一、自評結論

（一）部門整體績效自評得分

根據《部門整體支出績效評價指標自評打分表》，對2021年度部門自評得分情況進行簡要說明，并對2021年度整體支出績效進行評價。

我單位根據整體支出評價指標相關表格作出的自評結果為優秀。預算配置上，“三公經費”等于上一年部門“三公經費”決算數，執行情況好。預算執行上，盡量壓縮了一般公用支出，在保證各項工作按質按量順利開展的基礎上，把資金用在重點工作和重要事項上，建立健全各項規章制度，預決算信息按財政要求均在龍陵縣司法局門戶網站上進行了公開。綜合自評打分表各項指標，2021年部門整體支出績效自評得分92.5分，自評結果為優秀。

（二）部門整體績效目標完成情況

1.執行率情況。

經自查，績效目標執行率為99%，執行率得分為19.88。

2.完成的績效目標。

一是廣泛開展普法宣傳。制定2021年度普法依法治理工作要點，以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓為著力點，以“美好生活·民法典相伴”為主題，依托“法律6+N進”、“五下鄉”等活動，組織全縣開展了“美好生活·民法典相伴”民法典在線答題活動，全面提升干部群眾法律素質。充分利用法治宣傳日、法治宣傳周和法治宣傳月等重要節點，開展主題宣傳活動，全縣組織開展各類法治宣傳活動290余場次，開展進村入戶宣傳4000余場次，開展送法進學校180場次，開展各類法治培訓50余場次2400余人次，發放各類宣傳資料110余種10余萬份（冊）、展出展板4500余塊次，接受法律咨詢4800余人次。

二是扎實開展依法行政工作。一是做好行政復議與應訴工作。2021年接受行政復議案件3件，行政復議案3件中受理3件；受理3件中1件因當事人申請撤銷行政復議結案，1件已作出行政復議決定，1件正在辦理。二是行政執法證件管理工作。組織全縣執法人員參加2021年保山市（第一批）行政執法人員網上考試301人，實際參加考試257人，缺考44人，缺考率為15%，通過108人，未通過149人，通過率為42%；同時推廣使用云南省行政執法證件管理新系統。開展好全縣申領工作，全縣上報督察證件申領40人，涉及到縣鄉各行政執法主體。三是認真組織開展證明事項再清理和公示工作。梳理第一批104項實行告知承諾制的證明事項清單，及時在門戶網站公示。告知承諾制辦理政務服務事項有3108件。

三是推進行政執法監督。按照不低于本轄區各行政執法部門自查案卷總數5%的抽查比例，重點對公安系統、交通運輸、農業農村等10家行政執法單位的94件案卷，其中行政處罰76件、行政許可18件。評查行政處罰案卷76件，優秀76件；行政許可案卷18件，優秀案件12件，合格案件6件。通過行政執法案卷評查工作不斷提高案件辦理質量、促進嚴格公正文明執法、推進依法行政。

四是統籌協調全面依法治縣工作。一是開展2020年法治建設成效考核工作。對全縣10個鄉鎮、56個縣直單位進行法治建設成效考核，根據《龍陵縣2020年度法治建設成效考評細則》及日常掌握情況進行定量考核評分。二是配合市司法局開展好《保山市鄉村清潔條例》立法調研工作。組織部分縣直單位、鎮安鎮、龍江鄉開展好保山市司法局對《保山市鄉村清潔條例》的立法調研工作。三是做好省、市法治建設成效考核整改工作。根據省委依法治省辦、市委依法治市辦關于2020年度法治建設成效考核評價的通報，按要求抓好整改落實情況。四是籌備好各項調研工作。2021年以來，縣依法治縣辦共統籌開展龍陵縣法治建設調研、龍陵縣涉外法律法規實施工作調研等。五是籌備縣委全面依法治縣委員會第三次會議和縣委全面依法治縣委員會辦公室會議，完成各項重點工作任務。六是統籌推進縣、鄉鎮、村（社區）法律顧問全覆蓋。三是統籌抓好全縣深入學習貫徹習近平法治思想工作。推動學習習近平法治思想往深里走。

五是做好法律援助工作。全縣共受理法律援助案件91件，其中刑事案件88件，民事案件3件。接受群眾法律咨詢1300多人次，及時給以答復。維護了當事人的合法權益。

六是深化管控維穩工作。一是抓實社區矯正。開展社區矯正聯合執法專項檢查，做好調查評估，出具調查評估意見。二是抓實安置幫教。進一步落實刑釋解教人員的銜接管理，落實疫情期間重點對象必接必送措施，加大銜接力度。三是抓實遠程探視。為減輕罪犯家屬負擔，共受理遠程探視申請137次，成功開展遠程探視幫教115次，參與探視人員345人次。四是抓實案件評查。我局梳理自2009年至2021年4月案件共計1505件。無社區矯正對象脫管、漏管、虛管和重新犯罪現象發生。

