| 索引號 | 01526256-4/20230811-00002 | 發布機構 | 龍陵縣財政局 |
| 公開目錄 | 部門文件 | 發布日期 | 2023-08-11 |
| 文號 | 瀏覽量 |
為規范龍陵縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理,根據《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作方案》(云財農〔2022〕148號)《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理試行辦法》(云財規〔2022〕22號),《云南省財政廳等18個部門關于印發<云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監督管理辦法>的通知》(云財農〔2023〕104號)等文件要求,龍陵縣財政局結合縣情,牽頭起草了龍陵縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理辦法試行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。為更好地理解和執行《管理辦法》,現對《管理辦法》主要內容進行簡要政策解讀:
一、《管理辦法》出臺背景
近年來,隨著國家惠民惠農政策力度不斷加大,大量財政補貼資金通過直接匯入受益群眾銀行卡(含社會保障卡銀行賬戶)、存折等方式發放,對方便服務群眾起到了積極作用,但也存在補貼項目零碎交叉、補貼資金管理不規范、補貼資金發放不及時不精準等突出問題,影響了政策實施效果。2022年,按照《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》和省、市的統一部署,龍陵縣組織全縣開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理,自查和剖析了資金管理上的問題與不足,并通過整改,不斷完善和改進管理方式,取得了較好成效。
為鞏固和深化“一卡通”專項治理成效,貫徹落實中央和省關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理各項決策部署要求,進一步加快推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理,龍陵縣依據云南省財政廳搭建的“一卡通”管理系統,全面規范補貼資金發放流程,強化補貼資金發放管理各環節的操作規范,實現管理規章制度化、程序流程規范化,確保資金使用管理規范、安全,特制定《管理辦法》。
二、《管理辦法》出臺的政策依據
(一)《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作方案》(云財農〔2022〕148號)
(二)《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理試行辦法》(云財規〔2022〕22號)
(三)《云南省財政廳等18個部門關于印發<云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監督管理辦法>的通知》(云財農〔2023〕104號)
三、《管理辦法》主要內容
《管理辦法》正文共六章、二十八條,包括總則、管理機構及職責、補貼項目管理、補貼發放和管理、監督檢查與責任追究、附則等,主要內容如下:
第一章“總則”第一條至第四條明確了《管理辦法》制定的目的、依據和適用范圍。
第二章“管理機構及職責”第五條至第十一條明確了財政部門、業務主管部門、金融機構監管部門的管理職責。
第三章“補貼項目管理”第十二條至第十三條明確了補貼政策清單管理及項目庫變更流程。
第四章“補貼發放和管理”第十四條至第二十三條明確了指標下達、基礎信息采集和維護、業務公示、資格審批、制定發放方案、申請資金支付、補貼資金發放及發放結果反饋和處理、賬務管理等內容。
第五章“監督檢查與責任追究”第二十四條至第二十六條明確了監督檢查及違規行為的處理方式。
第六章“附則”第二十七條至第二十八條明確了執行期限和解釋權歸屬等。