各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門、各直屬機構：

為規(guī)范和加強全縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理，提高資產使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、《龍陵縣人民政府辦公室轉發(fā)云南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法文件的通知》（龍政辦發(fā)〔2021〕71號），結合我縣實際，縣財政局和縣機關事務管理局制定了《龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產配置管理辦法》《龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理辦法》《龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1.龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產配置管理辦法

2.龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理辦法

3.龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法

                                                                                                                        龍陵縣財政局 龍陵縣機關事務管理局        

                                                                                                    2022年3 月1日                         

（此件公開發(fā)布）

附件1

龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產配置管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范和加強全縣行政事業(yè)單位國有資產配置管理，實現(xiàn)資產管理與預算管理相結合，提高資產配置的科學性，保障全縣行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、《龍陵縣人民政府辦公室轉發(fā)云南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法文件的通知》（龍政辦發(fā)〔2021〕71號），結合實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣行政事業(yè)單位國有資產配置行為。本辦法所稱全縣行政事業(yè)單位是指全縣黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、各民主黨派機關和各類事業(yè)單位。

第三條 全縣行政事業(yè)單位國有資產配置，是指全縣行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能需要、存量資產狀況和財力情況等因素，采取調劑、租用、購置等方式配備資產的行為。資產配置資金來源包括財政撥款收入和其他各類收入。

第四條 本辦法所指國有資產配置范圍不包含土地使用權、辦公用房、業(yè)務用房、公務用車、保障性住房等特殊資產，上述資產配置按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

第二章資產配置方式及原則

第五條 資產配置的主要方式包括調劑、租用、購置、接受捐贈等。全縣行政事業(yè)單位資產配置，應當優(yōu)先通過調劑方式解決。確實無法調劑的，應當本著控制成本、節(jié)約資金、方便使用的原則，對租用、購置等方式進行綜合分析和可行性論證，選擇最優(yōu)方式進行配置。

第六條 調劑是指以無償調入的方式配置資產的行為。單位資產存量已經(jīng)超過配置標準的，不可接受調劑資產。

第七條 租用是指以一定費用取得資產使用權的方式配置資產的行為。資產租用應當遵循公開、公平、公正和市場化原則，遵守國家相關規(guī)定。經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動及開展臨時性工作等需要配置資產的，原則上應當通過租用方式解決。

第八條 購置是指以購買的方式配置資產的行為。國有資產購置實行資產購置預算管理，資產購置預算應當結合單位資產存量和業(yè)務需要從嚴審核，與部門預算同步申報同步批復執(zhí)行，凡未納入購置預算的原則上不予購置。

第九條 全縣行政事業(yè)單位通過接受捐贈的方式配置資產，應當符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的有關規(guī)定。

第十條 全縣行政事業(yè)單位資產配置應當與單位履行職能或事業(yè)發(fā)展需要相匹配，結合存量控制增量，厲行勤儉節(jié)約，講求績效和綠色環(huán)保。

第十一條 全縣行政事業(yè)單位配置資產后應當及時驗收、登記，建立資產卡片和資產賬目，并將資產相關信息錄入行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)。

第三章 資產配置標準

第十二條 資產配置標準是對全縣行政事業(yè)單位配置資產的品目、數(shù)量、價格、使用年限等指標的限額規(guī)定，是編報和審核新增資產配置相關預算、實施資產采購和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第十三條 資產配置標準包括數(shù)量標準、價格標準、使用年限標準、技術標準及其他標準，可采用上限標準、區(qū)間標準、下限標準或其他適宜的形式規(guī)定。

第十四條 資產配置標準應當遵循保障履職需要、厲行節(jié)約和相對穩(wěn)定的原則制定，并根據(jù)國家有關政策、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、市場價格變化和技術進步等因素適時調整。

第十五條 全縣行政事業(yè)單位辦公設備、家具等通用資產配置標準由縣財政局制定，專用資產配置標準由縣財政局會同主管部門制定。

第十六條 除國家另有規(guī)定外，全縣行政事業(yè)單位資產配置應當符合配置標準規(guī)定，沒有配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。

第四章 資產配置審批權限及流程

第十七條 全縣行政事業(yè)單位通過調劑、接受捐贈方式配置資產的，由單位按本部門或本單位內控管理規(guī)定履行內部決策程序，并在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中向主管部門登記備案。

第十八條 全縣行政事業(yè)單位需租用資產的，由單位進行可行性論證，租用價格不得高于市場平均價格，報主管部門審批，在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中向縣財政局備案。

第十九條 全縣行政事業(yè)單位新增資產購置納入相關預算編制范圍，應當按照部門預算規(guī)定程序申請：

（一）單位申報。全縣行政事業(yè)單位應當根據(jù)業(yè)務需要、資產存量等情況，嚴格按照資產配置標準，每年編制部門預算時在財政一體化信息系統(tǒng)內同步編報新增資產購置預算，報主管部門審核。

（二）主管部門初審。主管部門對所屬行政事業(yè)單位存量資產信息的準確性、完整性以及資產購置需求的合理性、合規(guī)性進行初審，并將審核后的新增資產購置相關預算申請隨部門預算報送縣財政局。

