一、龍陵縣司法局基本情況

根據(jù)《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍陵縣司法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（龍政辦發(fā)〔2012〕63號）精神，設(shè)立龍陵縣司法局為縣人民政府工作部門，為參加編制部門預(yù)算的單位，并履行下列工作職能：

（一）貫徹黨中央、國務(wù)院制定的司法行政工作方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合實際擬定全縣司法行政工作的具體政策和規(guī)范性文件；編制全縣司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。

（二）制定全縣的法制宣傳教育與依法治縣規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的法制宣傳與依法治理工作。

（三）參與有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的研究、起草；負(fù)責(zé)司法行政機關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣的律師工作、公正工作；指導(dǎo)全縣的法律顧問、社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)工作。

（五）指導(dǎo)、管理全縣社區(qū)矯正工作。

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督人民調(diào)解、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、基層法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教等工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣法律援助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督“12348”法律服務(wù)、法律援助專用電話建設(shè)和服務(wù)等工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)后勤物資裝備的管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)的財務(wù)工作；負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部審計和直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。

（九）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)招錄和調(diào)入人員的審核，公證和律師系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等人事工作；負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的宣傳教育以及違法違紀(jì)查處工作；負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)的警務(wù)督察工作。

（十）承辦縣委、縣人民政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。

（十一）內(nèi)設(shè)機構(gòu)。根據(jù)以上職責(zé)，龍陵縣司法局設(shè)立：辦公室、宣傳股、基層股、法律援助股、縣公證處、社區(qū)矯正大隊，共6個機構(gòu)。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)10個，為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。龍陵縣司法局人員總編制29名，其中政法編制28名，工勤編制1名。龍陵縣司法局車輛編制4輛（其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛，公務(wù)用車2輛），實有車輛11輛（其中：執(zhí)勤執(zhí)法用車3輛，一般公務(wù)用車8輛）。2015年龍陵縣司法局部門預(yù)算是：龍陵縣本級財政安排經(jīng)費275.61萬元，支出275.61萬元，其中：（按功能科目分類)一般公共服務(wù)支出227.61萬元，社會保障與就業(yè)48萬元；（按經(jīng)濟用途分類）基本支出205.61萬元；項目支出70萬元。

二、實行部門預(yù)算的重要性和必要性

實行部門預(yù)算是財政改革的主要內(nèi)容：是三大改革（政府采購、國庫單一支付制度、部門預(yù)算）的重中之重，是推進(jìn)依法理財?shù)闹匾胧嵭胁块T預(yù)算有利于建立與社會主義市場經(jīng)濟和公共財政框架相適應(yīng)的財政運行機制，實現(xiàn)依法理財、規(guī)范理財，提高財政工作質(zhì)量和財政資金使用效率。推進(jìn)部門預(yù)算是建立科學(xué)規(guī)范的預(yù)算管理制度，保證財政資金分配和使用合理的基礎(chǔ)。實行部門預(yù)算就是將財政資金按部門和項目進(jìn)行分配，通過零基預(yù)算辦法，把原來按功能劃分的資金細(xì)化到部門和項目，把部門的各種收支納入預(yù)算管理，預(yù)算一經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)，財政部門和預(yù)算單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。

三、編制部門預(yù)算的指導(dǎo)思想和基本原則

龍陵縣司法局部門預(yù)算的指導(dǎo)思想是：按照建立公共財政框架的總體要求，努力提高預(yù)算編制質(zhì)量和水平。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，依法認(rèn)真履行職責(zé)，不斷推進(jìn)龍陵縣司法行政工作。安排項目的原則：保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，做好全縣司法行政各項工作。

四、具體做法

（一）全面清理預(yù)算單位的經(jīng)常性業(yè)務(wù)，充分預(yù)估2016的業(yè)務(wù)工作。實行部門預(yù)算后，部門預(yù)算一經(jīng)龍陵縣人民代表大會批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，年中一般不能追加，而且下達(dá)的預(yù)算不能調(diào)整。因此要求對2016年的各項業(yè)務(wù)要有充分估計。有些不可預(yù)估的臨時決定召開的重要會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，在編制預(yù)算時無法預(yù)估，只能特殊解決。

（二）認(rèn)真估算各項業(yè)務(wù)所需資金。各項工作的開展，離不開資金的支撐，同時應(yīng)與國家財力相適應(yīng)。因此要求在提出預(yù)算時，一要充分反映各項業(yè)務(wù)所需資金，對各項工作，都要根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)及消耗水平合理確定所需資金；二要考慮財力的可能，根據(jù)財政收入的情況，合理安排資金；三是對所申請的資金合理分類排序，讓財政部門了解部門的主要任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧。

五、部門預(yù)算編制數(shù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想、原則及做法，預(yù)算數(shù)為：收入安排275.61萬元，支出275.61萬元。

六“三公”經(jīng)費增減變化原因等說明信息

2015年司法局部門三公經(jīng)費部門決算與2014年比較情況如下：“三公”經(jīng)費合計下降0.01萬元。2年來無因公出國（境）費用。無公務(wù)用車購置費，運行維護(hù)費下降0.01萬元。公務(wù)接待費與2014年持平。

                                                                                                                      龍陵縣司法局

                                                                                                                      2016年2月5日