2021年來，龍陵工業園區管理委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，以黨史學習教育為契機，圍繞“對標一流、爭先進位，創建模范機關”目標，重點克服園區部分干部在履職盡責上“不想作為、不敢作為、不會作為”的問題，推動園區上下進一步對標學趕、爭創一流，不斷激發黨員干部干事創業熱情，推動圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，狠抓園區優化提升機遇，提速發展綠色能源牌，把龍陵工業園區和保山硅基產業園作為主戰場，堅持以基礎設施建設、服務環境建設、招商引資選資為突破口，深入學習縣工業信息商務科技局抓全縣工業經濟發展經驗做法，帶動龍陵工業園區經濟大發展?，F將“對標達標創標”工作開展情況總結如下。
一、緊盯中心工作，加快園區經濟發展
（一）加大經濟運行監測力度。對照省市縣下達的指標任務，聚焦龍陵縣工業信息商務科技局助推工業產值增長經驗做法以及全縣工業產值目標計劃，為對標對表，查漏補缺，找差距，補短板，進一步細化工作任務，明確工作職責，完善經濟運行分析，立足緩解要素制約，加大對工業發展的協調力度，增強工業發展的統籌預見性，強化經濟運行分析，通過每季度針對全年目標任務作園區經濟運行報告，加大對園區經濟運行的監測和跟蹤工作力度，及時研究解決運行中出現的困難和問題，確保各項目標任務按進度如期完成。截至2021年10月，龍陵工業園區入園區企業31戶，其中規上企業22戶。完成園區工業總產值113.11億元，同比增長30.45%；完成園區規上企業工業總產值112.78億元，同比增長31.84%；完成園區規上企業工業增加值27.99億元，同比增加19.82%；完成園區主營業務收入106.28億元，同比增長31.88%；完成園區利潤17.99億元，同比增長53.76%；完成園區稅收4.22億元，同比增長128.11%；完成園區非電投資3.01億元；園區用工人數達7000余人。
（二）全面提高服務企業能力。以園區優化提升工作開展為契機，對標龍陵縣工業信息商務科技局服務縣域企業的經驗做法，強化園區管委會服務功能，積極探索建立市場化管理機制，推動園區按市場化、公司化經營，構建政府引導、市場運作、企業運營的園區開發經營模式。充分發揮龍陵工業園管理委員會、龍陵工業園區服務中心及各項目指揮部的作用，對入駐保山工貿園區龍陵“園中園”和龍陵園區的企業，按相關規定給予重點支持；認真落實好省、市、縣穩增長政策措施，做好宣傳解讀工作，幫助指導企業用好用活用足政策。加快推進基礎設施建設，加快推進各項目竣工，助力企業早日投產、達產，鼓勵企業創新，幫助企業做大做強，從而為社會提供更多就業崗位。一是融資平臺公司高效運作。主動承接園區各項基礎設施建設，積極配合縣政府各項融資工作，切實保障了園區各項基礎設施項目建設順利進行，2021年公司積極籌措園區基礎設施建設資金500萬元。二是園區準入和退出機制不斷完善。堅持“寧缺毋濫”的原則，推進園區“負面清單”管理，建立健全園區項目準入和退出機制。在項目引進上，把好項目準入門檻，杜絕污染項目入園，控制與主導產業無關聯的項目入園，提高投入產出強度。園區用地自供出之日起未按合同約定推進項目建設的，依法依規退出用地。對不符合園區發展主業和低質低效企業，加快“騰籠換鳥”步伐，逐步實現園區產業特色化、專業化和集群化發展。2021年全面辦結項目退出手續，收回項目占用土地838畝，同時積極努力開展部分項目退出協調工作。
（三）高位推進園區優化提升工作。以龍陵工業園區優化提升工作為契機，深入學習龍陵縣工業信息商務科技局關于我縣工業聚集發展思路，及結合龍陵工業園區發展實際，因地制宜，著力落實規劃好一個開發區、一個管委會、一個平臺、一個開發主題或主導產業、一個招商隊伍，全面完善園區各項管理機構，定位好園區發展關系，更好地推進園區建設發展，使園區成為對外經濟合作的重要平臺，為園區內土地集約使用、產業集中布置，規劃科學合理、園區不斷向好發展奠定基礎。一是積極與縣委編辦對接，共同研究云南產業園區管理委員會“三定方案”事宜。二是主動會同國土部門研究確定產業園區規劃范圍，根據上級文件要求，片區之間直線距離不得超過30公里，故將勐糯片區進行刪除，勐柳片區未來發展可能性較小，本次規劃調整決定將其進行刪除。目前已初步確定龍陵工業園區規劃面積為19.79平方公里。園區規劃布局結構為“一園三片”，一園即龍陵工業園區，包含縣域內的產業園區和發展“飛地”經濟形成的保山工貿園區龍陵“園中園”。三片即黃草壩片區、黃龍玉片區、羊圈坪子片區。三是及時委托第三方中介對園區工業發展及布局規劃等進行編制，園區總體規劃（修編）已于2021年12月7日原則通過省級部門初審，目前正在按審查意見進行修改完善，同時新的規劃環評正在編制中。