（三）財政部門審核?？h財政局根據(jù)資產配置標準以及全縣行政事業(yè)單位的履職需要、資產存量與使用情況等，審核新增資產購置相關預算。新增資產購置相關預算審核結果是單位年度資產購置的上限指標。

（四）財政部門批復。經(jīng)縣人大批準后，縣財政局將新增資產購置相關預算隨部門預算一并批復執(zhí)行。

第二十條 全縣行政事業(yè)單位確因不可預見事項（含經(jīng)縣委、縣政府批準，召開重大會議、舉辦大型活動、開展臨時性專項工作等）需臨時購置資產的，應當提供必要的依據(jù)、詳細說明理由（包括購置資產的品目、數(shù)量、所需經(jīng)費及其預算來源等），按以下程序進行申報：

（一）全縣行政單位提出臨時購置申請，由主管部門審核后報縣財政局審批。

（二）全縣事業(yè)單位利用財政資金購置資產的，由主管部門審核后報縣財政局審批；利用非財政資金購置資產的，由主管部門審批，并通過行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)向縣財政局備案。

第二十一條 全縣行政事業(yè)單位配置納入政府采購范圍的資產，應當按政府采購有關法律法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 主管部門應當依據(jù)有關法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，對所屬單位資產配置進行認真審核，適時開展監(jiān)督檢查。全縣行政事業(yè)單位應自覺接受縣財政局和主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條 縣財政局應當加強資產配置管理和監(jiān)督檢查，建立監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正全縣行政事業(yè)單位資產配置管理中的各種違法、違規(guī)行為。

第二十四條 縣財政局應會同有關部門對全縣行政事業(yè)單位資產配置管理情況進行監(jiān)督檢查。存在以下情形的，視情節(jié)輕重暫停或按一定比例核減其新增資產配置相關預算，并采取適當方式予以通報：

（一）報送虛假材料的；

（二）未經(jīng)批準超標準配置資產的；

（三）未按規(guī)定進行備案的；

（四）單位存在大量閑置資產仍申請新購的。

第二十五條 縣財政局、主管部門、全縣行政事業(yè)單位及其工作人員在資產配置過程中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第二十六條 涉及國家安全的全縣行政事業(yè)單位國有資產配置，應當按照國家有關保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密泄密。

第二十七條 全縣各部門可以根據(jù)本辦法，結合本部門實際情況制定國有資產配置管理辦法。

第二十八條 全縣參照公務員管理事業(yè)單位，按照本辦法行政單位管理規(guī)定執(zhí)行。全縣人民團體用財政資金購買資產的，參照本辦法執(zhí)行。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的全縣事業(yè)單位，按照企業(yè)國有資產管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法未盡事宜按照上級有關政策執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2022年3月1日開始施行。

附件2

龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范和加強全縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理，提高資產使用效益，防止國有資產流失，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、《龍陵縣人民政府辦公室轉發(fā)云南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法文件的通知》（龍政辦發(fā)〔2021〕71號），結合實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣行政事業(yè)單位國有資產使用行為。本辦法所稱全縣行政事業(yè)單位是指全縣黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、各民主黨派機關和各類事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產，是指由全縣行政事業(yè)單位占有、使用、管理的，依法確認為國家所有的各種經(jīng)濟資源。其表現(xiàn)形式為固定資產、流動資產、無形資產和對外投資等。

第四條 全縣行政事業(yè)單位國有資產的使用包括單位自用和對外使用，對外使用包括行政單位資產對外出租、出借和事業(yè)單位資產對外出租、出借、投資等。

第五條 全縣行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產應首先保證履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，確需對外使用的，應當遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則，履行必要的內部決策程序，按照規(guī)定權限和程序審批。

第六條 全縣行政事業(yè)單位要在現(xiàn)有機構編制條件下明確專門負責資產管理的機構和人員，充實工作力量，明確資產管理各崗位職責，建立崗位責任制。

第二章單位資產管理

第七條 全縣行政事業(yè)單位應建立健全內部管理制度，針對資產驗收登記、核算入賬、領用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、績效管理等環(huán)節(jié)，明確操作規(guī)程，確保資產管理流程清晰、管理規(guī)范、責任可查。

第八條 全縣行政事業(yè)單位應加強國有資產基礎管理工作，嚴格落實政府會計準則制度等要求，對國有資產增減變動及時進行會計處理，在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中進行卡片登記，做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產，應當建立并登記固定資產卡片。

第九條 全縣行政事業(yè)單位應做到家底清晰，定期對單位固定資產進行清查盤點，每年至少盤點一次，全面掌握并真實反映固定資產的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬、賬卡、賬實相符。盤盈的資產，按照政府會計準則制度等規(guī)定合理確定資產價值后登記入賬；盤虧資產，應當查明原因及時規(guī)范處理。

第十條 全縣行政事業(yè)單位在保證國有資產安全完整的前提下，應充分盤活閑置資產，探索建立長期低效運轉、閑置資產的共享共用和調劑機制，提高資產使用效率，避免閑置浪費。并加強對本單位專利權、商標權、著作權、非專利技術等無形資產的管理，推動無形資產有效使用。

