項目概況

龍陵縣2025年各學校學生營養改善計劃食材采購項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）獲取招標文件，并于2025年4月9日09點00分（北京時間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：YNLCCG-2025-06（政采云項目編號：BSZC2025-G1-00127-YNLC-0012）。

2.項目名稱：龍陵縣2025年各學校學生營養改善計劃食材采購項目。

3.采購方式：公開招標。

4.預算金額：￥37987215.65元（本預算金額為采購單位預估的金額，具體金額以實際結算為準）。

5.采購需求

5.1采購內容：本項目采用公開招標的方式擇優選擇龍陵縣全縣所有幼兒園（含民辦）、義務教育階段學校和高中2025年營養改善計劃大米、面粉、食用油、肉類（包含鮮豬肉、鮮牛肉、鮮雞肉、鮮鴨肉、鮮驢肉、鮮魚肉、鮮鵝肉等）、雞蛋、牛奶、蔬菜、水果、干貨調料等食材的配送服務單位。定點配送、供應各學校學生食堂營養改善計劃的食材（包含相應的采購、分解加工、運輸、裝卸貨、檢驗檢疫、服務期限、售后服務等），具體品種、數量以采購人及各學校通知為準，據實結算。具體要求詳見招標文件“第四章 采購內容及要求”。

5.2采購清單

6.標包劃分:本項目共為一個標包不得拆分。

7.合同履行期限：成交人與招標人簽訂合同之日起至2026年1月。合同履行期限以實際供貨期限為準，按照實際供貨時間進行結算。招標人將不定期對成交人進行檢查、合同履約考核，檢查、合同履約考核評價不合格的，招標人有權終止合同。

8.交貨期：成交人與招標人簽訂購銷合同后，按采購方實時要求（按時、按需、按批次供貨、驗收）。

9.交貨（配送）地點：招標人指定地點。

10.質量要求：滿足國家及地方相關產品質量標準，符合行業主管部門頒布的規定、標準、規范、招標人要求及國家食品安全標準。

11.投標報價：投標人結合招標文件、市場行情及自身情況自行報價。本項目投標報價為綜合報價，投標報價采用下浮率的方式進行報價（若不下浮的（下浮0%），按無效投標處理）。投標報價（下浮率）即為最終報價（下浮率），不允許另有折扣說明。（投標報價包含本項目產生的全部費用，包括原料費、肉類屠宰費、分解加工費、產品包裝費（含特殊字樣印制）、運費（含二次搬運）、配送費、分解加工費、損耗、裝卸費、保險費、抽檢留樣和售后服務費、企業管理費、利潤、稅費等招標文件未明確列出但按常規應當包括的所有費用，該價格已充分考慮市場風險、價格風險、政策風險、匯率風險等所有因素，除此之外供應商不得向采購方主張任何費用），供貨價格不得高于市場同類產品價格。

12.結算方式：供貨結算按照學校采購食材實際供貨數量和供貨天數進行結算，次月結算上月采購貨款。供應商需及時提供學校采購食材正式稅務發票和銷貨清單，學校憑發票和銷貨清單支付供應商貨款。詳細結算辦法詳見招標文件及條款合同約定。

13.付款方式：在合同期內，成交人按照學校要求按時保質保量配送學校采購食材到學校指定位置，肉類按照學校要求進行分解，并經各學校驗收的人員驗收簽字。成交人需在規定時間內向各學校提供所需要的一切報賬材料（如正式稅務發票和銷貨清單等），采購貨款由學校（中心學校）財政授權支付或對公賬戶直接支付到供應商對公賬戶。（注：營養改善計劃采購食材貨款需待財政撥款才能支付），詳細結算辦法詳見招標文件及條款合同約定。

14.本項目不接受聯合體投標，不允許將中標項目轉讓給他人，或未經招標人同意將中標項目分包給他人，若發現成交人存在以上情況，招標人有權單方終止合同。

15.在確認中標結果后，招標人若發現成交人沒有履行合同所必需的專業技術能力及人員、設備配備等條件，則招標人有權單方終止合同。

16.在確認中標結果后，成交人需按招標人要求購買食品安全保險（注：保險金額需在500萬元及以上），否則招標人有權取消成交人的中標資格。

17.成交人在確認中標結果后簽訂合同前，需按照招標人要求提供同種價位、相同規格、幾種級別和品牌的大米、面粉、食用油、干貨調料及其他食材（提供樣品及樣品相關資質資料）供采購人代表和學校代表選擇使用。各學校根據實際選擇情況分別和成交人簽訂采購合同，成交人應和學校做好溝通協調，按照學校需求配送。成交人不能不顧學校需求，強制提供給學校某一級別或某一品牌的大米、面粉、食用油、干貨調料及其他食材，如出現此類情況，將當做供應商違約處理，招標人有權單方終止合同。

