項目概況

云南省保山市龍陵縣建設國家儲備林（一期）PPP項目-作業設計的潛在投標人應在云南省公共資源交易電子化平臺（網址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），通過平臺正上方選擇“保山市”切換至保山市公共資源交易中心獲取招標文件，并于2022年03月22日09時00分（北京時間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：DZLLCG2022-01。

2.項目名稱：云南省保山市龍陵縣建設國家儲備林（一期）PPP項目-作業設計。

3.采購方式：公開招標。

4.采購預算金額：采購最高限價18元/畝（總規模13.00萬畝，最終按實際作業設計面積計算）。

5.采購內容：按照《云南省龍陵縣建設國家儲備林項目（一期）可行性研究報告》的要求對規劃區域林地進行作業設計（包括：12萬畝木材基地建設、1萬畝林下種植基地建設、支撐體系建設）；并配合項目驗收，做好項目文本的修改，項目區的相關技術咨詢。

6.項目地點：龍陵縣所轄碧寨鄉、臘勐鎮、龍江鄉、龍山鎮、龍新鄉、平達鄉、象達鎮、鎮安鎮共8個鄉（鎮）。

7.作業設計范圍：

7.1木材基地建設及林下種植基地建設設計范圍：①核實基地總體設計小班的立體類型、培育類型和小班等因子；②小班面積測量；③培育樹種、撫育間伐、造林密度、各樹種用苗量及苗木規格、整地、栽植以及幼林撫育管理（包括除草、松土、擴穴、修枝、灌溉、施肥等）技術措施設計；④編制作業設計說明書，包括基本情況、設計原則與依據、范圍與布局、種苗設計、工作量與投資預算、效益評價、管理措施、基礎數據、資料及作業設計表整理。

7.2支撐體系建設設計范圍：標明林區道路線路、范圍及配套基礎設施建設等。

8.服務周期：建設期（2022年-2029年）內按分批次完成設計送審稿。

9.質量標準：滿足《全國木材戰略儲備生產基地建設規劃（2013-2020 年）》、《全國木材戰略儲備生產基地現有林改培技術規程（試行）》、《森林撫育技術規程》（GB/T 15781-2015）、《造林技術規程》（GB/T 15776-2006）、《森林采伐作業規程》（LY/T 1646）、《大徑級用材林培育導則》（LY/T 2118 ）、《作業設計管理辦法（試行）》、《云南省森林資源作業設計調查操作細則(試行)》等管理辦法中的與儲備林相關的技術標準和要求，符合《云南省龍陵縣建設國家儲備林項目（一期）可行性研究報告》相關技術設計要求。

10.技術措施要求

10.1.中幼林撫育設計

10.1.1 撫育對象

（1）幼齡林

人工純林伐除對象為過密的或質量低劣、無培育前途的林木，人工混交林伐除對象是有礙保留木生長的喬灌、藤蔓、草本植物。

（2）中齡林

同齡純林伐除過密的、生長不良或遭受病蟲害的林木；混交林尤其是復層混交林伐除位于林冠上方的霸王樹和上一代的殘留木，以及易引起病蟲害的枯立木、風倒木等。

10.1.2 撫育模式設計

根據撫育對象的立地情況和樹種，共設計8個中幼林撫育模型。

10.1.3主要技術措施

（1）林地撫育

①割灌：割灌一般在林分基本郁閉、不宜進行松土除草的中幼林中進行，通過去除影響幼樹生長的灌木、雜草，并進行培埂、擴穴，改善林木生長條件，促進幼林生長。

②施肥：有條件的地塊按《森林撫育規程》（GB/T15781-2015）等有關規定執行。

（2）林木撫育

①修枝：對選定培育的目的樹種進行適度修剪，去除影響樹木生長的競爭枝、病弱枝和枯死枝。修枝時期宜在樹木生長旺盛季節進行，采用平切法（貼近樹干修枝），要求切口平滑，不撕裂樹皮。

②透光伐。主要在幼齡林內進行。伐除抑制目的樹種生長發育的非目的樹種以及灌木、藤木以至高大的草本植物。

③生長伐。主要在中齡林內進行。對同林純林，伐除有害樹以及過密或受害的輔助樹，混交林尤其是復層混交林，伐除位于林冠上方的霸王樹和上一代的殘留木；反復多次不合理擇伐后的天然次生林，伐除有害樹；天然更新的單層同齡林，伐除上層散生木的上一世代的殘留木和主林層中生長落后的林木。

④衛生伐。主要在遭受病蟲害、風折、風倒、冰凍、雪壓、森林火災等

災害的林分中進行。清除生態功能明顯降低的被害木、枯死木。

10.1.4 技術要求

（1）幼齡林

撫育后林分郁閉度不低于0.6；在容易遭受風倒雪壓危害的地段，郁閉度降低不超過0.2；更新層或演替層的林木沒有被上層林木嚴重遮蔭；目的樹種和輔助樹種的林木株數所占林分總株數的比例不減少；目的樹種平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；林木株數不少于最低保留株數。