第十一條 全縣行政事業(yè)單位應加強資產管理信息化建設，充分利用資產管理信息系統(tǒng)進行全方位資產監(jiān)督管理，可采取新信息技術手段加強實物資產管理。

第十二條 行政事業(yè)單位要按照會計制度相關要求，將單位承擔管理維護職責的公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產等資產分類登記入賬，認真做好行政事業(yè)性國有資產年度報告編報工作，逐步建立此類資產的登記、核算、統(tǒng)計、評估、考核等管理制度體系。

第三章 出租出借

第十三條 全縣行政事業(yè)單位國有資產出租是指單位在保證履行職能的前提下，經(jīng)批準將占有、使用、管理的國有資產在一定時期內以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。讓與國有資產使用權的行為無論收取任何形式的補償，均視同出租行為。

第十四條 全縣行政事業(yè)單位國有資產出租應當同時符合下列條件：

(一)閑置資產；

(二)租賃資產不影響本單位工作正常開展；

(三)承租人租賃資產從事的活動符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

(四)除特殊情況外，應按市場公允價格獲取租金收益。

第十五條 全縣行政事業(yè)單位資產有下列情形之一的，不得出租：

(一)已被依法查封、凍結的；

(二)未取得其他共有人同意的；

(三)權屬不清或產權有爭議的；

(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十六條 用于出租的國有資產原則上應采取詢價（評估）等方式確定出租價格后公開招租。涉及公共安全、文物保護、公益性質等特殊要求的，按規(guī)定權限報批后可協(xié)議招租。

第十七條 資產出租，必須簽訂書面合同，明確與合同當事人之間的權利義務，加強風險管理。出租期限最長不得超過五年。

第十八條 全縣行政事業(yè)單位申請辦理資產出租事項的，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）出租申報審批表（加蓋單位公章）；

（三）內部決議或會議紀要復印件(加蓋單位公章)；

（四）具備正規(guī)資質的中介機構出具的租金詢價（評估）報告；

（五）出租資產的價值憑證及權屬證明。如：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、國有土地使用權證、房屋所有權證等憑據(jù)的復印件(加蓋單位公章)；

（六）單位法人證書復印件、其他產權共有人同意出租的證明，采用非公開方式招租的承租方法人證書復印件等；

（七）其他材料。

第十九條 全縣行政事業(yè)單位國有資產出借是指單位在保證履職的前提下，經(jīng)批準將占有、使用的國有資產在一定時期內以無償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。

第二十條 全縣行政事業(yè)單位不得向企業(yè)、個人及其他組織等非行政事業(yè)單位出借國有資產，可將單位國有資產出借給其他行政事業(yè)單位用于公共安全、文物保護、公益性質等非營利性工作，出借期限原則上不超過3個月。

第二十一條 全縣行政事業(yè)單位出借國有資產應當提供以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）出借申報審批表（加蓋單位公章）；

（三）內部決議或會議紀要復印件(加蓋單位公章)；

（四）出借協(xié)議（草簽）；

（五）擬出借資產的價值憑證及權屬證明。如：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、國有土地使用權證、房屋所有權證等資料的復印件(加蓋單位公章)；

（六）其他材料。

第四章 對外投資

第二十二條 全縣行政事業(yè)單位對外投資是指全縣行政事業(yè)單位依法利用自身所擁有的固定資產、流動資產、無形資產等資產向其他單位進行投資的行為。

第二十三條 除國家另有規(guī)定外，全縣行政單位不得用國有資產對外擔保、抵押、投資、舉借債務，不得將國有資產無償提供對外經(jīng)營性使用，不得以任何形式舉辦經(jīng)濟實體。

第二十四條 除國家另有規(guī)定外，全縣事業(yè)單位不得利用財政資金對外投資，不得買賣期貨、股票、各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或者進行任何形式的金融風險投資，不得在國外貸款債務尚未清償前利用該貸款形成的資產進行對外投資，不得將國有資產無償提供對外經(jīng)營性使用。

第二十五條 全縣事業(yè)單位對外投資要與本單位主營業(yè)務相關，有利于本單位事業(yè)發(fā)展。要嚴格控制貨幣性資金對外投資和被投資主體資產負債率過高的對外投資行為，并加強無形資產對外投資管理，防止國有資產流失。

第二十六條 全縣事業(yè)單位國有資產有下列情形之一的，不得對外投資：

（一）已被依法查封、凍結的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）產權有爭議的；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第二十七條 全縣事業(yè)單位經(jīng)批準利用國有資產進行對外投資的，應聘請具有相應資質的中介機構，對擬投資資產進行評估，評估報告按規(guī)定備案。

第二十八條 全縣事業(yè)單位應加強對外投資形成的股權管理，建立風險約束機制，確保國有資產保值增值。納入國有資本經(jīng)營預算實施范圍的全縣事業(yè)單位所屬企業(yè)，應當按規(guī)定編報國有資本經(jīng)營預算。

第二十九條 全縣事業(yè)單位利用國有資產進行境外投資的，應遵循國家境外投資項目核準和外匯管理等相關規(guī)定。

第三十條 全縣事業(yè)單位辦理對外投資或增資擴股的，辦理報批手續(xù)時，應當提供以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）內部決議或會議紀要復印件(加蓋單位公章)；