七是深化人民調解工作。一是做好重要時間節點和疫情期間矛盾糾紛大排查大化解工作，積極與有關部門統籌協調，聯調聯處形成工作合力，確保各級各個部門無外出上訪人員和越級上訪人員，嚴格落實重點人群排查包保和管控，2021年1至10月累計開展矛盾糾紛排查260次，排查發現矛盾糾紛184件，預防糾紛75件。二是扎實開展訴前調解工作，2021年10月累計接受法院委派調解糾紛82起（因一方當事人不到場，無法組織調解6起），涉及案件標的842.49萬元，調解成功67起，涉及案件標的674.68萬元，申請司法確認54起。三是嚴格落實“三級三次”調處機制，實現矛盾糾紛源頭化解。2021年1-10月全縣累計調解矛盾糾紛256件，調解成功242件，簽訂協議242件（其中口頭協議89件，書面協議153件），調解協議已履行224件，調解協議申請司法確認11件，調解協議涉及金額528.53萬元。

八是扎實開展政法隊伍教育整頓。圍繞政法隊伍教育整頓總體部署，堅持把學習教育貫穿始終，開展政治教育、黨史學習教育、警示教育、英模教育，堅持集中學、自主學、研討學、測試學相結合，組織開展集中學習8次，學習研討2次，理論知識測試2次，撰寫學習心得120余篇，進一步增強理論自信，強化政治忠誠。全面聚焦六大頑瘴痼疾，堅持自查自糾與組織查處相結合，排查頑瘴痼疾問題2個，完成問題整改2個。圍繞“自查從寬、被查從嚴”的政策導向，開展律師公證行業突出問題專項整治，進一步提升律師公證執業道德，規范律師公證執業行為。

九是強化黨建引領。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部過雙重組織生活、黨員領導干部講黨課等制度。制訂了單位“民生實事計劃”8項，班子成員（個人）“為民辦事清單”13項，黨員為民服務清單60項，已完成54項。開展“雙報到雙服務雙報告”，截至目前，單位黨組織到社區報到5次，在職黨員到社區報到28人次，單位黨組織為社區解決問題8件。組織全局干部職工25人到象達鎮朱家莊、歷史文化陳列館開展“傳承紅色基因·弘揚奮斗精神”學習體驗活動。2021年圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神等內容開展了10次理論學習中心組，參學人員147人次，專題學習討論（研討）10次，科級以上黨員領導干部撰寫40份學習心得體會及隨機抽取各股室負責人20人談體會。堅持把黨史學習教育作為年度重大政治任務，抓好黨建促發展，把黨建工作做到群眾關心的熱點上、放到作風的改進上、體現在司法行政工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、相互促進的局面，充分發揮好基層黨建工作的保障和促進作用。

2.未完成的績效目標。

無。

（三）存在的問題和原因

1.年初編制的預算不夠準確，無法預算項目資金，導致部門決算報表中年初預算數與決算數有差異，預算控制率較高和預算完成率較低，影響部門評分及評價等次。

2.經費支出較少，主要原因是財政資金困難，經費無法正常支出，無法按時完成上級任務。

（四）下一步擬改進措施

1.加強政策學習，提高思想認識。認真學習《中華人民共和國預算法》等相關法規、制度，提高對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出的支出理念。

2.細化預算指標，提高預算科學性。預算編制前根據年度內部門可預見的工作任務，確定部門年度預算目標，細化預算指標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后，加強預算執行管理，根據實際情況，定期做好預算執行分析，掌握預算執行進度，及時找出預算實際執行情況與預算目標之間存在的差異，采取有效措施糾正偏差，提高預算執行的時效性和均衡性，提高預算支出執行效率，同時為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

3.嚴格按照專項資金使用辦法，提前規劃，積極與財政部門溝通，加快支出，提高專項資金使用率，減少資金結轉結余。

4.建立長效機制。把績效評價作為各部門的日常性工作，建立績效評價管理工作的長效機制。

二、佐證材料

（一）基本情況

1.支出情況以及當年縣委、縣政府布置的重點工作。

2021年財政撥款收入決算數480.92萬元，2021年財政撥款支出決算數480.92萬元，其中基本支出453.68萬元，項目支出38.97萬元，項目支出全部為涉密資金。

龍陵縣司法局在縣委、縣政府和上級司法行政機關的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習近平總書記考察云南時的重要講話精神。堅持黨對司法行政工作的領導，堅持以人民為中心的思想，堅持穩中求進的工作總基調，圍繞中心，服務大局，按照“一個統籌、三大職能”（統籌協調全面依法治國，全面履行行政執法、刑罰執行、公共法律服務等職能）的要求，全面推進掃黑除惡專項斗爭，加強三項保障建設，著力推進法治龍陵、法治政府、法治社會一體建設，著力回應人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的法治需求，著力推進司法行政全面深化改革，強化隊伍正規化、專業化、職業化建設，履行好司法行政維護社會安全穩定、促進社會公平正義、服務龍陵跨越發展的職責使命。

