為貫徹落實市政府關于政務公開工作部署，根據《國務院辦公廳2019年政務公開工作要點》要求，結合龍陵縣司法行政工作實際，特制定2020年度政務公開實施方案：

一、強化權力監督，深入推進決策和執行公開

（一）推進決策公開。我局貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號），凡制定涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，決策前應當向社會公布決策草案、決策依據，并通過聽證座談、網絡征集等多種方式，廣泛聽取公眾意見；制定涉企法規政策，必須事前傾聽市場主體的意見和建議，并將意見收集、采納情況和較為集中意見未予采納的原因向社會公布，穩定社會和市場預期。涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的決策事項，要邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議。

（二）推進重要部署執行公開。圍繞2020年政府工作報告、“重實干、強執行、抓落實”專項行動等重要工作部署，將重點指標、主要措施、實施步驟、職責分工、監督渠道以及工作進度、存在問題、后續舉措等信息向社會公開。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況的公開，積極公開問責情況，切實增強抓落實的執行力。

（三）全面推行行政執法“三項制度”。全面推行“三項制度”在各級行政執法機關的規范實施，做到行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為得到有效規范，行政執法公示制度機制不斷健全，執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，行政執法能力和水平整體大幅提升，促進嚴格規范公正文明執法，行政執法的社會滿意度顯著提高。

二、著眼穩定預期，加強政策解讀意見征集

（一）充分發揮政策解讀的釋疑引導作用。按照“誰起草、誰解讀”原則，切實做到新出臺的政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、審簽、部署，解讀信息頁面與相關文件頁面要互為鏈接。要充分利用網站、傳統媒體、政務新媒體、新聞發布會、在線訪談等渠道，重點對政策措施的背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準等進行有針對性的解讀。

（二）積極回應社會關切。對重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的政策文件，要強化輿情回應意識，認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案，落實政務輿情回應的主體責任。要主動與宣傳、網信等相關部門聯系溝通，健全政務輿情收集、會商、研判、回應等工作機制，完善重大政務輿情信息共享、協同聯動、快速反應機制。

（三）做好行政規范性文件公眾意見征集工作。除依法應當保密的外，涉及公共法律服務等對群眾切身利益有影響的行政規范性文件，要通過政府網站向社會公布文件起草及其說明等材料、廣泛聽取公眾意見，征求意見一般不少于15日。

三、優化服務功能，加強公開平臺建設

（一）加強龍陵縣司法局網站建設管理。認真按照政府網站管理相關規定，加強對網站進行統籌規劃和信息發布審核，持續加強對網站日常監測，把好政治關、政策關、文字關。做好機構改革后政府網站新建、整合、改版、遷移等工作，嚴格開辦整合流程，確保政府網站名稱、域名、標識、標簽設置規范標準。依法公開龍陵縣司法局“三定”的職責和機構設置，以及領導分工和辦公地址、時間、聯系方式。

（二）提升政務新媒體宣傳效應。主動和宣傳、網信部門溝通協調，建立健全相關工作制度。按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實日常管理責任，做好安全防護和內容保障。要統籌推進政務新媒體與局網站的協同聯動、融合發展，提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

（三）加快辦事大廳線上線下融合發展。落實一體化在線政務服務平臺建設要求，結合機構改革后的職責調整變化情況，及時梳理編制并公開“群眾辦事通”事項目錄及其辦事指南和進駐辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。進一步整合優化實體辦事大廳功能，加快實現“一個窗口”、“一次辦理”。

四、提升工作質量，完善公開制度規范

（一）強化組織領導。進一步理順和完善領導體制、工作機制，政務公開情況每年至少向主要領導匯報一次。根據政務公開新任務新要求新職責，加強政務公開機構建設、人員配備和經費保障。

（二）抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實。積極參加全市政務公開業務培訓，準確理解掌握相關規定，切實增強公開意識和能力。加大政府信息公開力度，既要在公開數量上有所提升，更要在公開質量上有所優化；要進一步做好依申請公開工作，保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。

（三）規范信息發布和內容保障。針對自行發布、轉載發布、遷移導入的信息，特別是互動交流欄目中的網民留言等要嚴格審查，明確審查責任和程序，做到“誰提供、誰審查，誰發布、誰審查，先審查，后發布”，確保信息更新及時、內容準確權威。

（四）深入實施信息公開保密審查制度。按照“誰起草、誰提出”的原則，確定公文公開屬性，未明確公開屬性的材料不得履行發文程序。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，未經審查和批準，不得公開政府信息。要履行初審、復審和批準的程序，重點審查政府信息是否涉及不應公開的內容，作出是否公開、以何種方式公開的決定，并做好記錄留存。