（三）對外投資可行性論證報告；

（四）利用非貨幣性國有資產進行對外投資的，應當提供具有相應資質中介機構出具的評估報告；

（五）擬成立公司的公司章程和市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)上名稱自主申報系統(tǒng)中的名稱自主申報成功告知書；涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)登記不在同一機關的，應按要求提供市場監(jiān)督管理部門企業(yè)名稱預先核準登記情況；

（六）投資雙方簽訂的協(xié)議合同草案；

（七）對外投資國有資產的價值憑證及權屬證明。如：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、國有土地使用權證、房屋所有權證、股權證、專利權證等憑據(jù)的復印件(加蓋單位公章);

（八）控股或參股公司增資擴股董事會決議；

（九）本單位近期的會計報表以及對外投資國有資產使用情況說明(加蓋單位公章)；

（十）經(jīng)具有相應資質的中介機構審計的合作方上年度財務報表；

（十一）本單位法人證書復印件、合作方法人證書復印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、身份證復印件等；

（十二）其他材料。

第五章 審批權限

第三十一條 全縣行政事業(yè)單位利用國有資產對外使用的，應按規(guī)定提供相關材料，并對材料的真實性、有效性、準確性負責，根據(jù)規(guī)定權限報相關職能部門進行審批。由單位、主管部門進行審批的事項，需在15個工作日內，根據(jù)權限通過行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)向主管部門或縣財政局登記備案。

第三十二條 除國家另有規(guī)定外，全縣行政事業(yè)單位國有資產出租、出借事項，按以下權限申報審批：

（一）由全縣行政事業(yè)單位按本部門或本單位內控管理審批的：

1.出租土地使用權、房屋及構筑物、普通固定資產用于非營利事項且出租期限在1個月（含）以內的；

2.出租小面積場地（單個小于5平方米）用于日常生活保障事項的。

（二）除本條一款以外，以下事項由主管部門審核并審批：

1.出租土地使用權、房屋及構筑物單項資產面積100平方米（含）以下的；

2.出租土地使用權、房屋及構筑物單項資產面積100平方米以上，但出租期限在6個月（含）以內的；

3.除土地使用權、房屋及構筑物以外出租、出借其他資產原值在10萬元（含）以下的。

（三）由主管部門審核后報縣財政局或縣機關事務管理局審批的，其中：黨政機關辦公用房由縣機關事務管理局審批：

1.出租土地使用權、房屋及構筑物單項資產面積100平方米（不含）以上且出租期限在6個月（不含）以上的；

2.協(xié)議出租國有資產的；

3.出借土地使用權、房屋及構筑物的。

第三十三條 除國家另有規(guī)定外，全縣事業(yè)單位對外投資事項，按以下權限申報審批：

（一）由主管部門審核并批復的：

1.利用貨幣資金對外投資單項或批量30萬元（含）以下的；

2.利用實物資產（不含土地、房屋及構筑物）對外投資評估價值單項或批量100萬元（含）以下的。

（二）由主管部門審核后報縣財政局審批的：

1.利用貨幣資金對外投資單項或批量30萬元（不含）以上的；

2.利用實物資產對外投資評估價值單項或批量100萬元（不含）以上的；

3.利用土地、房屋及構筑物、無形資產（科技成果轉化事項除外）對外投資的。

第三十四條 全縣行政事業(yè)單位國有資產使用重大事項，由縣財政局審核后，報縣人民政府審批。

第三十五條 科技成果轉化事項，按以下權限進行審批：

（一）全縣研究開發(fā)機構等單位對持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，不需報主管部門和縣財政局審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術的科技成果轉讓、許可或者作價投資，授權全縣研究開發(fā)機構等單位的主管部門按照國家有關保密制度的規(guī)定進行審批，并于批復之日起15個工作日內將批復文件報縣財政局備案。

（二）全縣研究開發(fā)機構等單位科技成果作價投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等管理事項由主管部門辦理，不需報縣財政局審批或者備案。

（三）全縣研究開發(fā)機構等單位將科技成果轉讓、許可或者作價投資的，由單位自主決定是否進行資產評估；通過協(xié)議定價的，應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。

第三十六條 全縣事業(yè)單位轉讓（減持）對外投資形成的股權的，按照《云南省全縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法》有關規(guī)定辦理。

第六章使用收益

第三十七條 全縣行政單位、財政全額供給的事業(yè)單位資產使用收益應當在依法繳納稅費后，及時、足額上繳國庫，實行“收支兩條線”管理；財政非全額供給的事業(yè)單位資產使用收益，應當納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第三十八條 全縣研究開發(fā)機構等單位科技成果轉化所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算管理，主要用于科學技術研發(fā)與成果轉化、對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬等相關工作。

第三十九條 有政府性債務、隱性債務的全縣行政事業(yè)單位國有資產使用收益，在申請預算安排國有資源（資產）有償使用成本性補助時，可用于化解本單位債務。

第七章資產清查、產權登記及糾紛調處

第四十條 全縣行政事業(yè)單位資產清查，是指根據(jù)專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損益和資金掛賬，真實反映單位國有資產占有使用狀況的工作。其主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。

