2023年，龍陵縣民政局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，認真履行民政職能職責，保民生、防風險、促發(fā)展、全面落實黨中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設的決策部署，將其融入全縣民政工作之中，圓滿完成了年度各項工作任務。現(xiàn)將民政局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，深入學習貫徹習近平法治思想

一是將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習重點內(nèi)容，述職與述法相融合，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是將法治建設納入年度工作要點，制定年度普法工作計劃。2023年領導班子共集中學法2次，聽取法治建設工作匯報1次，采取網(wǎng)上觀看開展旁聽庭審活動1次。三是創(chuàng)新推行政策學堂，緊扣社會救助、婚姻登記、殯葬管理、收養(yǎng)登記、社會組織管理等民政領域的政策法規(guī)，每月第一個星期、最后一個星期定期組織開展政策法規(guī)學習，不斷增強干部職工法治意識，提升依法行政能力。一年來，組織局機關(guān)全體干部職工、二級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部集中培訓學習達500余人次。四是調(diào)整充實民政局依法治縣領導小組、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領導小組。進一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，有效提高了行政效能和服務質(zhì)量，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好地發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

（二）全面推進依法行政，提升法治政府建設整體質(zhì)效

一是依法制定文件。2023年出臺的《龍陵縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《龍陵縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》均嚴格按照重大決策的要求，起草調(diào)研、公開征求意見、專家論證、集體討論、合法性審查、風險評估。二是適時更新完善本部門權(quán)責清單。19名干部職工持有有效執(zhí)法資格證書。2023年更新完善了36項權(quán)責清單，完成行政許可9件、行政檢查6件、行政確認1722件，行政給付422117件。三是加強民政服務機構(gòu)抽查監(jiān)管。印發(fā)了《2023年度養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查方案》，對全縣運營的敬老院進行了10％雙隨機抽查。11月9日，縣民政局聯(lián)合縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、消防等部門對縣中心敬老院進行了雙隨機檢查，將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)并反饋縣中心敬老院。

（三）扎實推進普法強基補短板專項行動

一是制定普法強基補短板專項行動方案，按照“向誰普、誰來普、普什么”的工作思路，緊盯問題短板，充分發(fā)揮民政部門在基層社會治理中的作用，結(jié)合“法律進社區(qū)”活動，推動專項普法與基層社會治理融合開展，指導村（居）民委員會教育引導群眾養(yǎng)成尊法守法的規(guī)矩意識和行動自覺。深入基層開展“普法強基、平安春節(jié)”“關(guān)愛一老一小普法強基在行動”等普法公益宣傳活動。二是以婚姻登記機關(guān)為平臺，關(guān)口前移，以前來辦理婚姻登記的新人為主要對象，對服務對象開展家庭輔導、關(guān)系調(diào)適、心理疏導、法律援助等工作，開展案例式針對性普法，重點宣講《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》中婚姻家庭篇、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國行政處罰法》等內(nèi)容，闡明違法犯罪的利害關(guān)系及法律后果，避免家庭婚戀矛盾激化升級。三是充分發(fā)揮駐村工作隊力量，到所駐的鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶帕村、碧寨鄉(xiāng)碧寨村入戶開展法律知識宣講，發(fā)放法治宣傳資料，對入戶過程中發(fā)現(xiàn)的法律風險進行分析研判，及時提出意見建議。四是充分發(fā)揮社工機構(gòu)、志愿者等社會力量作用，積極參與法治宣傳志愿服務活動。龍陵縣民政局扶貧幫困志愿服務隊、龍陵縣幸福里社會工作服務中心、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)社工站共開展未成年人保護、老年人權(quán)益保護等普法公益宣傳服務活動12次，向群眾發(fā)放宣傳資料10000余份。

（四）圍繞民政主責主業(yè)，完成法治政府相關(guān)工作任務

一是依法提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要論述，準確把握城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系在全縣發(fā)展大局中的地位和作用，出臺了《龍陵縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務社會化、法治化、智能化、專業(yè)化、組織化水平，努力為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎。二是依法依規(guī)管理社會組織。嚴格按照《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求，2023年成立登記社會組織8個，注銷1個。完成社會組織年檢52個，完成率100%。三是依法開展社會救助。加大推廣使用政府救助平臺辦理低保宣傳力度，扎實開展低保擴圍、政策培訓、定期探訪工作，構(gòu)建了“救助+服務”工作格局，有效保障困難群眾基本生活。2023年全縣共實施城鄉(xiāng)低保11610戶17461人，發(fā)放資金6337.14萬元；實施特困供養(yǎng)人員1240戶1379人，發(fā)放資金134.43萬元；實施孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童救助106人，發(fā)放資金124.94萬元；實施臨時救助820戶3536人，發(fā)放資金293.45萬元。四是依法提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。抓好養(yǎng)老機構(gòu)的消防、食品、住房等安全工作，開展養(yǎng)老領域防電詐宣傳，積極開展護理培訓，認真落實縣城新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施“四同步”工作，養(yǎng)老服務質(zhì)量不斷提升。五是依法保障未成年人合法權(quán)益。發(fā)揮未成年人保護工作領導小組協(xié)調(diào)機制作用，在院內(nèi)設置未成年人保護法治文化宣傳欄，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)為基礎開展法治教育，通過公共場所電子屏、微信等多種媒體，采取投放懸掛標語、實地宣傳等方式，廣泛開展未成年人保護工作宣傳活動。六是依法強化殯葬管理。根據(jù)國務院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》的規(guī)定。六是加強殯葬基礎設施建設及運行管理，深入推進殯葬習俗改革和殯葬惠民政策落實。加強殯葬行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范殯葬服務。七是依法鞏固區(qū)劃地名工作。認真貫徹落實《地名管理條例》，建立了龍陵縣地名管理工作聯(lián)席會議制度，進一步加強地名管理工作的組織領導。完成新建小區(qū)命名備案1個；做好地名信息數(shù)據(jù)審修提質(zhì)工作，完成上報了《云南省標準地名詞典》（龍陵篇）147條、《云南省標準地名志》（龍陵篇）27條；根據(jù)《行政區(qū)域界線管理條例》的規(guī)定，開展了“保德線”聯(lián)檢工作，促進睦鄰友好，保持邊界地區(qū)平安穩(wěn)定。

二、存在的困難和問題

一是學習領悟習近平法治思想有差距，法治意識有待進一步加強，運用法治思維和法律手段解決問題的能力還不夠高；二是民政部門涉及法律法規(guī)龐大，干部職工學法制度化、規(guī)范化還有待加強。

三、下一步工作計劃

一是采取多種形式開展習近平法治思想專題學習活動，全方位、多角度宣傳闡釋解讀習近平法治思想。堅決落實黨中央、國務院關(guān)于法治建設的重大決策部署和省、市、縣工作要求，主要領導扛牢第一責任人責任，全面履行法治建設組織者、推動者、實踐者職責。二是堅持把學習黨的政策理論與學習民政業(yè)務知識緊密結(jié)合起來，堅持把向?qū)嵺`學習與向群眾學習緊密結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府部署上來，努力提高依法行政能力，全心全意為人民服務，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。