（2）中齡林

撫育后林分郁閉度不低于0.6；在容易遭受風倒雪壓危害的地段，郁閉度降低不超過0.2；目標樹數量，或I級木、II級木數量不減少；林分平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；林木分布均勻，不造成林窗、林中空地等；林木株數不少于最低保留株數。

（3）達到主伐年齡后的更新造林

由于現有林分在建設運營期即可達到主伐年齡，根據森林資源可持續發展的要求，因此需對主伐后的跡地進行更新造林。

①主伐更新

——樹種配置

樹種配置模式以營造榿木（西南樺、馬蹄荷）混交林為主，主伐后部分區域適當保留少部分針葉樹種伐樁，每個伐樁保留萌生枝條1～2株，與闊葉樹種形成塊狀混交，以改善立地條件，促進目的樹種的生長。

——造林方法

主要采用植苗造林，種植行沿等高線走向為宜，種植點采用品字形配置。

——造林密度

綜合樹種特性、立地條件和培育目標等因素，確定造林初植密度為110株/畝，造林株行距為2m×3m。

——整地方式

根據造林地立地條件和造林樹種、造林方式確定整地方式和規格。整地方式采用穴狀整地，布設沿等高線正方形或正三角形配置，整地時間為4~5月或雨季造林前1~2個月；整地規格為40cm×40cm×40cm。

——造林時間

根據龍陵縣氣候條件、造林樹種的生態學特性，榿木（西南樺、馬蹄荷）造林適宜時間為每年的6~7月。

——撫育管理

撫育管理主要為在幼林期間的松土、除草、灌溉、施肥等，每年進行1~2次撫育，通過以上撫育措施改善土壤物理性狀，減小土壤水分蒸發，改善土壤通氣、透水性；同時促進土壤微生物活動，加速有機質分解轉化。成林撫育為成林后每年1次的追肥、松土、除草等措施，實現經營樹種的最佳生長。

10.2林下種植培育設計

10.2.1培育模型設計

立足龍陵縣氣候和立地條件，發展當地優勢的林下種植產業，在疏林地上進行石斛（紫皮石斛，模仿自然生境種植）種植。

10.2.2主要技術措施

（1）栽培載體：選擇雨量充沛，氣候溫和，海拔1200～2000m，年平均氣溫12～16℃，冬季絕對低溫0℃以上，空氣相對濕度80%，通風良好，透光度50%～80%的林分，栽培載體（附主）通常選擇茶樹、木荷、榿木、紅椿、杉木等。

（2）栽植方法：采用活樹放養法，選擇樹干直徑8～20cm的活立木，適當疏去過密枝條及砍除多余的非目的樹種，使林下的透光度達到50～80%，然后用塑料袋（也可用竹蒿、藤條、麻、稻草）按株距15～20cm，自上而下捆綁于附主上，操作時，不得將假鱗莖包住，以免影響新芽萌發，放養高度以便于操作和利于施肥及病蟲害防治為度，下部留50 cm，栽植時將樹木呈70～75°角統一傾角，將石斛種苗于樹干，排列放養。

（3）栽植技術

①水肥管理：紫皮石料不需要大水大肥。但適量的澆水施肥有利于產量和質量的提高。基配以羊糞為佳。施用時，用經曬干的羊糞摻合5倍的樹皮和木屑，堆曬60天左右即可使用，也可用青蒿作基肥。追肥質量最好的養分最全面的肥料是沼液，可兌水2倍~3倍澆施和噴施。其次可用100倍的N、P、K三元復合肥的澄清液噴施。

②中耕除草：人工栽培紫皮石斛，因環境條件優化容易滋生雜草，因此，每年應進行2次~3次除草，除草方式采用人工撥出。除草時要注意保護石斛根系。

③調整透光度：紫皮石斛在不同的生長期，對光照的嬰求不同，生長前期弱光照對其莖伸長生長有利，后期強光照對其莖的加粗生長有利，因此在立秋前應適當增加郁閉度至50%，立秋后將透光度調整到80%，可提高素皮石料的產量和質量。

④病蟲害防治：野生狀態下的紫皮石斛病蟲害較少，但集約人工栽培后病蟲害較為普遍，輕則減產，重則無收，因此要引起高度重視。

10.3支撐體系建設

林區道路按照《林區公路工程技術標準》LY5104-98的設計標準進行建設。

路線設計要求

綜合沿線地形、水文、工程地質、筑路材料、施工、養護及建成后的運行條件全面考慮，正確選定路線走向和運用布線原則。路線設計應合理利用地形，盡量避免穿越地質不良地區，正確運用各項技術指標，保證線形的均衡性。