第四十一條 全縣行政事業(yè)單位資產使用過程中，有以下情形的需要進行資產清查：

(一）根據(jù)國家專項工作要求或縣人民政府、縣財政局和縣機關事務管理局實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍；

(二）進行重大改革或者改制；

(三）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失；

(四）會計信息嚴重失真或者國有資產出現(xiàn)重大流失；

(五）會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產核算方法發(fā)生重要變化；

(六）根據(jù)規(guī)定需要進行資產清查的其他情形。

第四十二條 全縣行政事業(yè)單位資產清查執(zhí)行財政部相關規(guī)定。省財政廳、縣人民政府組織的專項資產清查結果和行政機關（主管部門）資產清查結果由縣財政局確認批復。部門所屬單位資產清查結果由主管部門進行確認批復。

第四十三條 全縣事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)應當經(jīng)主管部門審核同意后，報縣財政局核發(fā)產權登記證，具體根據(jù)縣財政局相關規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 全縣行政事業(yè)單位要切實做好資產產權管理，及時辦理土地、房屋、車輛等資產權屬證書，資產發(fā)生權屬變動時，及時到相關部門辦理權屬變更登記。

第四十五條 全縣行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產產權糾紛的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由縣財政局和縣機關事務管理局按職能職責進行調解，調解無法達成一致的，由申訴方報縣人民政府裁定。全縣行政事業(yè)單位與非國有單位、組織或個人之間發(fā)生產權糾紛的，按司法程序處理。

第八章 監(jiān)督檢查和法律責任

第四十六條 全縣行政事業(yè)單位要建立資產損失責任追究制度。單位資產管理人員和其他有關人員直接或間接造成國有資產損失的，經(jīng)調查核實和責任認定，依法追究其責任。

第四十七條 全縣行政事業(yè)單位要依法依規(guī)履行資產使用管理職責，定期向上級部門報告資產使用管理情況，按規(guī)定進行資產使用審批事項備案，加強內部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資產使用中的違法、違規(guī)行為。除涉及國家安全和秘密外，全縣行政事業(yè)單位要按照規(guī)定向社會公開國有資產占有及使用情況，接受社會公眾監(jiān)督。

第四十八條 主管部門要切實承擔好組織管理職責，加強本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產審核、審批及監(jiān)督檢查事項，出現(xiàn)問題及時向縣財政局、縣機關事務管理局或紀檢監(jiān)察部門反映，依法糾正資產使用中的違法、違規(guī)行為。

第四十九條 縣財政局、縣機關事務管理局要建立與自然資源、紀檢監(jiān)察、審計等部門的聯(lián)動機制，加強對全縣行政事業(yè)單位資產使用過程監(jiān)督檢查，維護國有資產安全完整。

第五十條 在資產使用過程中,存在下列行為的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處理、處罰、處分：

(一)超越權限對外投資和出租、出借資產的；

(二)對不符合規(guī)定的對外投資和出租、出借事項予以審批的；

(三)串通作弊，暗箱操作，違規(guī)利用資產對外投資和出租、出借的；

(四)隱瞞、截留、擠占、坐支、挪用資產收益的；

(五)其他違反國家有關規(guī)定造成單位資產損失行為的。

第九章附 則

第五十一條 涉及國家安全和秘密的全縣行政事業(yè)單位國有資產使用，按國家有關保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第五十二條 全縣參照公務員管理事業(yè)單位，按照本辦法行政單位管理規(guī)定執(zhí)行。全縣人民團體占有、使用國有資產的，參照本辦法執(zhí)行。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的全縣行政事業(yè)單位，按照企業(yè)國有資產管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 全縣各部門可以根據(jù)本辦法，結合本部門實際情況制定國有資產使用管理辦法。

第五十四條 本辦法未盡事宜按照上級有關政策執(zhí)行。

第五十五條 本辦法自2022年3月1日開始施行。

附件3

龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強全縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理，維護國有資產安全完整，保障國家所有者權益，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、《龍陵縣人民政府辦公室轉發(fā)云南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法文件的通知》（龍政辦發(fā)〔2021〕71號），結合實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣行政事業(yè)單位國有資產處置行為。本辦法所稱全縣行政事業(yè)單位是指全縣黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、各民主黨派機關和各類事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產，是指由行政事業(yè)單位占有、使用、管理的，依法確認為國家所有的各種經(jīng)濟資源。其表現(xiàn)形式為固定資產、流動資產、無形資產和對外投資等。

第四條 全縣行政事業(yè)單位國有資產處置，是指全縣行政事業(yè)單位對其占有、使用、管理的國有資產進行產權轉移或者核銷資產價值的行為。處置方式包括無償調撥（劃轉）、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第五條 全縣行政事業(yè)單位處置國有資產，應當遵循公開、公平、公正的原則，符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，產權清晰無爭議，與資產配置、使用相結合，嚴格按照規(guī)定權限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得擅自處置。