（四）持續加大招商引資力度。加強與龍陵縣工業信息商務科技局溝通協商，切實抓好招商引資工作。認真研究國家和省市政策導向，認真對接企業投資方向，突出抓好水電硅材一體化、新能源、綠色食品加工等產業發展，結合園區發展規劃、區位優勢、資源優勢，準確定位、精準招商，爭取引入高質量項目、高水平企業、高效益產業，重點瞄準全產業鏈型企業開展精準招商，引進一批延鏈補鏈項目落地開工，為龍陵工業園區新一輪發展搶占先機、爭得主動。2021年來，園區班子圍繞園區規劃主動出擊外出招商10余次，接待客商20余。其中年內成功引進五礦稀土（騰沖）有限公司的龍陵混合稀土氧化物加工項目入駐龍陵工業園區黃草壩片區，項目總投資4.85億元。
（五）加快園區重點項目建設。圍繞省、市重點工業項目、“3個100”工業轉型升級重點項目、市級“四個一百”重點工業項目，深入學習龍陵縣工業信息商務科技局推進全縣工業項目建設以及協調解決項目建設中存在的困難和問題的經驗做法，加快推進水電硅材一體化發展，著力推進硅產業“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，壯大硅材產業。持續服務好保山隆基11GW單晶硅棒建設項目高效生產；加快推進保山硅基產業園年產3萬立方米空分制（氧、氮、氬）及多種氣體建設項目，確保2021年內全部達產；持續推動綠色硅材產業、新材料產業、先進制造業的發展，不斷提高傳統產業智能化水平以及企業生產技術水平。一是園區上下緊緊圍繞“綠色硅材一體化”發展思路，不斷提速發展綠色能源牌，積極做好園區企業的溝通協調和服務工作，有效助推保山隆基11GW單晶硅棒項目高效達產，1-10月實現工業產值65.11億元，力爭全年實現工業產值80億元。二是積極推進年產3萬立方米空分制（氧、氮、氬）及多種氣體項目，預計年底前實現投產，目前已完成廠房建設、設備安裝調試、生產手續辦理等工作，正在進行試生產，爭取年底前辦理好正式生產許可證，并實現全面投產。
二、堅持黨建引領，建設過硬園區隊伍
（一）堅持黨的領導，打造忠誠于黨的園區隊伍
一是嚴格落實“第一議題”制度。切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和最新講話精神作為支部會議第一議題、理論學習中心組集中學習“第一課題”、主題黨日“第一主題”，將學習融入日常，抓在經常，提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是深入開展黨史學習教育。班子成員始終堅持以上率下，以黨史學習教育開展為契機，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，進一步砥礪園區管委會班子的初心和使命，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，進一步明確前進方向、摸淸工作思路、匯聚強大動力，重點抓好抓實黨史學習教育，在學黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發揮示范帶動作用，著重用好習近平同志《論中國共產黨歷史》《毛澤東 鄧小平 江澤民 胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》四本參考資料，在黨員、干部自學為主的基礎上，通過理論學習中心組集中學習、“三會一課”、主題黨日、讀書班等形式，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動，不斷推動黨員、干部學有所思、學有所悟、學有所得。