2021年本單位財務工作在單位領導和縣財政局的大力支持下，本單位的財務管理工作嚴格執行《中華人民共和國會計法》和國家有關財務規定，會計人員認真履行職責，做到了專款專用，會計核算力求真實有效。

2.簡要概述年度部門整體績效目標。

充分發揮司法工作的特點和優勢，把防控風險、服務發展和補齊短板擺在更加突出的位置，切實提高司法行政工作能力和水平，忠誠履行好維護社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業的職責使命，為全縣經濟高質量跨越發展、社會和諧穩定提供了堅強有力的法治保障。

（二）部門自評工作開展情況

通過各項支出立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況進行自我評價，了解資金使用是否達到了預期目標，檢驗資金支出效率和效果。分析資金使用過程中存在的問題及其原因，及時總結經驗，改進管理措施，有效提高財政資金管理水平和使用效益。

結合部門整體支出分類別、分層次、整體性的特點，按產出、效益、滿意度三個維度擬定績效自評指標體系。評價指標體系設置了各級指標的權重，制定了相應的評分標準。評價滿分為100，≥90分為優、80≤得分＜90為良，60≤得分＜80為中，得分＜60為差。

根據相關績效評價自評工作要求評工作開展，精心組織，保證質量。一是制定財務支出績效評價計劃，明確評價組織實施及要求；二是由局領導召集相關業務股室安排部署，確保自評結果真實、準確、客觀，禁止弄虛作假；三是明確任務分工，加強督促指導。按照項目資金誰使用、誰負責的原則，由縣司法局辦公室負責績效評價的組織實施和監督，以各項目主管科室及項目學校為主開展績效評價工作，參照績效評價指標體系，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，高質量地完成項目績效評價工作。

（三）績效目標完成情況分析

1.預算執行情況分析（包括完成情況和偏離原因等）。

2021年財政撥款收入年初預算數483.74萬元，財政撥款支出預算數基本支出483.74萬元，項目支出22.50萬元。2021年年度執行中預算調整數為480.92萬元,支出預算調整基本支出461.24萬元，本年度預算調整較小主要是由于本年的人員工資調整導致。

2.績效目標完成情況分析（包括完成情況和偏離原因等）。

（1）產出指標完成情況分析。

全縣組織開展各類法治宣傳活動290余場次，開展進村入戶宣傳4000余場次，開展送法進學校180場次，開展各類法治培訓50余場次2400余人次，發放各類宣傳資料110余種10余萬份（冊）、展出展板4500余塊次，接受法律咨詢4800余人次。調解各類矛盾糾紛256件，調解成功242件，簽訂協議242件（其中口頭協議89件，書面協議153件），調解協議已履行224件，調解協議申請司法確認11件，調解協議涉及金額528.53萬元。全縣共接收社區矯正對象93人，累計解除社區矯正對象132人，無社區矯正對象脫管、漏管、虛管和重新犯罪現象發生。全縣共受理法律援助案件91件，其中刑事案件88件，民事案件3件。接受群眾法律咨詢1300多人次，及時給以答復。組織行政執法網上考試1次，共計591人報名，參考450人，缺考141人，合格86人；組織完成301名行政執法人員執法證考試；全縣上報督察證件申領40人。梳理第一批104項實行告知承諾制的證明事項清單，及時在門戶網站公示。

（2）效益指標完成情況分析。

2021年部門整體支出情況良好，從預算到執行和收入、支出、資產管理及信息公開，都嚴格按照相關制度要求進行。有效保障了機構運轉，圓滿完成上級下達目標任務，取得了較大的社會效益和經濟效益，得到了政府部門和社會認可。自評得40分。

（3）滿意度指標完成情況分析。

通過各種司法行政工作開展，人民群眾的安全感、滿意度和政法機關公信力穩步提升，滿意度達到98%，根據評分細則，自評得5分。

（四）上年度部門整體部門自評結果應用情況

為切實加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，縣司法局采取有效措施，強化預算績效評價結果應用。

一是積極落實評價結果反饋和整改工作。及時對項目或部門整體支出績效情況、存在問題和提出的建議并進行認真研究、積極整改，填報績效評價結果整改報告書，增強績效評價工作的約束力。

二是績效評價結果與預算安排有機結合。優先考慮和重點支持績效好的項目，凡達不到績效目標或評價結果較差且不進行整改或整改不到位的項目，相應核減或取消項目預算。

三是推進預算績效管理信息公開。按照預算信息公開的有關規定縣司法局門戶網站公開上年度實施決算報告和報表及部門整體支出績效自評報告，加強社會和輿論監督，提高財政資金使用透明度。

（五）其他佐證材料

無

龍陵縣司法局

2022年7月5日