第二章處置范圍及評估

第六條 全縣行政事業(yè)單位處置的資產范圍包括：

（一）閑置資產；

（二）因技術原因并經(jīng)過專業(yè)評定，確需報廢、淘汰的資產；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產權或者使用權轉移的資產；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產；

（五）已超過使用年限無法使用的資產；

（六）依照國家有關規(guī)定需要進行資產處置的其他情形。

第七條 全縣行政事業(yè)單位確因技術淘汰或國家其他規(guī)定需要進行替換，但還可以繼續(xù)使用的固定資產（非涉密），可在國有資產管理信息系統(tǒng)調劑模塊進行登記，供調劑或捐贈使用。

第八條 資產處置事項的批復和處置交易憑證，是單位進行相關資產和會計賬務處理、相關部門辦理資產產權變更和登記手續(xù)的依據(jù)。

第九條 全縣行政事業(yè)單位有以下情況需要進行資產評估：

（一）拍賣、有償轉讓、置換國有資產的；

（二）整體或者部分改制為企業(yè)的；

（三）合并、分立、清算的；

（四）確定涉訟資產價值的；

（五）取得沒有原始價格憑證資產的；

（六）整體或者部分資產租賃給非國有單位的；

（七）依照國家有關規(guī)定需要進行資產評估的其他情形。

第十條 全縣行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估：

（一）經(jīng)批準整體或部分資產無償劃轉的；

（二）下屬單位之間合并、資產劃轉、置換和轉讓的；

（三）發(fā)生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經(jīng)縣財政局確認可以不進行資產評估的。

第十一條 全縣行政事業(yè)單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責，不得以任何形式干預資產評估機構獨立執(zhí)行。

第三章 出售、出讓、轉讓和置換

第十二條 出售、出讓、轉讓是指變更行政事業(yè)單位國有資產所有權或占有、使用權并取得相應收益的行為。

第十三條 全縣行政事業(yè)單位出售、出讓、轉讓土地、房屋、車輛和大型（貴重）儀器、設備、股權等符合進場交易的資產，按照規(guī)定評估后，納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，通過產權交易機構、招標代理機構或拍賣機構，采取“招、拍、掛”或者國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進行公開處置。在交易過程中，當交易價格低于評估價格的90%，應當按規(guī)定權限報縣財政局、縣機關事務管理局或主管部門重新確認后交易。

第十四條 全縣行政事業(yè)單位申請出售、出讓、轉讓國有資產，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）資產價值憑證及產權證明。包括：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權證、房屋所有權證、股權證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）涉及資產評估的，需提供有資質的評估公司出具的評估報告；

（五）出售、出讓、轉讓合同草案，屬于股權轉讓的，還應提交股權轉讓可行性報告；

（六）出售、出讓、轉讓國有資產的內部決議或會議紀要復印件（加蓋單位公章）；

（七）其他材料。

第十五條 置換是指單位與其他單位以非貨幣性資產為主進行的交換，該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產（即補價）。

第十六條 涉及征收的資產置換，應當確保單位工作正常開展，征收補償應當達到國家或當?shù)卣?guī)定的補償標準。

第十七條 全縣行政事業(yè)單位申請國有資產置換，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）資產價值憑證及產權證明。包括：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權證、房屋所有權證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）對方單位擬用于置換資產的基本情況說明、是否已被設置為擔保物等；

（五）雙方草簽的置換協(xié)議；

（六）置換雙方同一時間點資產評估價值情況對比材料；

（七）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復印件（加蓋單位公章）；

（八）當?shù)卣虿块T關于同意置換的會議紀要、置換意向書；

（九）其他材料。

第四章 報廢、報損和核銷

第十八條 報廢是指對達到使用年限，經(jīng)技術鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用的資產進行產權核銷的處置行為。

第十九條 車輛、電器電子產品、危險品報廢處理應當符合國家有關規(guī)定。國家或行業(yè)對資產報廢有技術要求的，應當由具備相應資質的專業(yè)機構進行技術鑒定。涉及環(huán)保安全的報廢、報損資產處置應由有資質的企業(yè)進行回收處理。

第二十條 全縣行政事業(yè)單位申請報廢資產的，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）能夠證明報廢資產價值的有效憑證。包括：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、盤點表及產權證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）內部決議或會議紀要復印件（加蓋單位公章）；

（五）房屋及構筑物因老舊、年久失修等原因需辦理資產核銷手續(xù)的，需提交有資質的中介機構出具的危房鑒定報告；公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車報廢需提供車輛編制管理部門的有關審核意見；報廢特種設備的，應提供職能部門出具的相關鑒定材料；

（六）其他材料。

第二十一條 報損是指對發(fā)生呆賬或非正常損失的資產進行產權核銷的處置行為。

第二十二條 資產存在下列情形之一的，可以申請報損：

（一）債務人已依法破產或者死亡（含依法宣告死亡）的，根據(jù)法律規(guī)定其清算財產或者遺產不足清償?shù)模?/p>

（二）因不可抗力因素造成損失的；

（三）根據(jù)國家有關規(guī)定，可以報損的其他情形。

第二十三條 全縣行政事業(yè)單位應當對報損的資產備查登記，實行“賬銷案存”的方式管理，對已批準核銷的資產損失，單位仍有追償?shù)臋嗬土x務，對“賬銷案存”資產清理和追索收回的資產，應當及時入賬，貨幣性資產上繳縣級國庫。

