附件4：

一、部門基本情況

（一）部門概況

1.主要職能。

一是貫徹黨中央、國務(wù)院制定的司法行政工作方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合實(shí)際擬定全縣司法行政工作的具體政策和規(guī)范性文件；編制全縣司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

二是制定全縣的法治宣傳教育與依法治縣規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的法治宣傳與依法治理工作。

三是參與有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的研究、起草；負(fù)責(zé)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

四是指導(dǎo)、監(jiān)督全縣的律師工作、公正工作；指導(dǎo)全縣的法律顧問、社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

五是指導(dǎo)、管理全縣社區(qū)矯正工作。

六是指導(dǎo)、監(jiān)督人民調(diào)解、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、基層法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教等工作。

七是負(fù)責(zé)全縣法律援助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督“12348”法律服務(wù)、法律援助專用電話建設(shè)和服務(wù)等工作。

八是負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)后勤物資裝備的管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。

九是指導(dǎo)、監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)招錄和調(diào)入人員的審核，公證和律師系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等人事工作；負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的宣傳教育以及違法違紀(jì)查處工作；負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)的警務(wù)督察工作。

十是承辦縣委、縣人民政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

2.機(jī)構(gòu)及人員情況

龍陵縣司法局核定編制為35人，政法專項(xiàng)編制31人，機(jī)關(guān)工勤編1人，事業(yè)編制3人。

局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個(gè)股室：辦公室、法治調(diào)研與督察股、社區(qū)矯正管理股、行政復(fù)議和應(yīng)訴股、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股；

局屬股級(jí)事業(yè)單位為龍陵縣行政復(fù)議服務(wù)中心；

派出機(jī)構(gòu)10個(gè)，分別為：龍山司法所、鎮(zhèn)安司法所、龍江司法所、龍新司法所、臘勐司法所、象達(dá)司法所、平達(dá)司法所、勐糯司法所、碧寨司法所、木城司法所。

2024年年末在職人數(shù)為30人，其中政法專項(xiàng)編制人員28人，機(jī)關(guān)工勤1人，事業(yè)人員1人；

退休人員12人。

2024年納入部門決算編報(bào)單位共1個(gè)，為龍陵縣司法局。

3.車輛編制情況

執(zhí)法執(zhí)勤用車編制2輛，實(shí)有執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。

（二）部門績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況

龍陵縣司法局2024年部門績(jī)效目標(biāo)緊緊圍繞履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范等主要方面設(shè)定全面支出績(jī)效目標(biāo)。一是強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；二是深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。三是多措并舉，高效推動(dòng)法治宣傳教育；四是補(bǔ)齊短板，筑牢社區(qū)矯正監(jiān)管“防火墻”；五是持續(xù)發(fā)力，增強(qiáng)多元解紛訴源治理“動(dòng)力軸”；六是健全完善，確保行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)同步推進(jìn)；七是持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)，圍繞中心加速發(fā)展，推動(dòng)司法行政工作實(shí)現(xiàn)“新突破”。

（三）部門整體收支情況

1.2024年決算收入660.84萬元，其中：財(cái)政撥款收入660.84萬元，占總收入100%；其他收入0萬元，占總收入0%。預(yù)算收入比上年減少193.23萬元，降22.66%。

2.2024年決算支出660.84萬元，其中：財(cái)政撥款支出660.84萬元，占總支出100%。基本支出553.51萬元，占總支出83.76%；項(xiàng)目支出107.33萬元，占總支出16.24%。預(yù)算支出比上年減少193.23萬元，降22.66%。

3.2024年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2024年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)10.3萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)1.15萬元，較上年減少2.15萬元，同比降65.15%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.15萬元，較上年增2.15萬元，同比增30.71%；因公出國（境）0萬元，與上年持平。

（四）部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，提升財(cái)政資金使用效益，我單位不斷完善績(jī)效管理制度建設(shè)，制定了預(yù)算管理相關(guān)制度。

二、績(jī)效自評(píng)工作情況

（一）績(jī)效自評(píng)目的

運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過單位履行職能所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗(yàn)資金支出效率和效果，分析存在的問題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任，完善工作機(jī)制，牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效管理理念，有效提高資金管理水平和使用效益。

（二）自評(píng)組織過程

1.準(zhǔn)備階段

組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定，確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象，明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。

2.實(shí)施階段

開展安排績(jī)效自評(píng)工作，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，上報(bào)財(cái)政局審核。

3.總結(jié)階段

總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一步完善績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系。在單位門戶網(wǎng)站公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）投入情況分析

