中共龍陵縣委全面依法治縣委員會辦公室：

為全力推進法治政府建設(shè)，縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)好用好《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述》。履行民政職能職責(zé)，保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展，全面落實黨中央、省、市、縣關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的各項工作部署，將法治建設(shè)融入全縣民政工作之中，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于報送2023年法治建設(shè)工作總結(jié)的通知》文件要求，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

一是將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，述職與述法相融合，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是將法治建設(shè)納入年度工作要點，制定年度普法工作計劃。2023年領(lǐng)導(dǎo)班子共集中學(xué)法2次，聽取法治建設(shè)工作匯報1次，采取網(wǎng)上觀看開展旁聽庭審活動1次。三是創(chuàng)新推行政策學(xué)堂，緊扣社會救助、婚姻登記、殯葬管理、收養(yǎng)登記、社會組織管理等民政領(lǐng)域的政策法規(guī)，每月第一個星期、最后一個星期定期組織開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷增強干部職工法治意識，提升依法行政能力。一年來，我局組織局機關(guān)全體干部職工、二級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)達500余人。四是調(diào)整充實民政局依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，有效提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好地發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

(二)全面推進依法行政，提升法治政府建設(shè)整體質(zhì)效

一是依法制定行政規(guī)范性文件。今年出臺的《龍陵縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《龍陵縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》均嚴(yán)格按照重大決策的要求，起草調(diào)研、公開征求意見、專家論證、集體討論、合法性審查，并進行了風(fēng)險評估，司法機構(gòu)出具了合法性審查意見書。二是適時更新完善本部門權(quán)責(zé)清單。目前龍陵縣民政局共有36項權(quán)責(zé)清單，在縣民政局官方網(wǎng)站予以公示。截至2023年11月30日，共有19名干部職工持有效執(zhí)法資格證書，完成行政許可9件、行政檢查6件、行政確認(rèn)1722件，行政給付422117件。三是加強民政服務(wù)機構(gòu)抽查監(jiān)管。印發(fā)了《2023年度養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查方案》，按全縣運營旳敬老院10％進行雙隨機抽查。經(jīng)過雙隨機抽查，民政局聯(lián)合住建局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、消防等部門于11月9對縣中心敬老院進行了雙隨機檢查，檢查結(jié)果也錄入系統(tǒng)并反饋中心敬老院。

(三)扎實推進普法強基補短板專項行動

一是制定普法強基補短板專項行動方案，按照“向誰普、誰來普、普什么”的工作思路，緊盯問題短板，充分發(fā)揮民政部門在基層社會治理中的作用，結(jié)合“法律進社區(qū)”活動，推動專項普法與基層社會治理融合開展，指導(dǎo)村（居）民委員會教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成尊法守法的規(guī)矩意識和行動自覺。深入基層開展“普法強基、平安春節(jié)”“關(guān)愛一老一小普法強基在行動”等普法公益宣傳活動。二是以婚姻登記機關(guān)為平臺，關(guān)口前移，以前來辦理婚姻登記的新人為主要對象，對服務(wù)對象進行家庭輔導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適、心理疏導(dǎo)、法律援助等工作，開展案例式針對性普法，重點宣講《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》中婚姻家庭篇、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等內(nèi)容，闡明違法犯罪的利害關(guān)系及法律后果，避免家庭婚戀矛盾激化升級。三是充分發(fā)揮駐村工作隊力量，到所駐的鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶帕村、碧寨鄉(xiāng)碧寨村入戶開展法律知識宣講，發(fā)放法治宣傳資料等活動，對入戶過程中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險進行分析研判，及時提出意見建議。四是充分發(fā)揮社工機構(gòu)、志愿者等社會力量作用，積極參與法治宣傳志愿服務(wù)活動。龍陵縣民政局扶貧幫困志愿服務(wù)隊、龍陵縣幸福里社會工作服務(wù)中心、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)社工站分別開展未成年人保護、老年人權(quán)益保護等普法公益宣傳服務(wù)活動12次，向群眾發(fā)放宣傳資料10000余份。

（四）圍繞民政主責(zé)主業(yè)，完成法治政府相關(guān)工作任務(wù)

一是依法提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要論述，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系在全縣發(fā)展大局中的地位和作用，出臺了《龍陵縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)社會化、法治化，智能化、專業(yè)化、組織化水平，努力為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。二是依法依規(guī)管理社會組織。嚴(yán)格按照《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求，共成立登記社會組織8個，注銷1個。完成社會組織年檢52個，完成率100%。三是依法開展社會救助。加大推廣使用政府救助平臺辦理低保宣傳力度，扎實開展低保擴圍、政策培訓(xùn)、定期探訪工作，構(gòu)建了“救助+服務(wù)”工作格局，有效保障困難群眾基本生活。截至2023年11月30日，全縣共實施城鄉(xiāng)低保11610戶17461人，發(fā)放資金6337.14萬元；實施特困供養(yǎng)人員1240戶1379人，發(fā)放資金134.43萬元；實施孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童救助106人，發(fā)放資金124.94萬元；實施臨時救助820戶3536人，發(fā)放資金293.45萬元。四是依法提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。抓好養(yǎng)老機構(gòu)的消防、食品、住房等安全工作，開展養(yǎng)老領(lǐng)域防電詐宣傳，積極開展護理培訓(xùn)，認(rèn)真落實縣城新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升，五是依法保障未成年人合法權(quán)益。發(fā)揮未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機制作用，在院內(nèi)設(shè)置未成年人保護法治文化宣傳欄，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)法治教育內(nèi)容，通過公共場所電子屏、微信等多種媒體，采取投放懸掛標(biāo)語、實地宣傳等方式，廣泛開展未成年人保護工作宣傳活動。六是依法強化殯葬管理。根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》及云南省殯葬管理條例的規(guī)定，加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行管理，加強殯葬惠民政策落實，深入推進喪葬習(xí)俗改革，加強殯葬行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范殯葬服務(wù)，做好殯葬公益性安葬（放）設(shè)施價格和收費政府定價及殯葬改革獎勵補助政策調(diào)整工作和公墓用地辦理手續(xù)。七是依法鞏固區(qū)劃地名工作。認(rèn)真貫徹落實《地名管理條例》，建立了龍陵縣地名管理工作聯(lián)席會議制度，進一步加強地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完成新建小區(qū)命名備案1個；做好地名信息數(shù)據(jù)審修提質(zhì)工作，完成上報了《云南省標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》（龍陵篇）147條、《云南省標(biāo)準(zhǔn)地名志》（龍陵篇）27條；根據(jù)《行政區(qū)域界線管理條例》的規(guī)定，開展了“保德線”聯(lián)檢工作，促進睦鄰友好，保持邊界地區(qū)平安穩(wěn)定。

二、存在的困難和問題

一是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想有差距，法治意識有待進一步加強，運用法治思維和法律手段解決問題的能力還不夠高；二是民政部門涉及法律法規(guī)龐大，干部職工學(xué)法制度化、規(guī)范化還有待加強。

三、下一步工作計劃

一是開展多種形式干部職工開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)活動，全方位、多角度宣傳闡釋解讀習(xí)近平法治思想情況。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署和省、市、縣工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，全面履行法治建設(shè)組織者、推動者、實踐者職責(zé)。二是堅持把學(xué)習(xí)黨的政策理論與學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識緊密結(jié)合起來，堅持把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府部署上來，努力提高依法行政能力在全局努力形成“執(zhí)政為民”理念，全心全意為人民服務(wù)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。