2024年是我局開局之年，成立一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，綜合行政執法隊伍文明執法、規范執法的形象得到社會的初步認可，現將2024年工作總結和2025年工作計劃報告如下：

一、2024年工作總結

（一）搭建組織機構，高效推進執法改革。2024年1月29日掛牌成立龍陵縣綜合行政執法局，一是組織完善建立機構職能。認真完成《龍陵縣綜合行政執法局職能配置、內設機構和人員編制規定》、《龍陵縣綜合行政執法局所屬事業單位機構編制方案》，明確了單位職能職責。二是健全協同配合工作機制。我局牽頭制定了《龍陵縣行政管理與綜合行政執法協作配合規定》和《龍陵縣綜合行政執法協調聯席會議制度》。

（二）明確改革方向，理順執法事項。一是履行縣人民政府指定確定的25項行政執法權（市生態環境方面24項、人行道違法停車1項）。完成人行道違法停車現場查處短信提醒系統、查處公告發布等工作，積極開展查處人行道違法停車執法工作；結合當前大氣污染嚴峻形勢，牽頭對縣城區內餐飲及油煙產生的個人（單位）開展油煙凈化器安裝情況排查、登記208家。二是一大隊設在局機關開展工作，二、三大隊分別派駐龍陵縣自然資源局、龍陵縣林業和草原局接受委托執法，現以理順派駐人員管理、組織關系等工作。

（三）加強隊伍建設，提升綜合素質。一是建強執法隊伍，配齊執法人員。通過在縣內、縣外調劑綜合行政執法專業人才，充實執法隊伍，壯大執法力量，不斷提高執法隊伍整體素質，目前有執法證人員22人。二是強化理論學習。截至目前，開展政治學習與思想教育31期，參學人次1600余人次；開展11期執法人員培訓，受訓人員600余人次。三是不斷強化干部職工作風紀律建設，通過作風革命效能革命、違規飲酒等專項整治、主題教育及黨紀學習教育等活動，要求全體干部職工嚴守政治紀律和政治規矩，實現執法服務“零距離”、執法質量“零差錯”、執法對象“零投訴”、隊伍建設“零違紀”目標。今年以來，一大隊查處人行道違法停車17件，配合文旅局做7件（文化6件、旅游1件）；二大隊（自然資源）32件（其中土地7件、礦產25件）；三大隊（林草）29件。

（四）加強法治建設，健全執法監督。貫徹“陽光執法”，積極主動接受司法監督、群眾監督。一是健全規范化執法程序。參照《保山市行政執法流程和執法文書格式范本（試行）》制定了龍陵縣綜合行政執法局行政處罰、行政許可文書范本和《龍陵縣綜合行政執法局全面推行行政執法三項制度實施方案》。二是建強內部執法監督。積極開展執法案件質量評查、執法程序、執法標準及執法文書的規范和監督等工作，并認真解決有關執法中的舉報投訴等問題。三是完善公職律師工作，提升單位法律專業水平，目前已申請公職律師1名。

（五）聚焦城市管理，維護市容秩序。按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“疏堵結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的突出問題，加大整治力度，實現城市容貌改觀。一是抓實市容市貌整治。以城市街道“清爽行動”為抓手，踐行“721工作法”，重點開展規范沿街商戶店外亂擺亂放、嚴禁占道經營、規范人行道摩托車停放秩序、嚴格整治人行道違法停放車輛、清除小廣告掛耳式廣告、定期清除道垃圾等工作。截至目前，共治理揚塵污染256起，清理占道經營5136起，清除小廣告611處，拆除掛耳式廣告226塊，完成戶外廣告和招牌安全排查兩輪次，檢查指導戶外廣告和招牌2000余戶次，拆除和加固100余片次。二是抓細審批備案工作。針對我局涉及的行政審批事項9項、備案事項6項，我局優化辦理手續，積極推行現場辦公，確保一件事一次辦理的便民服務，2024年我局受理辦結的審批備案共408件（其中占道、開挖、大型戶外廣告審批68件，自拌混凝土、渣土拉運、門頭招牌備案340件），共收取占用城市道路、公共空間費用18.6萬余元。三是抓早群眾信訪舉報。針對群眾通過電話、12345熱線、調度中心轉辦等方式向我局反應的占道經營、噪聲污染、油煙污染、人行道車輛亂停等問題723起（其中網上信訪件35件，電話舉報投訴53件、調度中心轉辦635件），辦結率100%，進一步提高了群眾滿意度。

