理規定》（建設部令第 147號）第三十一條 注冊監理工程師在執業活動中有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，責令其改正，沒有違法所得的，處以 1 萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得 3 倍以下且不超過 3 萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任（五）弄虛作假提供執業活動成果的。

24.部門規章：《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（建設部令第 13 號）第二十四條 審查機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正，處 3 萬元罰款，并記入信用檔案；情節嚴重的，省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門不再將其列入審查機構名錄。

25.地方性法規：《云南省建設工程造價管理條例》（2002 年 9月 27 日省九屆人大常委會第三十次會議通過，2004 年修訂）第二十一條 違反本條例第十五條規定，建設單位擅自擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準的，由原審批部門責令改正，并由行政監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

26.地方性法規：《云南省建設工程抗震設防管理條例》(2007年 5 月 23 日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議通過)第五十一條第二款：建設單位違反本條例第二十九條的規定，未將建設工程抗震設防要求納入竣工驗收內容的，由縣級以上建設行政主管部門、地震工作主管部門責令改正。

27.部門規章：《建筑起重機械安全監督管理規定》（2008 年建設部令第 166 號）第二十八條違反本規定，對未按照規定辦理備案、注銷手續、建立建筑起重機械安全技術檔案的。出租單位、自購建筑起重機械的使用單位由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

28.地方性法規：《云南省建設工程造價管理條例》（2002 年 9月 27 日省九屆人大常委會第三十次會議通過，2004 年修訂）第十八條建設工程造價中介機構和專業人員實行資質、資格管理制度；（一）建設工程造價中介機構應當取得國家或者省建設行政主管部門核發的資質證書，在資質證書規定的范圍內從事建設工程造價活動；（二）建設工程造價專業人員應當取得國家或者省建設行政主管部門核發的造價工程師執業資格證書或者概預算人員從業資格證書，在資格證書規定的范圍內從事建設工程造價活動；（三）省外建設工程造價中介機構或者個人在本省從事建設工程造價咨詢活動的，應當到省建設行政主管部門辦理登記手續。違反前款規定的單位和個人編制和審核的建設工程造價，不得作為審批或者價款審定的依據。第二十四條 違反本條例第十八條第一、二、三款規定，未取得資質證書、資格證書或者超越資質證書的范圍以及未經培訓合格從事建設工程造價活動的，省外建設工程造價咨詢單位、個人未經備案從事建設工程造價活動的，由縣以上建設行政主管部門責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

29.地方性法規：《云南省發展新型墻體材料條例》(2010 年 3月 26 日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)第三十條 違反本條例第二十一條第一款規定的，由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門責令改正，并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；情節嚴重的，由省住房城鄉建設行政主管部門撤銷對該設計單位、審查機構的認定資質。

30.部門規章：《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》（2014 年中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 17 號）第二十三條規定 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門應當依照有關法律法規和本規定，對“安管人員”持證上崗、教育培訓和履行職責等情況進行監督檢查。

31.行政法規：《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(1993 年 6月 29 日中華人民共和國國務院令第 116 號)第六條第二款 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村莊、集鎮規劃建設管理工作。

32.行政法規：《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第 641號）第三十四條 縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。城鎮排水主管部門應當對城鎮污水處理設施運營情況進行監督和考核，并將監督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。城鎮污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監測系統的安全運行提供保障條件。

33.部門規章：《住宅專項維修資金管理辦法》第三十八條 因不履行或不正確履行應盡的義務，有下列情形的，行政機關及相應的工作人員應承擔相應的責任：收受他人財物或者其他好處，不依法履行監督管理職責；發現違法行為不予查處的，不按照規定收取、管理物業專項維修資金的；挪用物業專項維修資金的；不按照規定對物業專項維修資金的使用進行監督的；其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違反法律法規政策規定的行為。其他違犯法律法規規章規定的行為。

34.行政法規：《物業管理條例》（2007 年修訂）第二十二條：因不履行或不正確履行應盡的義務，有下列情形的，行政機關及相應的工作人員應承擔相應的責任：對符合法定條件的企業申請不予受理核準的；對不符合法定條件的企業予以受理核準的；擅自增設、變更核準程序或核準條件的；濫用職權、玩忽職守造成重大損失的；索取或非法收受他人財物或謀取其他利益的；其他違反法律法規規章文件規定的行為。

35.地方性法規：《云南省建筑市場管理條例》（1995 年 7 月21 日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過，2004 年 11 月 26 日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議修正）第四十六條：因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：備案材料不齊全，作出受理或備案決定的；未按時限辦結備案手續的；在備案過程中發生腐敗行為的；其他違反法律法規規章文件規定的行為。

36.法律：《中華人民共和國人民防空法》1996 年 10 月 29 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 1996年 10 月 29 日中華人民共和國主席令第 78 號公布 自 1997 年 1月 1 日起施行。第二十二條 城市新建民用建筑，按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。

37.地方性法規：《云南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》云南省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議于 1998年 9 月 25 日審議通過，現予公布，自公布之日起施行。第十一條在國家級和省級防空重點城市規劃區內新建民用建筑的，建設者應當按照以下規定修建防空地下室：（一）10 層以上（含 10 層）或者基礎開挖深度 3 米以上（含 3 米）的民用建筑，按地面第一層建筑面積修建防空地下室；（二）9 層以下（含 9 層）并且基礎開挖深度不足 3 米的民用建筑，按規劃設計總建筑面積的 2％修建防空地下室；計劃、規劃和建設部門應當按照上述要求，審查建筑項目。