2022年，縣教體局在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞全面依法治省、依法治市、依法治縣大局，結合系統實際，深入推進教體領域法治政府建設，全面推進依法治校、依法治教工作，現將2022年法治政府建設工作開展情況匯報如下。

一、開展情況

（一）履行政府職能方面

縣教體局全面推行行政執法“三項制度”，嚴格落實《關于加強和規范事中事后監管的指導意見》，加強和規范事中事后監管，提升監管精準化、智能化水平，做到監管全覆蓋。積極推進“互聯網+政務服務”行政審批工作，推動線上線下深度融合，優化辦事流程，提高辦事效能。梳理本部門事項清單、優化流程，整理規范各事項辦事指南，完善數據目錄編制工作，完成“雙隨機、一公開”抽查計劃和結果錄入等工作。通過梳理，縣教育體育局2022年本部門行政職權共計8類，共45項，行政職權對應的“責任事項”共計262項，“追責情形”共269項。本部門26項政務服務事項已全部進駐政務大廳，其中：公共服務6項、行政裁決0項、行政給付5項、行政獎勵0項、行政確認3項、行政許可10項、行政征收0項、內部審批0項、其他行政權力 2 項，完善發布率 100 %。

（二）完善依法行政制度體系方面

及時做好規范性文件報備和清理工作。嚴格落實《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》和《關于全面推進行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》，做好規范性文件的合法性審查。結合教體局實際情況，成立規范性文件清理工作領導組，組織專人負責規范性文件清理工作，明確了清理范圍、清理標準、清理步驟等，在規范性文件清理中發現的問題及時整改落實。

（三）行政決策科學化、民主化、法治化方面

縣教體局堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格執行重大行政決策法定程序，科學民主依法決策。堅持依法治校、依法治教、依法行政，進一步規范了學校辦學行為。一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，不斷提高行政決策效能。二是繼續落實聘任縣公安局、檢察院、法院、司法局政法干警為中小學校法治副校長制度，截至目前，全縣共有各級各類學校143校（園）聘請縣公安局、檢察院、法院、司法局161名政法干警擔任法治副校（園）長，實現法治副校長全覆蓋，配備率100%。

（四）規范公正文明執法方面

一是縣教體局對重大事項決策、重要項目安排和大額資金使用，要求各學校嚴格按照決策程序和議事規則，由黨委（黨支部）或領導班子集體研究決定。二是對民辦學校辦學行為的監管是教育行政執法的重點領域，縣教育局通過“雙隨機、一公開”檢查制度不斷加強和完善民辦學校監管，引導校外培訓機構規范辦學，會同縣公安局、市場監管局、消防大隊等部門，開展校外教育培訓機構檢查，努力實現監管檢查和執法檢查事項隨機抽查全覆蓋。截至目前，已開展聯合檢查5次。

（五）行政權力的制約和監督方面

一是繼續深入推進政務公開工作，不斷拓展政務公開工作的深度和廣度，完善對教體局信息公開目錄的責任分工，健全信息發布機制，通過多種有效途徑發布政府信息，促進政府權力在陽光下運行，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障人民群眾合理信息的需求。截至目前，通過龍陵縣門戶網站主動公開公文類信息 241 條，發布新聞動態 46 篇。二是強化行政權力制約監督。教體局自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和主流媒體輿論的監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案，高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作，按辦理工作規定和程序，積極推進辦理工作規范化、制度化。對代表、委員反映的熱點、難點問題，深入調查研究，對合理性、參考性的建議，認真加以采納吸收。按走訪面商、草擬答復文件、反饋辦理結果、正式復文、公示公開等程序辦理，共辦理建議、提案29件，其中：代表建議15件、委員提案14件，達到了辦復率100%、滿意率100%的工作目標。

（六）化解矛盾糾紛方面

縣教體局強化對《信訪條例》學習和貫徹力度，不斷完善社會監督和輿論監督機制、重大事件處置應對機制、信訪工作制度，加強與相關部門的溝通聯系，暢通信訪訴求表達渠道，健全網上信訪受理平臺，堅持實施每位領導每月一次的信訪接待、下訪制度，提高解決信訪問題的質量和效率，解答群眾訴求依法，及時回應社會關切，及時調查處理違法違規行為，有效化解了矛盾糾紛。2022年，教體局共受理群眾來信87件，辦結率達100%，做到件件有登記、有回音、有落實。

（七）加強政府工作人員法治思維和依法行政能力方面

一是組織局機關干部開展行政執法和依法治校業務培訓，增強教師隊伍依法行政的意識，提高自覺運用法律實施行政管理能力和執法技能。二是加強行政執法隊伍建設，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，組織局機關符合條件的人員積極參加行政執法考試，做好行政執法證件申領工作和執法證有效期的申請換證工作。目前，教體局有5人順利通過行政執法考試，每次開展工作檢查都做到持證上崗。

二、存在的問題

（一）重視程度有差距。局機關部分干部職工、部分教師對法律政策知識的重視程度不夠，缺少正規學習法律知識的途徑，理解、掌握教育法律法規知識的程度不夠，法紀觀念淡薄。

（二）執法力度有差距。法治政府建設工作涉及多個股室，業務量大，工作任務較重，平時政策法規研究相對較少，股室之間協調配合不夠。加之執法人員不多，還分散在不同科室，執法人員專業化水平不高，導致執法的力度也不夠大。

（三）宣傳形式有差距。法治建設宣傳工作形式比較單一，宣傳力度不夠大，缺乏創新，在與工作有機滲透和結合方面還有差距。

（四）教育合力有差距。學校、家庭、社會的教育不能有機結合，沒有形成“三位一體”長效機制。

三、改進措施

(一)強化普法教育，提高法治意識。健全行政執法人員管理制度，繼續加強對局機關依法行政知識的教育培訓，積極參加行政執法考試，多渠道開展普法學習交流活動，著力提高全縣教育系統依法治校水平。

（二）強化執法責任，突出執法實效。依法完善行政執法程序，對行政執法環節、工作步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。繼續加大對行政執法的監督檢查，加強行政執法人員資格管理，公布行政執法人員基本信息，自覺主動地接受社會和群眾監督。

（三）推進政務公開，加強社會監督。全面推行教體系統的黨務、政務、校務公開制度，做好教育重點領域信息公開，推進政務公開標準化、規范化建設，引導公眾有序參與政務公開各個環節，提升依法行政能力，增強教育體育政務工作的透明度和公正性，進一步提高辦事效率，加強社會監督。

（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。認真貫徹落實有關中小學法治教育指導綱要等文件精神，結合禁毒教育、法治宣傳、“學憲法講憲法”活動，推動“12·4”國家憲法日“憲法宣傳周”、“4·15”全民國家安全日、“6.26”國際禁毒日等主題普法活動的實際情況，創新方法，深入推進“法治進校園”，實現憲法宣傳教育常態化，不斷增強學生法治觀念和法治實踐能力。

（五）強化工作合力，形成多方聯動機制。加強與法院、檢察院、公安、司法等部門的工作聯動，爭取相關部門配合，聯合開展法治宣傳教育，形成法治宣傳工作合力，增強宣傳的力度和影響力。