18.本次招標采用資格后審的方式進行資格審查。

二、投標人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

1.4參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

1.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

1.6法律、行政法規規定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目非專門面向中小企業采購的項目。

2.1扶持中小企業政策：評審時小型、微型企業提供的產品（提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物）價格給予相應的扣除。監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業，其產品在評審時給予相同的價格扣除。執行政策文件：《中華人民共和國中小企業促進法》、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

注：在政府采購活動中，監獄企業和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展的政府采購政策。三者不得重復享受政策。

3.本項目的特定資格要求：

3.1營業執照要求：投標人具備獨立承擔民事責任的能力。提供法人或者其他組織合法有效的營業執照等證明文件，投標人若為自然人的提供自然人的身份證明。

3.2資質要求：若投標人為生產廠家的須提供本公司合法有效的《食品生產許可證》；鮮豬肉生產廠家還須提供本公司合法有效的《生豬定點屠宰證》和《動物防疫條件合格證》。若投標人為經銷商的須提供本公司合法有效的《食品經營許可證》或《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》。

3.3財務要求：投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。投標人財務狀況良好，未處于被接管、凍結、破產狀態，具有保證學校采購食材持續、穩定供應所需的流動資金，提供（2022年-2024年）任意1年有效的財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表,若投標人為成立未滿1年的企業，則提供企業成立至今的以上材料）或提供投標截止日期前1個月內其基本開戶銀行出具的資信證明或財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函，須同時提供專業擔保機構經財政部門認可的證明文件。

3.4投標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。投標人應具備必要的食材運輸設備（如：配送廂貨車、冷鏈運輸車等），配備與之功能齊備的完整的倉儲場所廠房、與之相配套檢測人員、檢測室、辦公室（或材料檔案室）并擁有基本的糧食檢驗設備，符合國家對學校采購食材儲藏有關標準和技術規范的要求。每批次供應學校的食材均有相關的檢驗檢疫或提供食用農產品質量承諾達標合格證（提供書面承諾或相關證明材料）。

3.5投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供2024年至今任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料(若投標人為成立未滿1個月的企業，則提供成立以來的稅收和社會保障資金繳納證明材料或相關情況說明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)。

3.6信譽要求：（1）投標人在過去三年內，無因違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟等不良記錄【投標人在投標截止時間前未被“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被執行人；未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；未被“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單】【注：以上網站均由招標人或招標代理機構在評標前查詢】若投標人有不良記錄，則視為不滿足資格要求，視為無效投標。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的采購活動（提供書面承諾）。

（3）投標人須建立規范的學校采購食材經營臺賬。按時向糧食和儲備行政管理部門報送糧食流通統計數據，無虛報、瞞報、漏報情況（提供書面承諾）。

（4）投標人須指導學校建立食材購進領用臺賬，規范填寫臺賬內容（提供書面承諾）。

（5）投標人近三年未因食品質量安全和經營受到相關職能部門的行政處罰（提供書面承諾或相關證明材料）。

3.7人員要求：（1）投標人須具備2名及以上糧油保管人員。糧油保管人員需具備合法有效的糧油保管《職業資格證書》及健康證。

（2）投標人須具備2名及以上糧油質量檢驗人員。糧油質量檢驗人員需具備合法有效的糧油質量檢驗《職業資格證書》及健康證。

3.8無重大違法記錄聲明：參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。

3.9非聯合體投標：本項目不接受聯合體投標，不允許將中標項目轉讓給他人，或未經招標人同意將中標項目分包給他人（提供書面承諾）。

三、獲取招標文件

1.時間：2025年3月18日至2025年3月24日。

2.地點：政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）。

1 3.方式：（1）網上獲取。凡有意參加投標者，須在招標文件獲取時間內登錄政采云平臺（https://www.zcygov.cn/）憑企業數字證書（CA）在網上報名并免費獲取電子招標文件及其它招標資料（操作路徑：登錄“政采云”平臺-項目采購-獲取招標文件-找到本項目-點擊“申請獲取招標文件”），電子投標文件制作需要基于政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）獲取的招標文件編制。未辦理企業數字證書（CA）的企業請登錄政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/），進行注冊（如已注冊電子賣場賬號則無需重復注冊） 并在相關網站上申請辦理證書，以便獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。

注：1、本次采購采用在政府采購云平臺（www.zcygov.cn）開展電子化政府采購活動，投標人參與本項目需要使用CA（數字證書），支持云南CA、云南壹證通CA、匯信CA、福建CA。申請相關說明如下：

