按照縣委統一部署，2018年4月8日至4月27日，縣委第五巡察組對縣司法局黨組進行了巡察。9月20日，縣委第五巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中共云南省委關于建立市、縣（市、區）巡察制度黨的意見》的有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

一、黨的領導方面

（一）司法行政隊伍建設、管理缺失的整改情況

一是建立了人才培養機制，加強黨員干部、專業人才培養。黨組書記就公證人員斷檔的問題專門向市司法局、縣委組織部、縣人社局做了專題匯報。竭力爭取，多方協調，盡快恢復公證業務辦理。二是加強請示匯報。積極主動向縣委匯報，盡快配齊配強司法所所長，盡量做到人崗相適，相對穩定，確保工作的連續性。三是健全干部教育管理機制。扎實開展隊伍紀律作風專項整治，加強干部隊伍教育管理；合理調配現有工作人員，因崗定人。根據縣委組織部、縣人社局《關于印發<龍陵縣職級干部考核評價和監督管理辦法（試行）>的通知》（龍組通〔2018〕1號），加強非領導職務干部管理，充分發揮非領導職務干部的工作積極性。四是落實干部培訓制度。制定《龍陵縣司法局干部培訓制度》，采用專門培訓或頂崗培訓等方式，抓好干部業務培訓工作，開展業務培訓2次，提升司法行政干部業務能力。班子成員加強對股室、司法所工作的業務指導和研究，深入司法所督促檢查工作3次。五是強化黨組班子成員履職能力提升。完善了黨組理論學習中心組學習制度，每季度集中學習1次，每月學習法律法規1部。加強政治理論和業務知識學習，結合司法行政業務工作實際，采取集中學習和自學、學習交流、輔導學習等方式，增強班子成員學習的主動性和積極性，強化現行法律法規尤其是與司法行政工作緊密聯系的法律法規的學習，切實提高班子成員的履職能力和業務能力，增強班子的服務水平。

（二）制度執行不嚴格的整改情況

一是堅持民主集中責任制。凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經班子會議集體研究決定，并主動邀請聯系的紀檢組參加，自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”末位表態制度，杜絕搶先、拍板、定調現象。二是正確區分黨組與行政會議，不以黨組會代替行政會議決策，實行黨組會議與班子會議單行記錄，同時加強對司法行政工作專題研究，做到年初有計劃、年中有分析檢查，年末有考核總結。

（三） 落實意識形態工作責任制有差距的整改情況

一是全面落實意識形態工作責任制，強化黨組主體責任。把意識形態工作與司法行政工作、中心工作同部署、同落實、同檢查。加強意識形態陣地建設，提升發現輿情、引導輿情、處置輿情的能力。二是認真貫徹落實意識形態工作責任制的規定和要求，強化社會主義核心價值觀教育。定期組織政治理論學習，強化司法行政干部學習自覺性和主動性，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，定期向上級黨委專題匯報。三是健全意識形態工作長效機制。切實抓好干部職工思想政治教育，扎實開展精神文明創建活動，教育黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺加強政治修養、遵守社會公德。

二、黨的建設方面

（一）對黨建工作重視不夠的整改情況

將原存在問題的黨建工作制度進行修改完善。一是壓實黨建工作責任。定期召開專題會議研究黨建工作，每年不少于4次。二是嚴格落實黨建工作制度。堅持開展好“三會一課”、“黨員日”等活動，加強和完善黨員積分制管理，做到黨建工作有計劃、有落實、有總結，有活動記錄，確保黨支部組織生活正常規范開展。

（二）黨內政治生活不嚴肅的整改情況

一是嚴肅黨內政治生活。對巡察反饋的具體問題及時整改。今后嚴格把關領導班子民主生活會各種材料。領導班子民主生活會對照檢查材料、個人發言提綱、整改方案等要由主要領導親自把關。二是嚴肅民主生活會和組織生活會各個環節程序、步驟。堅持領導干部民主生活會制度，黨組班子成員同時按要求參加黨支部組織生活會，開展批評和自我批評，真正做到咬耳扯袖、紅臉出汗，并做好詳盡的痕跡資料留存。

（三）黨員發展程序不規范的整改情況

按照發展黨員程序，規范黨員發展工作，認真審核把關入黨材料。黨支部要及時召開支委會研究黨員發展工作，規范考核談話、表冊填寫等工作，已對2017年度發展黨員規范完善相關材料進行完善。

（四）痕跡材料不夠規范的整改情況

一是已完善《基層黨組織工作手冊》記錄，完善黨支部黨費收繳、學習培訓、活動組織等痕跡材料。二是認真開展“黨員日”活動。三是加強黨支部規范化建設。

三、全面從嚴治黨方面

（一）主體責任落實不力的整改情況

一是認真落實黨組主體責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設工作與司法行政工作、中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，認真履行好“一崗雙責”，完善內部監督機制，制定風險防控措施和從嚴治黨主體責任清單，抓好全縣司法行政系統黨風廉政建設工作，嚴肅廉政提醒談話，嚴格執行工作紀律，嚴格把關黨風廉政建設工作相關材料，從嚴從實抓好干部職工教育管理。二是主動接受監督。凡屬“三重一大”事項議事決策，主動請示匯報，按規定邀請縣紀委派駐縣公安局紀檢組參加會議，主動接受監督。