第二十四條 全縣行政事業(yè)單位申請報損資產的，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產價值的有效憑證。包括：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片、盤點表及產權證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）內部決議或會議紀要復印件（加蓋單位公章）；

（五）非正常損失責任事故的鑒定文件及對責任者的處理文件；

（六）房屋及構筑物因城市規(guī)劃等原因辦理資產核銷手續(xù)的，需提交相關職能部門的房屋拆除批復文件、建設項目拆建立項文件、雙方簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議等材料；

（七）因技術進步淘汰、損壞嚴重無法修復或修復價值過高還未達到正常報廢條件的資產，須提供中介機構出具的經(jīng)濟鑒證證明或技術鑒定等材料；

（八）其他材料。

第二十五條 全縣行政事業(yè)單位國有資產對外投資、擔保（抵押）發(fā)生損失申請報損處置的，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）內部決議或會議紀要復印件（加蓋單位公章）；

（四）被投資單位的清算審計報告及注銷文件；

（五）債權或股權憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；

（六）申請仲裁或提起訴訟的，提交相關法律文書；

（七）破產企業(yè)應提交法院裁定、判決等；

（八）其他材料。

第二十六條 貨幣性資產損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務與會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產（現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、應收票據(jù)等）進行核銷的行為。

第二十七條 全縣行政事業(yè)單位申請貨幣性資產損失核銷，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表；

（三）債務人已被依法宣告破產、撤銷、關閉，用債務人清算財產清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產的民事裁定書以及財產清算報告、注銷企業(yè)登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關部門決定關閉的文件等；

（四）債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產或遺產不足清償?shù)姆晌募?/p>

（五）無法找到債務人的，需提供通過公告、訴訟等方式向債務人、擔保人或責任人的追索材料；

（六）涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件；

（七）其他材料。

第五章 無償調撥（劃轉）和捐贈

第二十八條 無償調撥（劃轉）是指在不改變國有資產性質的前提下，以無償轉讓的方式變更國有資產占有、使用權的行為。

第二十九條 無償調撥（劃轉）的資產包括：

（一）長期閑置不用、低效運轉、超標準配置的資產；

（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的資產；

（三）隸屬關系改變，上劃、下劃的資產；

（四）其他需調撥（劃轉）的資產。

第三十條 除國家另有規(guī)定外，全縣行政事業(yè)單位公益性國有資產，不可無償調撥（劃轉）或注入企業(yè)。

第三十一條 全縣行政事業(yè)單位申請國有資產無償調撥（劃轉），應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）資產價值憑證及產權證明。包括：購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權證、房屋所有權證、股權證等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（四）因單位撤銷、合并、分立而移交資產的，需提供撤銷、合并、分立的批文；

（五）擬無償調撥（劃轉）國有資產的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；

（六）接收方同意接收的相關材料；

（七）公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車無償調撥（劃轉）需提供車輛編制管理部門的有關審核意見；

（八）其他材料。

第三十二條 對外捐贈是指全縣行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權處分的合法財產贈與給合法的受贈人的行為，包括實物資產、貨幣性資產、無形資產捐贈等。

第三十三條 全縣行政事業(yè)單位捐贈國有資產原則上僅限于公益性和扶貧、賑災等救濟性捐贈。

第三十四條 全縣行政事業(yè)單位國有資產對外捐贈，應提交以下材料：

（一）書面申請文件；

（二）國有資產處置申請表（加蓋單位公章）；

（三）捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務狀況和業(yè)務活動影響的分析報告，使用貨幣資金對外捐贈的，應提供貨幣資金的來源說明等；

（四）關于同意捐贈的內部決議或會議紀要復印件（加蓋單位公章）；

（五）能夠證明捐贈資產價值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產卡片及產權證明等憑據(jù)的復印件（加蓋單位公章）；

（六）其他材料。

第三十五條 實際發(fā)生的對外捐贈，應當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產交接清單確認；對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)的，應當依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。

第六章 審批權限

第三十六條 全縣行政事業(yè)單位處置國有資產的，應按規(guī)定提供材料，并對材料的真實性、有效性、準確性負責，報相關部門進行審批。由主管部門進行審批的事項，需在15個工作日內，通過行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)報縣財政局登記備案。

第三十七條 除國家另有規(guī)定外，全縣行政事業(yè)單位處置國有資產（不含土地、房屋及構筑物、車輛、協(xié)議處置股權），按以下權限進行審批：

（一）由全縣行政事業(yè)單位、主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并審批的：

1.處置國有資產單項資產原值10萬元（含）以下或一次性報廢批量資產原值總計20萬元（含）以下的；

2.按規(guī)定核銷單筆貨幣性資產損失2萬元（含）以內的。

（二）由主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報縣財政局審批的：

1.處置單項資產原值10萬元（不含）以上或一次性報廢批量資產原值總計20萬元（不含）以上的；

2.按規(guī)定核銷單筆貨幣性資產損失2萬元（不含）以上的，5萬元（不含）以下的貨幣性資產損失核銷；

3.法律、法規(guī)規(guī)定需要報批的其他事項。

第三十八條 除國家另有規(guī)定外，由縣財政局、縣機關事務管理局按照職能職責審核后報縣人民政府審批的：

（一）土地；

（二）房屋及構筑物（其中：黨政機關辦公用房處置由縣機關事務管理局審核后，報縣人民政府審批）；

（三）車輛（其中：執(zhí)勤執(zhí)法用車由縣財政局審核后，報縣人民政府審批；其他公務用車經(jīng)縣公務用車領導小組會議審定后，報縣人民政府審批）；