（1）云南CA申領鏈接https://cap.yunnanca.net/，請投標人自行注冊辦理，云南CA客服熱線400  6727 666。

（2）云南壹證通CA申領鏈接http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyzt0011.html，緊急CA辦理電話：88350735。

（3）匯信CA服務熱線：88350735。

（4）福建CA服務熱線：87760022。

如果投標人已辦理任一CA機構的數字證書（CA）且證書處于有效期內，均可直接在政府采購云平臺綁定即可，無需重復辦理。

2、采購過程具體操作流程請各投標人在政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）的網站操作指南中下載《供應商操作指南》查看操作或在該網站采購學院中觀看《政府采購電子交易供應商線上培訓》相關視頻。投標人在制作投標文件前，需先下載政采云電子投標客戶端并進行安裝，下載安裝完成之后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端制作投標文件（客戶端下載網址： https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download ）。CA問題咨詢電話：4006727666。

（2）按上述要求獲取文件的供應商視為合法獲取了本項目招標文件，具備本項目的投標資格。

4.招標文件售價：0.00元/份。

四、投標文件提交

1.提交投標文件截止時間（投標截止時間）：2025年4月9日09點00分（北京時間）。

2.開標時間：2025年4月9日09點00分（北京時間）。

3.地點：政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）。

4.電子投標文件提交要求如下：

（1）網上遞交：投標人網上提交需登錄政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/），在投標文件提交截止時間前完成所有電子投標文件的電子簽章、加密及上傳，投標文件提交截止時間前未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。如投標人提交的電子標書不符合要求或開標時無法讀取導入或解密，其投標文件將不予受理。

（2）本項目采用在政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）上進行采購與提交投標文件，無需現場遞交紙質文件，但應在投標文件提交截止時間時登錄系統，并根據開標系統的提示操作解密文件。投標人在“政采云”平臺提交電子版投標文件時，請填寫參加遠程采購活動經辦人聯系方式。請參與本項目投標人在使用政采云平臺時，自行配備需要的音視頻等設備，做好系統的調試工作避免出現系統不能正常使用的情況。

（3）本項目解密時間為30分鐘，若投標人未在規定時間完成解密，則視為撤銷其投標文件，不再進入評標階段。

五、公告期限

本次招標公告同時在“云南省政府采購網”、“政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）”、“龍陵縣教育體育局公告欄”、“龍陵縣教育體育微信公眾號”、“龍陵縣教育體育局政府信息公開網（http://www.longling.gov.cn/zwgk/xzbmgkml/llxjytyj.htm）”上發布。公告期限自本公告發布之日起5個工作日。

說明：請各報名參與投標的投標人在該項目未開標之前密切關注信息發布網站，如該項目需發布更正(澄清)公告或者補充(變更)通知均在以上網站發布，不再另行通知，因各投標人未及時上網看到更正公告或者下載補充(變更)通知的后果由投標人自行承擔。

六、其他補充事宜

（一）投標保證金

1.本項目投標保證金金額：￥100000.00元（大寫：壹拾萬元整）。

2.本項目投標保證金形式為轉賬或銀行保函或保證保險或其他方式（不接受現場繳納現金）。

2.1投標文件提交截止時間前，逾期提交的投標保證金無效，以轉賬（網銀或電匯）到賬時間或銀行保函生效時間或電子保函（保單）生效時間為準。

2.2采用轉賬方式提交投標保證金的，投標保證金繳納賬戶如下：

2.3采用銀行保函或保證保險或其他方式提供投標保證金按照國家現行規定實施，其中銀行保函或保證保險可實行線下購買銀行保函或保證保險，也可以在政府采購云平臺中“金融服務”的模塊進行操作。

（二）其他費用

不論投標的結果如何，投標人自行承擔其參加本次采購活動編制投標文件及遞交投標文件所涉及的一切費用；本項目招標代理費由成交供應商支付，收費標準詳見招標文件。招標代理費可采用現金或銀行轉賬的方式支付。

（三）采購意向公開情況：根據《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）等有關規定，本項目采購意向公開信息于2025年1月13日在云南省政府采購網發布。

（四）監督電話：龍陵縣財政局：3126792。

七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系

1.招標人信息

名 稱：龍陵縣教育體育局

地 址：云南省保山市龍陵縣龍山鎮三甲路北側

聯系方式：6127912

2.招標代理機構信息

名 稱：云南蘭程工程咨詢有限公司

地 址：云南省保山市龍陵縣財富中心商鋪S6-10

聯系方式：6124969

3.項目聯系方式

項目聯系人：李女士、楊先生

電 話：6124969

                                                      2025年3月17日