截至目前，所有教材均已發放至全體干部職工手中，開展黨史學習教育專題理論學習中心組集中學習6次、主題黨日共開展10次，三會一課共開展8次、主題黨課3次，組織全體干部職工參加“黨史學習教育宣委宣講團宣講報告會”2次，舉辦讀書班3次（為期5天），組織全體干部職工到象達鎮朱家莊參觀朱家壁故居、參觀歷史人物陳列館開展“傳承紅色基因”系列教育活動1次。認真營造學習氛圍。及時設置黨史學習教育專題宣傳欄1塊，懸掛宣傳標語2條，充分利用微信工作群、信息公開欄、單位網站等傳播渠道和陣地，廣泛宣傳黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史有關知識，發揮宣傳工作在傳播紅色教育中的積極作用，形成良好的黨史學習教育氛圍。嚴格落實“雙服務雙報到雙報告”制度。截至目前，組織干部職工開展志愿服務活動10次；單位黨組已到白塔社區報到7次，各黨員也分別到駐地社區進行了報到，并認真根據社區要求，完成了分配的任務工作。深入開展“我為群眾辦實事”實踐教育活動。園區管委會班子積極主動擔責、緊盯實施目標、解難題攻重點，著力解決園區各項業務工作推進中和園區企業發展生產過程中遇到的難事、難題及難點，結合“最不滿意三項工作”的持續整改落實”，把黨史學習教育成效轉化為工作動力和成效。截至目前，班子共梳理3件“我為群眾辦實事”計劃，班子成員個人各梳理了3件，且均已整改完成。三是不斷加強組織建設。嚴格貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。一是堅持以上率下，帶頭嚴肅黨內政治生活。認真落實“第一議題”“第一主題”、理論學習中心組集中學習、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，堅持和完善積分及黨費交納及組織關系管理、黨員佩戴黨員徽章、重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，強化黨的意識和黨員意識。2021年來，龍陵工業園區管理委員會共召開黨員大會6次，黨支部書記上黨課4次，開展主題黨日活動12次，召開理論學習中心組集中學習12次，召開組織生活會2次，分別為：2020年度組織生活會暨民主評議黨員及8月召開黨史學習教育專題組織生活會，開展積分制管理12次，全體黨員干部按時足額交納1-12月黨費，及時在網上黨支部登記交納黨費金額并填寫好《黨員黨費交納登記表》及黨費證，做好黨費收繳登記、使用和管理工作。
（二）加強黨的建設，打造作為擔當的園區隊伍
一是堅持為基層群眾服務。嚴格落實“雙報到雙服務雙報告”制度。為全面推進雙報到、雙報告、雙服務"制度工作落地落實,龍陵工業園區管理委員會高度重視，緊扣”服務中心、建設隊伍"兩大核心任務,督促支部黨員積極到白塔社區報到，對接群眾需求,認領服務崗位,開展志愿服務,發揮示范表率作用。到目前為止，龍陵工業園區管理委員在4月30日已完成首次報到，單位黨組織雙報到已開展5次，服務時長15.4小時，本支部5名在職黨員已參與“雙報到雙服務雙報告”活動，參與次數與服務時長均已達到要求。二是豐富活動載體，激發黨組織活力。為進一步深化黨性實踐活動內容，增強黨組織生機和活力，豐富主題黨日、三會一課等活動形式和內容，利用業余時間開展豐富多彩的黨性教育活動，到象達朱家璧故居象達陳列館參觀考察學習并開展“傳承紅色基因、賡續精神血脈”教育活動；圍繞進一步深入開展“雙聯系一共建雙推進”活動，在與掛鉤村黃草壩社區之間“雙聯系一共建雙推進”掛聯的基礎上，參與指導掛鉤村社區順利完成村三委換屆選舉工作，同時就黨建工作、業務工作部署召開座談會交流學習，實現兩個黨組織全部結對共建，促進機關和農村黨支部黨建工作水平再提升；9月與掛鉤社區共同開展黨史學習教育系列活動，開展“黨史學習教育教材捐送”及“黨史學習教育基層主題宣講”活動，并以主題黨日活動形式共同到西山坡黨史陳列館、李鑫故居參觀教學。三是加強干部隊伍建設。建立健全干部職工教育監督管理制度，摒棄“老好人”思想，堅持正確選人用人導向，切實選好用好管好帶好干部，突出政治標準，豐富培養方式，旗幟鮮明為那些想做事、能做事、做成事的干部提供平臺，撐腰鼓勁，充分調動干部隊伍干事創業的積極性、主動性和創造性；運用個人事項報告、述職評議、監督執紀等有效措施，抓早抓小，加強干部的監督管理。