結(jié)合部門職責(zé)職能，設(shè)定工作目標(biāo)，根據(jù)工作目標(biāo)預(yù)算部門經(jīng)費(fèi)，2024年收入660.84萬元，支出660.84萬元，其中工資福利支出505.38萬元，個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.24萬元，商品和服務(wù)支出135.89萬元，基本建設(shè)支出4.97萬元，辦公設(shè)備購置14.36萬元。

（二）過程情況分析

嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，按照縣財(cái)政要求有計(jì)劃完成資金支付進(jìn)度，2024年全年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)86%。進(jìn)一步健全預(yù)算管理制度，并嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度編制、申報(bào)、管理預(yù)算資金，實(shí)行收支兩條線管理，做到預(yù)算管理公開化。規(guī)范資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的采購、使用、處置、管理工作進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理信息化。

（二）產(chǎn)出情況分析

管理制度健全，具體相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度。

資金使用合規(guī)，資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神辦理，符合文件的規(guī)定，有完整的資金審批程序和撥付手續(xù)。

會(huì)計(jì)核算符合規(guī)范要求，相關(guān)材料完整。

（三）效果情況分析

1.把牢“一個(gè)核心”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

一是堅(jiān)持抓組織領(lǐng)導(dǎo)，在形成整體合力上下功夫。制定《縣司法局黨組“基層黨建提質(zhì)增效年”重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單》。二是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)教育，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。開展8次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，參學(xué)人員151人次，科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫24份學(xué)習(xí)心得體會(huì)及隨機(jī)抽取各股室負(fù)責(zé)人16人談體會(huì)。黨支部開展集中學(xué)習(xí)9次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛鉤村、掛鉤黨支部宣講黨的二十大精神。三是堅(jiān)持抓整改落實(shí)，在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。黨員簽訂不得信仰宗教承諾書31份。四是持續(xù)深入抓實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”，在踐行初心使命上下功夫。制定領(lǐng)導(dǎo)班子重大民生實(shí)事計(jì)劃3件，辦結(jié)率100%；班子成員為民辦事清單12件，辦結(jié)率為100%；普通黨員“為民辦事清單”52件，辦結(jié)率為100%。開展“雙報(bào)到雙服務(wù)”，到社區(qū)報(bào)到19次，在職黨員到社區(qū)報(bào)到245人次，為社區(qū)解決問題1件。

2.統(tǒng)籌“一盤棋局”，推進(jìn)全面依法治縣工作。

（1）謀劃法治建設(shè)指標(biāo)攻堅(jiān)。一是完成2022年度全縣法治建設(shè)成效考核工作。對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、56個(gè)縣直單位的法治建設(shè)情況開展考核，評(píng)選出優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，優(yōu)秀縣級(jí)單位23個(gè)。二是做好中央督導(dǎo)組到云南督察反饋問題整改工作。制定縣級(jí)整改方案，確保整改到位。三是籌備召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第五次會(huì)議、全縣2023年法治政府建設(shè)工作會(huì)議。四是開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。召開縣級(jí)專項(xiàng)整治工作會(huì)議6次，開展實(shí)地督察3次。

（2）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督效能。一是《云南省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)》實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。二是組織開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效水平行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試通過率達(dá)96.43%。

（3）持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。一是理清全縣23個(gè)執(zhí)法單位的執(zhí)法事項(xiàng)清單，共涉及行政處罰2967項(xiàng)，行政檢查573項(xiàng)，行政強(qiáng)制124項(xiàng)。二是統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)明責(zé)、賦權(quán)、擴(kuò)能工作執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨法治工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）重大行政決策工作。對(duì)縣政府名義作出的10個(gè)重大行政決策事項(xiàng)開展合法性審查工作，出具合法性審核意見書10份。

（5）深化行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。共收到行政復(fù)議申請(qǐng)8件，受理6件，辦結(jié)3件。二是共有審結(jié)的行政訴訟案件4件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件4件，出庭率達(dá)100%。

3.圍繞“一條主線”，護(hù)航轄區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定

（1）守牢社區(qū)矯正監(jiān)管底線。開展集中教育50余場(chǎng)次700余人次；公益勞動(dòng)50余場(chǎng)700余人次。組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查1次；市司法局開展督查3次。無社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管、虛管和重新犯罪社區(qū)矯正對(duì)象。累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象106人，年內(nèi)重新犯罪率為0%，現(xiàn)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象165人。

