龍陵縣工業信息商務科技局堅持以習近平法治思想為指導，緊緊以圍繞建設“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意”的法治政府為目標，以貫徹實施《龍陵縣法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》為主線，以開展法治政府建設示范創建為抓手，深入推進依法行政，全面建設法治政府。現將2022年法治政府建設情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）深入學習貫徹習近平法治思想情況

2022年，我局深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面落實黨中央、國務院關于法治建設的決策部署和省、市、縣工作要求，把習近平新時代中國特色社會主義思想列入黨委中心組學習的重要內容、第一議題學習內容，研究制定《工信局集中學習制度》、《局機關學法學法計劃》等制度，認真組織實施抓好部門學法工作。2022年集中學習40余次，涉及法規制度等內容20余次。結合黨員領導干部“黨史”主題教育，深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國的重要論述，學習《中華人民共和國憲法》、《重大行政決策程序暫行條例》等，組織領導干部及公務員參與完成年度法律知識考試。

（二）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人情況

一是局黨組書記、局長切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，督促班子其他成員和其他干部職工依法行政，并按要求及時開展年度述法工作。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，把遵守法律、依法辦事情況作為考察干部的重要內容，著力抓好“關鍵少數”，不斷通過夯實法治基礎知識、強化法治理念、提升法治運用能力等方式，提高基層領導干部法治素養，增強依法執政、依法行政的自信，打造“學法、守法、用法”的法治隊伍。二是局黨組書記、局長嚴格落實法治建設責任，結合部門實際，將依法行政工作主動融入單位中心工作，不斷增強黨員干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的自覺意識和履職能力，扎實推進法治政府建設。成立了黨政負責人、分管領導、各股室負責人為成員的法治建設領導小組，將法制建設和部門中心工作結合起來，同部署同督促，確保法治建設成效。三是局黨組書記、局長和局領導班子成員深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想及國家各類法律法規，依法開展各項工作，做到學法守法。自覺遵守憲法法律，切實維護司法權威，支持司法機關依法獨立公正行使職權，不存在干預司法活動、插手、過問具體案件處理相關制度的問題。沒有違法和影響黨員干部形象的行為問題的發生。

（三）法治政府建設情況

一是積極推進權力依法規范透明運行。按照三定方案，合理清晰界定各股室的職能和權限，規范崗位職責、工作程序、辦事紀律等內容，杜絕行政不作為亂作為現象。深化“放管服”改革，進一步理清權責清單，規范行政許可審批服務程序，落實兩集中、兩到位，實現人進、事進、權進政務中心，促進行政權力規范運行，提高行政效能。充分運用“互聯網+政務服務”和大數據，有效解決服務群眾“最后一公里”問題，確保群眾和企業對改革的獲得感明顯增強、政府辦事效率明顯提升、營商創業環境明顯改善，不斷增強經濟社會發展活力。

二是認真落實行政執法主體資格制度，加強行政執法人員培訓。嚴格行政執法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度，對本級執法人員進行臺賬管理，未經執法資格認證考試合格，不得授予行政執法資格，不得從事行政執法行為。部門執法人員通過法宣在線、學習強國、微信等平臺，加強部門法制教育培訓工作，提高干部隊伍素質，構建學法懂法依法行政的激勵機制，切實提高了我局行政執法人員的執法能力和水平。

三是完善重大行政決策程序，提高行政程序法治化。將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，并在全局抓好貫徹落實。全面貫徹執行民主集中制以及“三重一大”決策制度、“一把手”末位表態制和票決制等制度。明確本部門重大行政決策具體范圍、事項和標準，建立和落實部門法制機構及法律顧問對重大合同、協議等重大決策合法性審查機制。充分發揮法律顧問的獨特優勢和作用，并在重大決策和處理重大問題中，提供法律意見。

四是嚴格部門規范性文件合法性審查工作。制定《規范性文件合法性審查制度》《規范性文件備案清理制度》。根據法律、法規、規章及有關政策措施的變化情況，對規范性文件實行動態管理，及時實行再審查、再清理。及時清理失效的規范性文件，黨內規范性文件及時備案審查，制定規范性文件切實做到合法合理、權責一致、誠實信用、高效快捷。

（四）法治社會建設情況

一是嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。按照年度普法規劃并開展相關工作，統籌運用各股室的職能職責，推動部門法治宣傳“到邊到角”。重點圍繞防范疫情防控、電信網絡詐騙、脫貧攻堅鞏固鄉村振興、黨風廉政建設、安全生產、禁毒防艾、掃黑除惡等主題開展法治宣傳活動，切實增強普法宣傳工作的針對性和有效性，提高群眾的法律認知水平和維權意識。

二是強化政務服務，全面推進依法行政。加強信息公開，充分利用部門網站、政務公開欄，依法及時公開政務信息。

二、存在問題

一是少數干部思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上，專業知識不足，在思想上缺乏深入思考，存在實用主義觀點，即“與自己有關的法多學，與自己無關的法少學或不學”。二是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富，教育對象還可以進一步拓展。

三、下一步工作打算

我局將以認真學習貫徹黨的二十大精神為統領，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進全縣工業和信息、商務、科技事業更好更快發展。一是進一步完善科學民主決策機制，規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。二是繼續推進機關行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理;三是繼續加強行政執法，依法規范行政執法流程，按照政府權力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政。四是繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。五是配備專業執法工作人員及執法裝備，加強機關工作人員法治培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。

龍陵縣工業信息商務科技局

2023年1月14日

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