（三）深化全面從嚴治黨，打造清正廉潔的園區隊伍
1.不斷強化責任傳遞。根據人員變動情況，及時調整充實了黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭工作領導小組，明確黨組書記負總責，黨政一把手為“第一責任人”，分管領導為直接責任人，股室領導為具體負責人，下設辦公室在綜合股由，由尹興遠副主任兼任辦公室主任，具體負責處理日常工作。堅持把落實全面從嚴治黨主體責任工作列入黨組重要議事日程，與園區各項重點工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持誰主管、誰負責的原則，強化班子成員在分管領域黨風廉政建設的責任，壓實股室負責人等中層骨干的責任，黨組書記與園區管委會主要領導、主要領導與班子成員、班子成員與各股室負責人簽訂了《龍陵工業園區管理委員會2021年度黨風廉政建設責任書》，明確工作重點與方向，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。年內黨組專題研究落實全面從嚴治黨主體責任工作4次，聽取班子成員履行主體責任報告2次。
2.切實抓好學習教育。以黨史學習教育的開展為契機，以理論學習中心組集中學習、“三會一課”、“主題黨日”等日常教育途徑為抓手，通過講廉政黨課、作廉政形勢報告、觀看警示教育片、集中學習正反典型等多種形式，加強對黨紀黨規、習近平總書記系列重要講話精神的學習，從上到下，層層強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、廉潔自律意識和全面從嚴治黨主體責任意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結統一。并及時傳達紀委相關文件，在各個節假日前召開節前黨風廉政建設工作會，讓園區干部學習過程中得以自我教育、自我凈化、自我提升，同時廣泛傳遞清廉正能量。2021年來，共計開展理論學習中心組集中學習12次，召開黨風廉政專題會議13次，上黨課4次，開展“主題黨日”11次，開展《條例》、《準則》等理論學習8次，集中警示教育5次。其中，以“保山‘3·29’”專案以案促改工作開展為契機，深入帶頭開展警示教育，認真組織單位干部職工學習案例教訓3次，集中觀看《圍獵：行賄者說》《“喬氏家族”專案黑社會性質社會組織覆滅記》等警示教育專題片，并嚴肅開展“除陋習，治頑疾，重構風清氣正政治生態”大討論，著力整治“圈子”、“碼頭”、“山頭”，干部職工共計撰寫心得體會20余篇，確保了園區系統政治生態的風清氣正。
3.認真執行黨內各項規章制度。領導班子能夠認真貫徹民主集中制原則，凡需班子集體研究討論的問題，都嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針操作辦事，不搞“一言堂”，杜絕個人說了算的現象。能夠認真貫徹落實“一把手”末位表態、黨政主要負責人“五項不直接分管”等制度，切實推動決策流程規范化。始終堅持黨風廉政建設永遠在路上的理念，持續緊繃黨風廉政建設這根弦，堅守廉潔底線，以身作則，每位領導干部均能夠主動在年度的各項個人工作報告中認真報告個人有關事項，切實用好黨和人民賦予的權力，帶頭接受組織和群眾的監督。
4.狠抓紀律作風建設。始終以身作則，帶領園區管委會嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法各項要求，不斷涵養園區系統風清氣正的政治生態。進一步完善單位各項管理制度10余條，規范“人、財、物、數”等方面的管理，嚴格遵循“三重一大”“民主集中制”議事程序，嚴格執行“收支兩條線”規定，規范政府采購活動，確保政府采購工作按規定進行，嚴格管控廉政高風險崗位，制定內部控制制度，在公務接待活動中，嚴格按照上級有關規定和接待標準，做到不超標接待。同時重點糾治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，持續深入開展“為官不為”、“吃空晌”、“小金庫”、“指尖上的形式主義”、“‘高級紅’‘低級黑’”等問題專項整治工作。
