云南省工業(yè)和信息化委公告

第5號

《云南省食鹽定點生產企業(yè)管理辦法》已經2014年8月26日云南省工業(yè)和信息化委主任辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。

省工業(yè)和信息化委

2014年10月14日

云南省食鹽定點生產企業(yè)管理辦法

第一條 為規(guī)范食鹽生產，確保食鹽安全,根據(jù)《食鹽專營辦法》，《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 食鹽實行定點生產制度，取得《食鹽定點生產企業(yè)證書》的企業(yè)方能生產食鹽。食鹽定點生產企業(yè)由州（市）鹽業(yè)行政主管部門審查提出，報省鹽業(yè)行政主管部門審批。

第三條 申報食鹽定點生產企業(yè)應當具備以下條件：

（一）符合國家和本省產業(yè)政策發(fā)展方向；

（二）精制鹽生產能力大于10萬噸/年或多品種食鹽加工具備一定規(guī)模；

（三）具有生產食鹽（含多品種食鹽）的質量保證體系；

（四）食鹽產品符合GB5461《食用鹽》的各項要求。有行業(yè)和地方質量標準的多品種食鹽，必須符合行業(yè)和地方質量標準要求。有企業(yè)標準的多品種食鹽，必須符合已備案的企業(yè)標準；

（五）生產食鹽，應當按照國家有關規(guī)定取得縣級以上衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》。生產有企業(yè)標準的多品種食鹽，必須取得省級衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》。生產多品種食鹽添加的微量元素必須符合GB14880《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》；

（六）企業(yè)生產的食鹽產品質量必須經食品檢驗機構檢驗合格；

（七）食鹽（含多品種食鹽）出廠前必須予以包裝，小包裝除滿足《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）《 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050-2011）規(guī)定的要素外，還必須標注《食鹽定點生產企業(yè)證書》編號、碘含量和加碘鹽標志；

（八）按照食鹽購銷計劃組織生產經營，按要求向鹽業(yè)行政主管部門反饋相關情況；

（九）遵守國家有關法律、法規(guī)。

第四條 食鹽定點生產企業(yè)的申報和審批程序：

（一）具備本辦法第三條規(guī)定條件的制鹽企業(yè)，可以向企業(yè)所在地州（市）鹽業(yè)行政主管部門提出書面申請，并提交相關資料。州（市）鹽業(yè)行政主管部門應當向申請企業(yè)提供《食鹽定點生產企業(yè)申請表》（以下簡稱《申請表》）；

（二）申請企業(yè)應當填寫《申請表》，一式四份，報州（市）鹽業(yè)行政主管部門；

（三）申請材料齊全、符合法定形式的應當受理，不予受理的應當說明理由；

（四）州（市）鹽業(yè)行政主管部門應當委托食品檢驗機構對申報企業(yè)生產的食鹽產品進行抽樣檢驗，出具《檢驗報告》，并在申請表“檢測部門對產品質量考核結論”欄簽署意見；

（五）州（市）鹽業(yè)行政主管部門按照《食鹽定點生產企業(yè)管理質量技術規(guī)范》（GB/T19828-2005）對申報企業(yè)的質量管理體系進行審查，并在申請表“企業(yè)質量體系審查結論”欄簽署意見；

（六）州（市）鹽業(yè)行政主管部門按照合理布局，保證質量的要求，根據(jù)上級行政主管部門核定的食鹽產量組織審查，在《申請表》“州（市）鹽業(yè)行政主管部門審核意見”欄簽署意見，報省鹽業(yè)行政主管部門審批；

（七）省鹽業(yè)行政主管部門收到申請后，組織資料審核和現(xiàn)場考評，并依據(jù)審核考評意見，結合規(guī)劃布局要求，遴選食鹽定點生產企業(yè)；

（八）省鹽業(yè)行政主管部門對取得《食鹽定點生產企業(yè)證書》的企業(yè)進行公告；

（九）州（市）鹽業(yè)行政主管部門收到省鹽業(yè)行政主管部門發(fā)放的《食鹽定點生產企業(yè)證書》后五個工作日內，通知各食鹽定點生產企業(yè)領取證書。

第五條 《食鹽定點生產企業(yè)證書》的換發(fā)：

《食鹽定點生產企業(yè)證書》有效期為兩年。每兩年由省鹽業(yè)行政主管部門或委托州（市）鹽業(yè)行政主管部門組織審查。對審查達標企業(yè)換發(fā)《食鹽定點生產企業(yè)證書》。

第六條 《食鹽定點生產企業(yè)證書》的變更：

（一）已取得《食鹽定點生產企業(yè)證書》的企業(yè)，因企業(yè)名稱、法定代表人（或企業(yè)負責人）等內容發(fā)生變更時，應當向州（市）鹽業(yè)行政主管部門提出變更申請，并附《食鹽定點生產企業(yè)證書》正、副本、《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》以及變更依據(jù)。經州（市）鹽業(yè)行政主管部門審查屬實后，報省鹽業(yè)行政主管部門審核變更；

（二）取得《食鹽定點生產企業(yè)證書》后，生產企業(yè)需要增加生產食鹽新品種，應當具備本辦法第三條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的條件，按本辦法第四條和本條第（一）項規(guī)定的程序辦理《食鹽定點生產企業(yè)證書》“食鹽生產品種”的變更。

第七條 食鹽定點生產企業(yè)，有下列情況之一的，由省鹽業(yè)行政主管部門責令整改：

（一）食鹽（含多品種食鹽）生產連續(xù)停產半年以上的；

（二）縣級以上鹽業(yè)行政主管部門組織食品檢驗機構抽檢，食鹽（含多品種食鹽）有一次質量不合格的；

（三）食鹽產銷量連續(xù)兩年不足計劃70%或超過計劃30％以上的；

（四）不按要求及時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)或報送數(shù)據(jù)失實的；

（五）不符合本辦法第三條第（七）項規(guī)定的；

（六）采用的包裝物不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定材質的。

第八條 食鹽定點生產企業(yè)生產的食鹽（含多品種食鹽）產品經省級鹽業(yè)行政主管部門組織食品檢驗機構連續(xù)兩次抽檢質量不合格，或者有嚴重違反國家法律、法規(guī)行為的，取消其食鹽定點生產企業(yè)資格，收回該企業(yè)《食鹽定點生產企業(yè)證書》，并進行公告。

第九條 本辦法自2014年11月1日起施行，2005年頒布的《云南省食鹽定點生產管理辦法》（云南省鹽務管理局公告第1號）相應廢止。