深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和市第四次黨代會、縣委十三屆二次全會，縣兩會精神，緊緊抓住新型城鎮化建設、提升城鄉人居環境行動機遇，圍繞“做精、做美”縣城，打造滇西邊境旅游目的地的目標任務，突出規劃引領，強化規劃管控，加快城市建設，創新城市管理，推動住房和城鄉建設工作取得新篇章。力爭到2017年底，縣城建成區面積達5.75平方公里，城鎮化率達30%，建成區綠化率達36.36%，生活垃圾無害化處理率均保持100%，污水處理率達95%。

（一）堅持規劃引領，精心設計精美縣城

緊緊圍繞將龍陵打造成為“國家級生態城市、園林城市、5A級旅游城市”的目標，精心規劃設計龍陵縣城。一是聘請新加坡規劃之父劉太格團隊雅思柏設計事務所實施《龍陵縣概念性空間發展規劃》及“多規合一”規劃編制。二是與北京東方園林環境股份有限公司達成戰略合作，通過搭建平臺公司，對整個龍陵縣城綠化景觀空間規劃及街區、公園、廣場、杭瑞高速公路過境段（段家田隧道出口至官坡隧道入口）兩側景觀走廊等具體項目方案進行規劃設計，達到PPP模式從規劃、設計、建設、營運、管理一體化的標準，最終實現高標準建設、高標準管理的目標。三是委托同方股份有限公司對整個縣城燈光進行規劃、設計。四是為了使縣城建筑物布局更加合理，委托云南省城鄉規劃設計院對城市建筑物進行規劃設計。五是根據中央棚改政策的相關要求，結合龍陵實際按照“拆”、“改”、“保”的要求，委托云南省城鄉規劃設計院對龍陵縣棚戶區改造實施總體規劃編制工作。六是根據人防建設的需求，使我縣人防建設有法可依，減少交通擁堵，規范城市停車委托云南省城鄉規劃設計院實施縣城人防、停車專項規劃編制工作。結合縣醫院搬遷，促進醫、養一體化產業發展，帶動北片區城市發展，委托云南省城鄉規劃設計院對北片區實施片區規劃。同時力爭2月份啟動龍陵縣城溫泉調度規劃編制工作。七是鄉鎮總體規劃編制工作已經完成，下一步我局將對鄉鎮控規、詳規、移民搬遷規劃進行把關審核。

通過引進國內外高水平的規劃設計單位對縣城的空間布局、綠化、燈光進行規劃設計，為打造高標準的縣城建設奠定堅實的基礎。

（二）2017年城市建設計劃

堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，進一步提升城鄉人居環境。一是抓好市政建設工作，重點抓好東坡森林公園掃尾工作，啟動東坡森林公園二期建設前期工作；加快龍山湖公園建設進度，確保年底正常投入使用；繼續推進龍玉大道建設工作；啟動杭瑞高速公路（段家田隧道出口至官坡隧道入口）景觀走廊提升改造工作，實施濱河公園一期提升改造工作；完成環城東路中段、康豐路、學府路纜線溝、排污管道建設工作。二是繼續抓好凱龍城、玉山苑、龍御江山、濱河商貿園等項目續建，新開工建設城南片區農貿市場、珠寶城二期。三是加強對鄉鎮市政工程建設、移民安置搬遷、農村危房改造進行技術指導及監督檢查。

（三）創新城市管理方法，不斷提高城市管理水平

一是理順城鎮管理執法體制，規范執法隊伍建設，理順城市管理執法內容，整合行政執法資源，避免交叉執法、多頭執法。形成規范、統一、合法的城鎮管理執法隊伍。二是規范城市道路停車，配合交警部門對縣城重點道路實施違停抓拍，結合停車規劃，逐步實施停車位規范建設工作。三是按照省級園林城市的相關要求，提高城市園林綠化、市政設施的管理水平。四是加大清掃保潔力度，采用道路清洗與保潔相互配合補充的清掃模式，提升城市保潔水平。

（四）加快推進棚戶區改造工作

完成龍山中路棚戶區改造項目征遷掃尾及房屋拆除工作，推進安置房建設，確保年內完成1002套建設工作。謀劃赧場社區、白塔片區、五板橋片區、大寨片區及龍玉大道周邊棚戶區、舊城改造工作。

（五）統籌城鄉一體化發展，推進提升城鄉人居環境行動

一是結合提升城鄉人居環境行動依法拆除違法違規建筑，力爭2017年底前拆除縣城規劃區違法建筑存量的60％。通過外聘中介機構配合實施創建省級園林城市的申報工作，力爭2018年順利通過省級園林城市評審。二是認真做好2017年2670戶農村危房改造工作，不斷提高農村人居環境，改善農村住房條件。三是緊緊抓住提升城鄉人居環境行動，著力推進集鎮“一水兩污”等基礎設施建設，加快推進水泥窯協同處置生活垃圾應用項目落地。抓好生活垃圾處理場滲濾液處理工藝提升改造。加快籌備實施縣城污水處理場遷建及管網建設工作，力爭縣城污水收集率達到95％以上，污水處理率95％，生活污水處理100％，協調配合縣人居辦統籌抓好兩違拆除工作，逐步規范縣城規劃、建設、管理，確保我縣提前完成提升城鄉人居環境行動工作。

（六）加大融資力度，積極籌措市政建設資金

創新融資機制，通過做大做強龍陵縣萬達建設投資有限責任公司，壯大公司資本，依托棚戶區改造、市政基礎設施建設項目，繼續與國開行、浦發行、農發行等金融機構合作，通過發行項目收益債、發行企業債券等方式融資，2017年預計融資42億元，其中國開行融資15億元、浦發行融資15億元、農發行融資7億元、北京東方園林環境股份有限公司合作融資5億元。

（七）筑牢干部職工思想防線，抓好住建干部隊伍建設

以“兩學一做”學習教育為契機，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及中央城市工作會議的重要指示，牢固樹立干部職工意識形態，狠抓黨風廉政建設、黨建、精準扶貧等工作，建立一個積極進取、團結干事、凝心聚力的班子和一支朝氣蓬勃、昂揚向上、清正廉潔的干部隊伍。