各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位:

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將龍陵縣教育體育局、龍陵縣自然資源局、龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制定的《龍陵縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：龍陵縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法

龍陵縣教育體育局龍陵縣自然資源局龍陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                    龍陵縣教育體育局

                                                      2020年7月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

龍陵縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法

第一條 為進(jìn)一步健全學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全面提升龍陵縣學(xué)前教育整體水平，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》( JGJ39—2016)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》( GB50180—2018)、《云南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》(云教規(guī)〔2019〕7號(hào))，結(jié)合龍陵縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園是指實(shí)施老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、易地扶貧搬遷、新城開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)小區(qū)等建設(shè)的城鎮(zhèn)小區(qū)所需配套建設(shè)的幼兒園，包括商品房開(kāi)發(fā)和政府投資建設(shè)保障性住房(含安置房)建設(shè)中按規(guī)劃要求配套建設(shè)的幼兒園(以下簡(jiǎn)稱配套幼兒園)。

第三條 縣教育體育局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別按照職責(zé)分工，做好配套幼兒園建設(shè)管理相關(guān)工作，保障配套幼兒園與新建城鎮(zhèn)小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。

第四條 縣教育體育局牽頭會(huì)同縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，在編制龍陵縣國(guó)土空間規(guī)劃中將幼兒園布點(diǎn)納入規(guī)劃。

第五條 居住人口規(guī)模達(dá)5000人或住宅達(dá)1500套及以上的城鎮(zhèn)小區(qū)按照9個(gè)班規(guī)模配套建設(shè)幼兒園，每增加600人，增設(shè)1個(gè)班的建設(shè)規(guī)模，辦園規(guī)模不宜超過(guò)12個(gè)班，每班座位數(shù)宜為20至35座。

第六條 對(duì)居住人口規(guī)模不足5000人或住宅不足1500套的城鎮(zhèn)小區(qū)，由縣人民政府統(tǒng)籌解決幼兒園規(guī)劃、用地和建設(shè)問(wèn)題。

第七條 配套幼兒園建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目基本程序，報(bào)縣發(fā)展和改革局審批或備案。

第八條 龍陵縣國(guó)土空間規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)以《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》( JGJ39—2016)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》( GB50180—2018)、《云南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》(云教規(guī)〔2019〕7號(hào))相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件為引領(lǐng)，并結(jié)合龍陵縣規(guī)劃發(fā)展情況，在龍陵縣國(guó)土空間規(guī)劃教育科研專篇中納入幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)符合配建標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域做好用地預(yù)留。龍陵縣自然資源局進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃選址時(shí)，必須嚴(yán)格按照龍陵縣國(guó)土空間規(guī)劃的要求做好幼兒園的選址布點(diǎn)。

第九條 龍陵縣自然資源局等部門在審查符合配建幼兒園的城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件和《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39—2016)標(biāo)準(zhǔn)，審查配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃位置、建設(shè)指標(biāo)等，并征求縣教育體育局的意見(jiàn)，不符合要求的不予審查通過(guò)。配套幼兒園應(yīng)功能獨(dú)立，與住宅小區(qū)其他用地界限明確，并單獨(dú)提供安全暢通的出入口。在招商引資中各職能部門對(duì)達(dá)到配建要求的開(kāi)發(fā)地塊需明確提出幼兒園配建的相關(guān)要求。

第十條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局邀請(qǐng)縣教育體育局參與幼兒園園舍施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。縣發(fā)展和改革局或項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)縣教育體育局參與幼兒園園舍的驗(yàn)收工作。

第十一條 若符合配建幼兒園的城鎮(zhèn)小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在分期建設(shè)情況的，應(yīng)在小區(qū)總體規(guī)劃中對(duì)配套的幼兒園用地范圍、建筑體量、辦園規(guī)模等內(nèi)容進(jìn)行同步規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中與小區(qū)建設(shè)同步立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和竣工移交。凡未按照規(guī)劃配建幼兒園或未隨所在居住區(qū)當(dāng)期住宅項(xiàng)目同步建成的，自然資源主管部門不予竣工規(guī)劃核實(shí)，責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)建，并依法處罰。

第十二條 配套幼兒園建成并驗(yàn)收合格后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理首次登記并移交縣教育體育局。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位須在3個(gè)月內(nèi)辦理移交，與縣教育體育局辦理幼兒園和幼兒園建設(shè)相關(guān)的檔案資料移交手續(xù)，簽訂接收協(xié)議書。縣教育體育局和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法共同向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理小區(qū)配套幼兒園的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第十三條 建成的配套幼兒園應(yīng)無(wú)償移交給縣教育體育局。配套幼兒園移交時(shí)，建設(shè)單位與教育體育局簽訂移交協(xié)議，由建設(shè)單位進(jìn)行初始登記，再過(guò)戶給縣教育體育局，土地權(quán)屬范圍為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定方案的用地區(qū)域。配套幼兒園過(guò)戶過(guò)程中涉及相關(guān)稅費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

建設(shè)單位須將幼兒園建設(shè)涉及的相關(guān)資料文件(包括工程前期手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料)一并移交給縣教育體育局。

第十四條 配套幼兒園屬于公共教育資源，任何單位和個(gè)人不得擅自拆改或閑置，不得出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途。對(duì)因城市建設(shè)改造確需征收或者占用幼兒園的，應(yīng)該按照先建后拆的原則，依據(jù)幼兒園布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃就近或者易地重建，不得影響或者中斷正常教學(xué)工作。

規(guī)劃配套幼兒園用地一經(jīng)確定，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)按法定程序調(diào)整相關(guān)規(guī)劃，調(diào)整后規(guī)劃用地面積不得少于原有面積，并經(jīng)教育體育、自然資源等部門審查同意后報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 配套幼兒園由縣教育體育局辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園，配套幼兒園為公辦的，縣財(cái)政要將其經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)；委托辦成普惠性民辦幼兒園的，縣人民政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持其提供普惠性服務(wù)。根據(jù)配套幼兒園的辦園性質(zhì)，相關(guān)部門要辦理事業(yè)單位法人登記或民辦非企業(yè)單位法人登記。配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)居民適齡兒童就近入園。

第十六條 配套的公辦幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣發(fā)展和改革局龍陵縣教育局龍陵縣財(cái)政局關(guān)于調(diào)整龍陵縣公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(龍發(fā)改收費(fèi)〔2015〕316號(hào))的要求執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理；認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)備案和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。配套的普惠性民辦幼兒園，以云南省普惠性民辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，建立以普惠性民辦幼兒園合理運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)的收費(fèi)機(jī)制，在成本測(cè)算時(shí)應(yīng)相應(yīng)核減政府投入部分，充分體現(xiàn)公益性。

第十七條 縣教育體育局要會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局對(duì)配套幼兒園使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，龍陵縣人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室要將配套幼兒園建設(shè)和管理情況納入專項(xiàng)督導(dǎo)范圍。

第十八條 本辦法自2020年8月1日起施行。