11.本項目不接受聯合體投標。

二、投標人資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

扶持中小企業政策：評審時小型、微型企業提供的產品（提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物）價格給予相應的扣除。監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業，其產品在評審時給予相同的價格扣除。執行政策文件：《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《中華人民共和國中小企業促進法》及《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。

3.本項目的特定資格要求：

3.1投標人須具有林業調查規劃設計丙級及以上資質；

3.2投標人未被列入“信用中國”網站“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人”、“政府采購不良行為記錄”，未被列入中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”，由采購人及采購代理機構按照以上條款對參與投標各申請人提供的信用信息材料進行核查，有不良記錄的投標將被拒絕；

3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

三、獲取招標文件

1.時間：2022年03月01日至 2022年03月07日（五個工作日）。

2.地點：登錄云南省公共資源交易電子化平臺，通過平臺正上方選擇“保山市”切換至保山市公共資源交易中心（平臺地址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）報名。

3.方式：投標人請于本公告規定時間內，登錄云南省公共資源交易電子化平臺（網址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），通過平臺正上方選擇“保山市”切換至保山市公共資源交易中心，憑單位數字證書（CA）在網上確認報名并免費獲取電子招標文件（格式為*.ZCZBJ）及其它采購相關資料，未辦理企業數字證書（CA）的企業需要按照保山市公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書，并在保山市公共資源交易中心網完成注冊通過后，便可獲取電子招標文件，此為獲取電子招標文件的唯一途徑。

4.招標文件售價：￥0.00元。

四、投標文件遞交及相關事宜

1.遞交截止時間（投標截止時間，下同）：2022年03月22日09時00分（北京時間）。

2.開標地點：龍陵縣公共資源交易中心六樓1號開標室（龍陵縣龍山鎮金溪路氈帽坡旁）。

3.遞交方式：網上遞交，投標人需登錄云南省公共資源交易電子化平臺（網址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），通過平臺正上方選擇“保山市”切換至保山市公共資源交易中心，須在投標文件提交截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，遞交截止時間前未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。

五、投標文件開啟方式

1.投標人原則上采用網上遠程解密方式參與投標。如有特殊情況，也可以選擇在投標文件遞交截止時間前，持加密投標文件的CA數字證書到龍陵縣公共資源交易中心開標室進行現場解密，招標文件其他要求不變。如因投標人自身原因導致所遞交的投標無法解密的，后果及責任由投標人自行負責。

2.針對網上遠程解密方式開標的項目，投標人登錄保山市公共資源交易平臺，按照《網上開標遠程解密操作指南（投標人）》，在截標時間前提前進入到“網上開標室”，根據網上遠程解密、開標要求，在規定時間完成遠程解密、查看開標一覽表和簽名確認等相關操作。若投標人沒有在規定時間完成以上相關操作，則視為其撤銷投標文件，放棄投標。

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.本項目投標保證金金額：￥10000.00元。

2.本項目投標保證金形式為轉賬或銀行保函或保證保險或其他非現金方式（不接收現場繳納現金），采用轉賬的方式提交投標保證金的，投標保證金繳納賬戶如下：

投標保證金交納專用賬戶

開戶名稱：龍陵縣公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司龍陵支行

賬號：6232813960000656053

匯入地址：云南省保山市龍陵縣

業務咨詢服務聯系電話：010-86483801

技術支持單位：北京筑龍信息技術有限責任公司

注：參與本項目的投標人采用轉賬的方式提交保證金的須從單位基本戶轉出，并注明項目名稱或交易系統采購項目標段號，請投標人在轉賬完成后，使用數字證書（機構CA證書）登錄投標系統，在系統主界面的“確認投標保證金”中對投標保證金進行確認綁定，最后打印保證金繳納回執。

3.公告發布媒體

3.1本次項目公告在、云南省公共資源交易信息網（http://ggzy.yn.gov.cn/）、保山市公共資源交易中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）上發布。

3.2投標人在參加投標申請之前務必認真閱讀招標公告全部內容；招標公告或招標文件如有變更，將在以上網站發布。

4.采購代理服務費，由中標人在領取中標通知書時向代理機構繳納，采購代理服務費收費標準詳見招標文件。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：龍陵昌源林業發展有限公司

地 址：云南省保山市龍陵縣龍山鎮云山社區河頭岔路口

聯系方式：15208757855

2.采購代理機構信息

名 稱：德宏德眾建設工程管理咨詢有限公司

地 址：云南省保山市龍陵縣龍山鎮龍苑小區9-6

聯系方式：0875-6125866

3.項目聯系方式

采購人項目聯系人：趙先生

電 話：15208757855

采購代理機構項目聯系人：楊先生

電 話：0875-6125866