各中心學(xué)校，縣直各學(xué)校：

2023年春季學(xué)期開學(xué)在即，為切實做好學(xué)校開學(xué)安全工作，杜絕各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

一、切實提高政治站位。校園安全工作事關(guān)廣大師生生命安全，千萬家庭幸福安寧，事關(guān)全縣教育體育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。各學(xué)校一定要提高政治站位，樹牢“人民至上、生命至上”理念，認清嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)守安全底線，切實履行好安全自查、隱患自除、責(zé)任自負的安全主體責(zé)任。修訂完善工作制度，落實崗位職責(zé)，補齊安全管理工作中的短板弱項，做好開學(xué)各項安全保障和事故防范工作，堅決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、細化安全管理責(zé)任。一是及時召開學(xué)校安全工作專題會議，總結(jié)分析上學(xué)期安全工作特點，分析研判形勢，聚焦重點，科學(xué)安排，制定學(xué)校安全工作計劃。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，進一步細化學(xué)校崗位安全職責(zé)和任務(wù)，落實校園安全各項管理制度、工作流程和應(yīng)急措施，層層簽訂安全責(zé)任書，并將目標(biāo)責(zé)任逐級細化到相關(guān)部門和具體責(zé)任人，與教育教學(xué)工作同安排、同謀劃、同部署、同推進、同考核，有效落實各項安全工作責(zé)任。

三、抓實隱患排查整治。春季學(xué)期開學(xué)前，各學(xué)校要組織開展一次校園及周邊治安綜合治理，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題隱患。一是按照“誰檢查、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”的要求，重點排查學(xué)校大門、圍墻、廁所、宿舍、浴室、教室、食堂、供水池、實驗樓、門衛(wèi)室等建筑及在建工程現(xiàn)場存在的安全隱患；排查教學(xué)設(shè)施、體育器材、高低床、危險化學(xué)品、排水管道、水電線路、消防器材、電器開關(guān)插座等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；排查校園周邊環(huán)境存在的不安全因素。二是排查涉校、涉教、涉生矛盾糾紛排查，建立矛盾糾紛化解工作機制，切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到糾紛不激化，矛盾不上交。三是健全安全隱患排查記錄臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要制定措施，落實責(zé)任，及時整改，做到排查無死角、整改無后患，確保學(xué)校開學(xué)前整改到位。

四、扎實開展安全教育。一是開學(xué)前，組織全體教職員工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法規(guī)。二是認真組織學(xué)生上好“開學(xué)安全第一課”，以交通安全、消防安全、森林草原防火、防溺水、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐防暴、防食物中毒、防擁擠踩踏、校園欺凌防治、禁毒防艾、防性侵害、傳染病防治、心理健康等為主要內(nèi)容的安全教育，確保取得實效。三是在“安全教育周”（開學(xué)第一周）組織一次地震、火災(zāi)、反恐怖等應(yīng)急逃生演練活動，結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，全力做到科學(xué)系統(tǒng)、靈活實用，切實提高學(xué)生安全防范意識和自護自救能力。

五、抓好常態(tài)化掃黑除惡斗爭。一是按照《龍陵縣開展教育領(lǐng)域整治工作方案》要求，重點打擊利用在校學(xué)生實施黑惡犯罪和校園霸凌等違法犯罪行為，持續(xù)強化校園及周邊治安綜合治理，依法整治擾亂正常教育教學(xué)秩序行為，繼續(xù)營造宣傳教育氛圍，進一步深挖細排涉黑涉惡情報線索。二是主動協(xié)調(diào)聯(lián)系公安、政法、司法部門，深入學(xué)校指導(dǎo)幫助，將常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作抓出成效。三是進一步健全完善防范黑惡勢力侵害校園工作機制，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實，確實保障校園安全穩(wěn)定。

六、抓好交通安全防范。一是深入排查治理學(xué)生無證駕駛摩托車、駕駛電動自行車超載超速高危行為，全面治理三輪摩托車、拖拉機等非載人車輛接送學(xué)生和超速超載的違法行為，主動聯(lián)系交警部門，采取有效應(yīng)對措施，遏制學(xué)生交通事故發(fā)生。二是通過個別教育、家長訪談、告家長書、微信短信、家長聯(lián)系卡等方式，進一步明確家長監(jiān)護責(zé)任，做到對學(xué)生教育到位、監(jiān)管到位，對家長（監(jiān)護人）宣傳到位，并完善痕跡材料。三是進一步鞏固已開通的“校園直通車”，積極穩(wěn)妥推進，逐步解決農(nóng)村中小生上放學(xué)出行難、出行貴、出行不安全的突出問題。

七、抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。一是認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好預(yù)防學(xué)生溺水工作的緊急通知）等文件要求，層層壓實責(zé)任，繼續(xù)做好預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳教育工作，要利用多種形式，警示中小學(xué)生“珍愛生命，預(yù)防溺水”，將預(yù)防學(xué)生溺水工作抓實抓細抓好。二是各中心學(xué)校要主動向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）匯報，爭取工作支持。重點排查轄區(qū)內(nèi)無防護措施、無急救設(shè)施、無人管理的水塘、深渠、河壩等危險水域，采用設(shè)置警示標(biāo)牌，設(shè)立隔離帶、防護欄，設(shè)置救生桿（圈），明確管理人員等務(wù)實管用的措施，徹底整治安全隱患，確保不發(fā)生學(xué)生溺水事故。三是利用微信公眾號、家長微信群將溺水防范教育延伸到家庭，做到家家知曉、人人明白，增強家長的安全意識和監(jiān)護責(zé)任意識。對易發(fā)事故學(xué)生群體（孤兒、單親家庭兒童、重組家庭兒童、農(nóng)村留守兒童等），通過開展家訪活動，有針對性的做好溺水防范宣傳教育，提醒家長（監(jiān)護人）加強對孩子的監(jiān)護看管。

