各鄉鎮黨委、人民政府，縣委及縣級國家機關各部委辦局，各人民團體，各企事業單位，駐龍各單位:

現將《2022年龍陵縣普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

龍陵縣普及法律常識辦公室

2022年4月14日

2022年龍陵縣普法依法治理工作要點

2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實施“八五”普法的關鍵一年，普法依法治理工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持圍繞中心、服務大局，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，弘揚偉大建黨精神，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，深入推進“八五”普法規劃和決議貫徹落實，把推進全民守法作為基礎工程，加大全民普法力度，加強基層依法治理，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實

（一）把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務。結合深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結合深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，把習近平法治思想落實到全民普法工作全過程、各方面，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

（二）推動把習近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育

體系、國民教育體系和社會教育體系。把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容，列入黨校（行政學院）和干部學校重點課程，納入“八五”普法講師團宣講內容。全面推進習近平法治思想進教材、進課程、進頭腦。加強《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳工作。

（三）深化習近平法治思想宣傳解讀。通過多種形式，運用各類媒體和平臺，發揮好各類基層普法陣地、宣講隊伍作用，深入學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想學習宣傳向面上拓展、向基層延伸，做到廣泛覆蓋、入腦入心。

二、著力為黨的二十大勝利召開營造良好法治環境

（四）圍繞迎接黨的二十大勝利召開，深入開展“服務大局普法行”活動。聚焦推動龍陵經濟社會高質量發展，大力宣傳與優化營商環境、外商投資、誠信建設、知識產權、防范化解重大金融風險等相關的法律法規。聚焦提升社會治理能力，廣泛宣傳與禁毒防艾、掃黑除惡、命案防控、防范電信詐騙、個人信息保護、防治家庭暴力等相關的法律法規。聚焦民生改善和共同富裕，廣泛宣傳與教育、醫療衛生、食品藥品安全、消費者權益保護、退役軍人保障、構建和諧勞動關系等民生問題相關的法律法規。大力開展公共衛生安全、傳染病防治、安全生產、消防安全責任落實、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育。組織好重要時間節點的集中宣傳。

（五）突出宣傳憲法，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育。配合做好紀念現行憲法公布施行四十周年系列活動。全面落實向宣誓制度，組織國家工作人員就職時公開進行憲法宣誓。廣泛開展“憲法七進”活動,組織開展好2022年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳。在新市民儀式、青少年成人儀式、學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節，大力弘揚憲法精神。

（六）廣泛開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動。建立民法典常態化宣傳機制，每年5月份組織開展“民法典宣傳月”活動。充分運用媒體播放民法典公益廣告、短視頻等優質普法產品，運用案例開展宣傳。

（七）深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、數據安全法、網絡安全法、保密法等，推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。開展國家安全法律知識競賽活動。

（八）深入學習貫徹習近平生態文明思想，大力宣傳生態文明建設相關的法律法規。重點宣傳生態保護、環境污染治理、自然資源保護、生物安全、生物多樣性、野生動植物保護等與生態文明建設相關的法律法規；加大《保山市鄉村清潔條例》《保山市龍陵松山戰役戰場遺址保護條例》《云南省龍陵黃龍玉資源管理條例》等地方性法規、政府規章的宣傳力度。結合“4·22”世界地球日、“5·22”生物多樣性日、“6·5”世界環境日等重要時間節點，集中開展各類法治宣傳教育活動。加強生態環境典型案例公開發布，開展執法環節“以案釋法”，充分發揮正面典型引導和反面典型警示作用。支持和鼓勵以生態文明建設為主題的法治文化產品創作，整合利用各類媒體平臺，加大對生態文明建設主題普法產品和公益廣告的宣傳力度。

（九）及時開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國工會法》等新頒布新修訂法律法規的學習宣傳。加強對《云南省矛盾糾紛多元化解條例》等省內重要條例的宣傳。

（十）深入學習宣傳黨內法規，以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。大力宣傳國家監察法等相關法律法規，推動把全面從嚴治黨向縱深推進。

三、扎實推進公民法治素養提升

（十）按全國統一部署，實施公民法治素養提升行動。實行公民終身法治教育制度，加強教育引導、推動實踐養成，引導全體公民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷提升公民法治意識和法治素養。

（十一）落實國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關鍵少數”。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規。持續推動國家工作人員旁聽庭審，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。

（十二）全面落實《青少年法治教育大綱》，切實推動青少年法治教育課時、教材、師資、經費“四落實”。建立健全工作機制，推進法治副校長和法治輔導員作用發揮。推進教師網絡法治教育培訓，開展道德與法治課教師輪訓，加強法治教育師資培養。開展形式多樣的“法治進校園”活動，深入宣傳未成年人保護、預防未成年人犯罪、交通安全等方面法律法規。統籌利用好青少年法治宣傳教育基地，發揮好陣地作用，組織模擬法庭、法治成人禮等活動，推動青少年通過參與法治實踐活動提升法律素養、增強守法意識。