（2）強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。打造完成2022年省級(jí)規(guī)范化司法所1個(gè)（象達(dá)司法所），2023年再打造四個(gè)省級(jí)規(guī)范化司法所。接受法院訴前委派調(diào)解糾紛490起，涉及案件標(biāo)的15237.05萬元。受理訴調(diào)對(duì)接89件，成功65件。從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛做到矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)解成功率95％以上，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛調(diào)處409件，調(diào)處成功率為97.31%；矛盾糾紛排查14452次，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛237件，預(yù)防糾紛27件。

4.織密“一張網(wǎng)”，深化法治宣傳教育

一是及時(shí)安排部署全縣普法依法治理工作。二是開展法治宣傳教育專題宣傳活動(dòng)。利用“龍陵縣司法局”微信公眾號(hào)、微信群 、QQ 群積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，電子顯示屏滾動(dòng)播放國家安全法宣傳標(biāo)語，開展各類普法宣傳活動(dòng)420余場(chǎng)次，新媒體發(fā)布相關(guān)信息200余條，發(fā)放宣傳資料10000余份，宣傳品1000余份，共開展民法典活動(dòng)300余次，發(fā)放民法典宣傳冊(cè)（頁）10000余份。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)。省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）6個(gè)，市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）2個(gè)。培養(yǎng)“法律明白人”605人，學(xué)法用法示范戶368戶。已建成并投入使用村（社區(qū)）級(jí)法治文化陣地2個(gè)，投資15萬元。五是深入開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦工作重點(diǎn)，開展矛盾糾紛聯(lián)合大化解；提升工作措施，強(qiáng)化校園法治宣傳工作；抓好常態(tài)落實(shí)，持續(xù)壓實(shí)“千名干警進(jìn)千村入萬戶法治大宣傳”工作行動(dòng)；對(duì)照任務(wù)清單，六支平安宣傳隊(duì)工作成效明顯；圍繞工作重點(diǎn)，深入開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。

5.構(gòu)建“一體系”，全面推進(jìn)法律服務(wù)工作。

一是受理、指派法律援助案件170件，解答群眾法律咨詢1720余件，及時(shí)給以答復(fù)。二是辦理小額繼承、法定繼承、合同等公證服務(wù)160余件。三是專職律師辦理法律服務(wù)事項(xiàng)2670余項(xiàng)，擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）等單位法律顧問230多家；公職律師提出意見建議共計(jì)1144件。38名律師法律顧問累計(jì)為村（社區(qū)）提供法律服務(wù)520多個(gè)小時(shí)；開展法律法規(guī)公益宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，受益群眾2600多人次；指導(dǎo)、參與調(diào)解矛盾糾紛11件（次）；為村（居）民提供法律服務(wù)500多（件）次。四是組織司法所負(fù)責(zé)人及工作人員公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期，參加培訓(xùn)40余人次；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)實(shí)體平臺(tái)為群眾提供人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助等8700多件（次），云嶺法務(wù)通、鄉(xiāng)村法治通、12348云南法網(wǎng)等平臺(tái)群眾使用辦理法律咨詢、提供意見書等服務(wù)3600多件（次）。

四、存在的問題和整改情況

（一）存在的問題

1.年初編制的預(yù)算不夠準(zhǔn)確，上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金無法納入年初預(yù)算，導(dǎo)致年初預(yù)算數(shù)與決算數(shù)差異較大，預(yù)算控制率較高和預(yù)算完成率較低，影響部門評(píng)分及評(píng)價(jià)等次。

2.項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善，給考核評(píng)價(jià)及評(píng)分工作帶來一定的困難。

（二）整改措施。

1.加強(qiáng)習(xí)，提高對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性的認(rèn)識(shí)，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公開。

2.嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常管理，認(rèn)真編制部門預(yù)決算管理。

3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開展的可行性、必要性做好充分調(diào)研，依據(jù)實(shí)際情況做好經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況

通過整體支出績(jī)效自評(píng)，一是增強(qiáng)了單位的績(jī)效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)；二是制定了部門績(jī)效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立了長效機(jī)制；三是促進(jìn)單位規(guī)范使用資金；四是績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配財(cái)政預(yù)算資金的重要依據(jù)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）高度重視績(jī)效管理工作。成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃有步驟的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。掌握資金使用進(jìn)度，通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并對(duì)做好預(yù)算管理工作提出具體要求。

（三）不斷完善預(yù)算管理制度，根據(jù)新形勢(shì)和新要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本單位實(shí)際，制定完善本單位的預(yù)算管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。

（四）強(qiáng)化預(yù)算管理制度，將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)。

七、其他需說明的情況

我單位無其他需要說明的問題。

龍陵縣司法局

2025年4月16日