八、抓好消防安全防范。一是認真落實消防安全責(zé)任制，狠抓以火源管理為中心的各項防范措施落實。加強對教室、宿舍、食堂、圖書室、實驗室等建筑的通道、樓梯、安全出口等部位的排查，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通；應(yīng)急照明設(shè)施和安全通道標(biāo)識應(yīng)保持完好；重點部位的消防設(shè)施配備齊全，并能正常使用。二是加強實驗室危險化學(xué)品的安全管理和規(guī)范使用，嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取”制度，確保不發(fā)生危險化學(xué)品丟失被盜和泄露腐蝕引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

九、抓好食品安全防范。一是認真做好食品和飲用水安全隱患排查工作。學(xué)校食堂必須實行專人管理，嚴(yán)格落實“三個嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制售冷葷涼菜；嚴(yán)禁學(xué)校食堂違規(guī)制作四季豆、發(fā)芽土豆及野生菌、野菜；嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。）和“一個食品留樣”（即建立食品標(biāo)準(zhǔn)化留樣，每餐銷售的飯菜必須在冷藏狀態(tài)下留樣保存48 小時以上，不得少于125克，外標(biāo)簽寫明食物名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員）的要求。二是認真落實從業(yè)人員“先培訓(xùn)再上崗、不培訓(xùn)不上崗”的要求，建立健全學(xué)校食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，全面提升食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識和安全操作能力，增強自身安全防護意識，重點防范觸電、燙傷、摔傷和機械傷害。三是嚴(yán)格把好食品采購、儲藏、加工、銷售、消毒等安全關(guān)口，不向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)的食品，確保不發(fā)生師生食物中毒事件。

十、抓好毒品預(yù)防教育工作。2023年，龍陵縣“無毒示范縣”創(chuàng)建工作要通過省級考評驗收，各學(xué)校要認真開展毒品預(yù)防教育工作。一是在開學(xué)前要將毒品預(yù)防教育與教育教學(xué)工作同安排、同部署。二是按照《龍陵縣教育體育局關(guān)于印發(fā)龍陵縣教育體育系統(tǒng)“無毒示范縣”創(chuàng)建工作方案的通知》要求，認真開展禁毒宣傳進校園活動，認真落實《中小學(xué)毒品預(yù)防專題教育大綱》要求，高中和小學(xué)高年級每學(xué)期至少安排4課時、初中安排6課時的禁毒預(yù)防教育課或活動，做到教學(xué)計劃、教材、課時、師資“四落實”。三是利用“開學(xué)安全第一課”開展禁毒教育，讓師生充分認識毒品危害，增強防毒拒毒能力。四是組織開展毒品預(yù)防教育“五個一”活動，即：參觀一次禁毒展覽（如不具備實地參觀條件，可組織參觀禁毒網(wǎng)上數(shù)字展覽館）、開展一次禁毒主題班會、開展一次禁毒知識答題活動、開展一次禁毒作品征集活動、觀看一次禁毒題材影視作品或文藝演出。通過禁毒教育，師生接受毒品預(yù)防教育達到100%，學(xué)生、教職員工無吸毒案事件發(fā)生。

十一、加強臨聘人員監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。學(xué)校根據(jù)崗位需要，經(jīng)上級批準(zhǔn)自行招聘的教師、食堂從業(yè)人員、安保人員、宿管員、德育管理員等臨時聘用人員，必須持有公安機關(guān)出具的政治審查合格證明和縣級醫(yī)院出具的身體健康證明。強化對擬招聘人員的品德、心理前置考察，堅決清理和杜絕社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病患者、邪教人員、信訪重點人員、心理失衡人員等不合格人員進入學(xué)校工作崗位。二是加強對臨聘人員的過程監(jiān)管，經(jīng)常組織開展法律法規(guī)及職業(yè)道德學(xué)習(xí)活動，不斷提高他們的守法遵規(guī)意識和思想道德水平。密切關(guān)注臨聘人員的家庭變故、經(jīng)濟收入、人際交往、心理健康等情況，適時開展關(guān)心救助、教育管理、心理干預(yù)等措施，確保不發(fā)生臨聘人員傷害師生事件，不發(fā)生性侵未成年人案件。

十二、嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，保持24 小時通信暢通。二是學(xué)校實行封閉化管理，值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)、不脫崗、不睡崗，對出入校門的人員嚴(yán)格驗證、檢查和登記，嚴(yán)禁社會人員隨意出入校園，嚴(yán)守校門第一道防線。三是值班人員要加強對校園及周邊重點部位的安全巡邏，認真做好值班和交接班情況記錄，每天對要害部位、重點區(qū)域、重要設(shè)施及校園周邊開展多次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、果斷處置。四是嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，若發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況，要立即向?qū)俚攸h委政府和上級主管部門報告，不遲報、漏報、瞞報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開應(yīng)急處置工作。

請各中心學(xué)校、縣直各學(xué)校于2023年2月22日前將春季學(xué)期開學(xué)學(xué)校安全工作開展情況（附圖片）和“開學(xué)安全第一課”簡訊（簡訊要圖文并茂，中心學(xué)校各2篇，縣直學(xué)校各1篇）報縣教育體育局學(xué)校安全股。

聯(lián)系人：姚仙芹 6122419

                                                    龍陵縣教育體育局

                                                     2023年1月31日