（十三）進一步深化“法治宣傳固邊防”和“法治宣傳邊關行”等活動。常態化、創新性開展邊境地區法治宣傳工作。在邊境地區廣泛開展國家安全、民族團結、邊境管控、反恐反邪、反走私反電詐、反黃賭毒拐等法律法規宣傳，確保邊防鞏固和邊境安全。

（十四）堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線。將民族團結進步宣傳與普法宣傳相結合，深入宣傳云南省民族團結進步示范區建設條例及其實施細則，廣泛開展《國家通用語言文字法》及《云南省國家通用語言文字條例》的宣傳。

（十五）加大企業經營管理人員法治教育。定期組織企業經營管理人員開展法治講座、法治研討、集中輪訓等形式的法律知識培訓，提高企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法用工、依法辦事的意識和能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育，促進依法誠信經營管理。

（十六）分層分類分眾開展法治宣傳教育。加強村（社區）“兩委”干部法治培訓。加強基層行政管理服務人員、執法人員法治培訓。深入開展黨的政策和法律法規宣傳教育進宗教團體、進宗教活動場所活動。加強外出務工人員法治教育，提升外出務工人員尊法學法守法用法的能力。針對婦女、兒童、殘疾人、老年人、農民工、失業待業人員等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動，增強全社會對弱勢群體的關心關愛和權益保障意識。

四、扎實推進基層依法治理

（十七）加強“民主法治示范村（社區）”創建工作。組織開展“全縣民主法治示范村（社區）”創建命名工作、“全市民主法治示范村（社區）”評選推薦工作、第五批“全省民主法治示范村（社區）”評選推薦工作、第九批“全國民主法治示范村（社區）”評選推薦工作，推動鄉（鎮）積極開展本級民主法治村（社區）創建工作，引領帶動法治鄉村建設。加強“全國民主法治示范村（社區）”、“全省民主法治示范村（社區）”和“全市民主法治示范村（社區）”動態管理，提升創建質量。

（十八）全面啟動鄉村“法律明白人”培養工程。貫徹落實司法部《鄉村“法律明白人”培養工作規范（試行）》，細化龍陵縣市落實措施、明確培養標準、規范實施路徑，確保鄉村“法律明白人”培養工程順利啟動。有序推進“農村學法用法示范戶”培育工作。

（十九）全面貫徹落實中央依法治國委《關于加強法治鄉村建設的意見》。完善和落實“一村(社區)一法律顧問”制度。深化鄉村（社區）依法治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索實行積分制，因地制宜推廣村民評理說事點、社區“法律之家”等做法。扎實開展“鄉村振興法治同行”活動，廣泛宣傳《中華人民共和國鄉村振興促進法》。

五、加強社會主義法治文化建設

（二十）進一步推進社會主義法治文化陣地建設，明確基層法治文化陣地建設指導標準。實施“邊疆民族地區法治文化建設扶持行動”，加大對邊境地區法治文化陣地建設扶持力度。年內完成縣級法治文化主題公園（廣場）建設，推動完成3個沿邊行政村（社區）法治文化陣地建設，2個村（社區）法治文化場所示范點建設。

（二十一）貫徹落實《關于加強社會主義法治文化建設的實施意見》。加大法治文化惠民力度，廣泛開展群眾性法治文化活動，開展好2022年“三下鄉”活動。組織參加第十八屆全國法治動漫微視頻征集展播活動。

（二十二）嚴格落實意識形態工作責任制，加強普法網絡、新媒體等意識形態陣地管理。堅持效果導向，在充分利用傳統有效的普法方式基礎上，促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，增強受眾參與感、體驗感、獲得感，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。建設‘報、臺、網、端、微、屏’于一體的全媒體法治傳播體系，使互聯網變成普法創新發展的最大增量。

六、加強普法依法治理基礎工作

（二十三）緊扣云南省、市“八五”普法規劃工作任務分工方案制定龍陵縣“八五”普法規劃任務分工方案。開展普法責任清單、重要普法節點提示單、重點任務督辦單、履行普法責任評價書“三單一書”制度體系試點工作。探索建立“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議制度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度。

（二十四）探索建立縣“八五”普法工作聯系點制度。充分發揮聯系點總結經驗、典型示范、輻射帶動作用。

（二十五）加強專兼職普法隊伍建設。組建縣級“八五”普法講師團，建強用好普法志愿者隊伍，組織、支持退休法官檢察官、公安干警、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務，提升全社會開展普法宣傳的參與度。