（四）協(xié)議處置股權；

（五）單位價值在50萬元（含）以上，或一次性處置總價值100萬元（含）以上資產。

（六）5萬元（含）以上的貨幣性資產損失核銷。

（七）需要報批的其他重大事項。

第三十九條 除第三十七條、第三十八條規(guī)定限額以下的行政事業(yè)單位有資產處置，按單位內部制度進行處置，需在15個工作日內，通過行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)報縣財政局登記備案。

第四十條 全縣行政事業(yè)單位資產處置過程中需要進行資產清查的、全縣研究機構等單位科技成果轉化事項參照《龍陵縣行政事業(yè)單位國有資產使用管理辦法》執(zhí)行。

第七章 處置收益

第四十一條 處置收益是指在出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損等處置國有資產過程中獲得的收入，包括出售實物資產和無形資產的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉讓土地使用權收益等。

第四十二條 全縣行政事業(yè)單位國有資產處置收益，應當依法繳納稅費，除本辦法第四十四條、四十五條、四十六條一款外，處置收益及時、足額上繳縣級國庫，實行“收支兩條線”管理。

第四十三條 有政府性債務、隱性債務的全縣行政事業(yè)單位國有資產處置收益，在申請預算安排國有資源（資產）有償使用成本性補助時，可用于化解本單位債務。

第四十四條 全縣研究開發(fā)機構等單位轉化科技成果所獲得的收益全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫，主要用于對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬、科學技術研發(fā)與成果轉化等相關工作。

第四十五條 除本辦法第四十五條外，全縣事業(yè)單位利用國有資產對外投資形成的股權（權益）的出售、出讓、轉讓收入，按以下規(guī)定辦理：

（一）利用現(xiàn)金對外投資形成的股權（權益）的出售、出讓、轉讓，屬于全縣行政事業(yè)單位收回對外投資，股權（權益）出售、出讓、轉讓收入納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

（二）利用實物資產、無形資產對外投資形成的股權（權益）的出售、出讓、轉讓收入，按以下情形分別處理：

1.收益形式為現(xiàn)金的，在依法繳納稅費后，及時、足額上繳縣級國庫，實行“收支兩條線”管理；

2.收益形式為資產和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分在依法繳納稅費后，及時、足額上繳縣級國庫，實行“收支兩條線”管理。資產部分留歸單位使用。

（三）利用現(xiàn)金、實物資產、無形資產混合對外投資形成的股權（權益）的出售、出讓、轉讓收入，按照本條第（一）、（二）項的有關規(guī)定分別管理。

第四十六條 全縣行政事業(yè)單位應在取得處置收益后5個工作日內足額上繳國庫。

第八章 監(jiān)督檢查和法律責任

第四十七條 資產處置監(jiān)督工作應當堅持單位內部監(jiān)督與財政（機關事務管理部門）監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

第四十八條 全縣行政事業(yè)單位要建立內部監(jiān)督機制，確保資產處置過程中國有資產安全完整，防止國有資產流失。除涉及國家安全和秘密外，全縣行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定向社會公開國有資產處置情況，接受社會公眾監(jiān)督。

第四十九條 主管部門要加強所屬單位國有資產處置全過程監(jiān)督，建立資產處置監(jiān)督制度。按規(guī)定進行資產處置審批事項備案，定期或不定期對所屬單位國有資產處置情況進行檢查。

第五十條 縣財政局、縣機關事務管理局要建立與自然資源、紀檢監(jiān)察、審計等部門的聯(lián)動機制，加強對全縣行政事業(yè)單位資產處置過程監(jiān)督檢查，維護國有資產安全完整。

第五十一條 資產處置過程中，存在下列行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)批準擅自處置的；

（二）在處置過程中弄虛作假，人為造成資產損失的；

（三）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批的；

（四）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產處置收入的；

（五）其他違法、違規(guī)的資產處置行為。

第九章 附則

第五十二條 涉及國家安全和秘密的全縣行政事業(yè)單位國有資產處置，應當按照國家有關保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第五十三條 全縣參照公務員管理事業(yè)單位，按照本辦法行政單位管理規(guī)定執(zhí)行。全縣人民團體處置國有資產的，參照本辦法執(zhí)行。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的全縣行政事業(yè)單位，按照企業(yè)國有資產管理有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 全縣各部門可以根據(jù)本辦法，結合本部門實際情況制定國有資產處置管理辦法。

第五十五條 本辦法未盡事宜按照上級有關政策執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自2022年3月1日起開始施行。