（二）工作作風不踏實的整改情況

1.社區矯正人員監管不到位的整改情況

一是認真貫徹落實《社區矯正實施辦法》和《云南省社區矯正實施細則》，嚴格執行社區矯正工作制度。二是嚴格執行社區矯正人員每周電話報告思想情況、社區矯正人員月報到司法所集中教育制度，嚴格審批社區矯正人員請銷假。三是認真開展執法檢查，社區矯正大隊每季度至少開展執法檢查一次，單獨開展執法檢查2次，與縣檢察院開展聯合檢查1次。四是加強對社區矯正人員的月走訪和月考核等管理工作。五是加強社區矯正工作專題研究，局黨組每年研究社區矯正工作不少于二次，適時召開社區矯正獎懲委員會、調查評估委員會會議。

2.考核工作流于形式的整改情況

認真研究司法所考核辦法，加大對司法所工作的日常監督檢查，同時對檢查反饋的問題，強化督促整改，達到檢查考核促進工作開展的目的。

3.學習貫徹黨的十九大精神不扎實的整改情況

一是結合“學習十九大，我要怎么做”主題學習活動，繼續組織黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神，領導班子不定時檢查黨員干部的學習筆記，不定時組織開展黨的十九大精神、黨務知識、脫貧攻堅政策等知識測試，每周集中學習會上由班子成員對黨員進行黨的十九大精神相關知識及脫貧攻堅政策提問，提高黨員干部學習黨的十九大精神、脫貧攻堅政策的自覺性。10月，組織干部職工進行黨的十九大精神、黨務知識等知識測試1次。二是開展“輪流講黨課”活動。2018年第四季度，班子成員講一節以黨的十九大精神為主題的黨課，把全體黨員干部的思想和行動統一到中央的決策部署上來，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威。

4.落實“掛包幫”責任有差距的整改情況

一是認真貫徹落實中央和省市縣委關于脫貧攻堅的決策部署，抓好“掛包幫、轉走訪”工作。采取集中學習、隨機測試等方式，加強干部職工對脫貧攻堅知識的學習教育，真正讓脫貧攻堅政策入腦入心。10月，組織干部職工進行脫貧攻堅知識測試1次。二是認真落實幫扶干部到掛鉤貧困戶中開展“三同”工作，宣傳脫貧攻堅政策，幫助貧困戶進一步理清發展思路，激發貧困戶內生動力，助力脫貧攻堅。三是幫扶干部對照2018年幫扶措施，以產業發展、基礎設施建設著力解決建檔立卡貧困戶的實際困難。四是到掛鉤村開展“自強誠信感恩”教育5場次、宣傳扶貧政策15場次；五是開展村、組、戶人居環境整治，提升人居環境。

（三）違反中央八項規定及其實施細則精神和省市縣委實施辦法的整改情況

1.公職人員違規領取法律援助辦案補貼的整改情況

一是規范法律援助辦案補貼的發放。嚴格按照《云南省法律援助經費實施細則（試行）》（云司函〔2015〕69號）、《云南省法律援助專項經費管理暫行辦法》要求發放法律援助辦案補貼。二是組織清退2015年至2017年對公職人員發放的法律援助辦案經費，資金全部上繳縣財政。

2.違規使用工會經費的整改情況

一是組織清退違規使用的工會經費，上交縣紀委。二是組織清退使用工會經費慰問司法所工作人員，資金歸原渠道管理。三是嚴格按工會相關規定組織活動。在以后的工作中嚴格按照龍陵縣總工會《關于轉發<云南省基層工會經費收支管理實施細則>的通知》（龍工總字〔2018〕13號）要求使用工會經費。

3.用公款支付辦理個人執業證書及年檢費用的整改情況

一是組織清退司法所用公款支付辦理法律服務工作者年檢新辦證費用。二是完善財務管理制度。建立司法所報賬臺賬，嚴格司法所報賬制度，加強對司法所財務管理督促檢查。

4.執行公務接待制度不嚴、財務管理不規范的整改情況

一是進一步嚴格財經紀律，規范財務管理。嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《龍陵縣黨政機關國內公務接待管理實施辦法》和《關于實行公務接待公函制度的通知》等相關要求，嚴格內部控制制度，認真自查自糾，嚴肅整改。二是規范公務接待。公務接待單據必須有公函或電話記錄、接待審批單、接待發票、支出明細。嚴格控制陪餐人數，嚴格執行接待標準。三是嚴格報賬單據內容和程序審核，對無相應附件證明材料及填寫不規范的支出單據，一律不予報銷。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0875-6121641；郵政信箱：龍陵縣龍山中路131號；電子郵箱：llxsfj641@163.com。

中共龍陵縣司法局黨組

2018年12月26日