二、特色亮點工作

（一）“放管服”有“溫度”。一是把握“放”的尺度。廣泛聽取群眾、商戶意見建議，積極協調市場攤位、開辟龍山湖臨時攤區2個；正在推進建設規范化城南片區“小夜市”1個。同時，結合節假日縣城人員流動較大實際，積極推行“假日經濟”即節假日延長臨時攤區經營時間，有效激活了經濟發展。二是提高“管”的精度。主動推行執法改革新模式，依托龍陵縣行政執法指揮調度中心，采取“分組包片”“線上與線下結合”“定點值守+巡邏監管+綜合整治”的方法，多措并舉、齊抓共管。以錯時執法、延時執法和晝夜同治的方式綜合整治違規占用人行道、破壞城市公共設施、道路拋灑等違法違規行為，有效提高城市管理水平。三是彰顯“服”的溫度。針對服務群眾能力弱的問題，為把政府的“面子”與老百姓的“肚子”的關系處理好，我局積極踐行“721”工作法，讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。

（二）“進社區”有“力度”。分別在龍陵縣五個社區設立“城市管理進社區服務崗”，把城市綜合管理工作的重心移向社區，將服務送到群眾“家門口”，依靠社區及廣大居民的力量，實現“執法信息互補、力量互借和資源共享”，充分利用社區的集聚功能，切實加強執法管理的宣傳陣地建設，以此增進市民對城市管理工作的了解，贏得他們的理解和支持，最大限度服務于社區，服務于居民。活動開展以來共辦理群眾反映強烈的噪聲污染、人行道亂停車、亂搭亂建、私自占用公共用地養雞等問題38件，勸解社區內擺攤設點影響環境等行為130余起，參與社區協商會議7次，與社區聯合清理生活垃圾、建筑垃圾500余處，接受群眾問詢10余次，切實解決了一批社區管理的難題，更好、更快、更高質量服務于群眾。

三、2025年工作計劃

存在問題：隊員的辦案能力和水平須下一番苦功；隊伍建設還需加強，思想政治教育的載體還需創新；執法手段和執法方式還需進一步改進；部門間的協調溝通還需進一步增強；宣傳力度還需加大；綜合執法力量有待加強，執法辦公環境有待改善等問題。2025年，我們工作的指導思路是：堅持以黨的二十屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實深化行政執法體制改革工作，以市容環境綜合整治為抓手，進一步加強城市綜合管理，改善人居環境，提升城市品位，實現城市面貌的顯著改觀和綜合管理水平的跨越式提升。重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）夯實黨建基礎，強化組織建設，密切干群關系。圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”目標，進一步加強黨組織建設，發揮黨組織的示范帶頭作用和戰斗堡壘作用。堅持全面從嚴治黨的方針，以加強黨的執政能力建設為重點，在市容環境建設中，深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”活動，大力推行“一線工作法”。

（二）深化體制改革，建立聯動體系，提高行政效能。加強職能部門之間的統籌與協調，形成相互配合、相互支持、多方聯動的綜合行政執法協作聯動機制，推進綜合行政執法工作制度化、規范化、法制化建設，為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的執法保障。全面建立完善相關職能部門間的相關信息抄告機制、聯席案審機制、聯絡員機制、案件移交機制、宣傳教育機制、人才引進機制、相互通報信息，相互技術支持，相互力量增援，相互探討工作機制，完善司法保障機制。

（三）完善執法體系，加強裝備建設，提高執法效率。進一步樹立“依法、規范、高效、文明、和諧”的現代執法理念，全面規范文書格式和辦案程序，做到規范執法、文明執法。進一步完善行政處罰程序，行政執法過錯責任追究辦法，加強依法行政建設，將各項執法環節納入法治化軌道，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持文明執法、和諧執法，統籌兼顧各方利益，積極尋找執法管理的最佳結合點。進一步加強執法車輛、通訊工具、取證工具的執法裝備建設。進一步加強全局辦公環境的改善。

（四）鞏固創建成果，加大執法力度，立足長效管理。一是加大市容執法力度。進一步加大對城區“六亂”現象整治力度，持續深入開展以整治夜市攤點、清理占道經營、規范戶外廣告為重點的市容環境綜合整治活動。重點加強城區主要街道、主要入城口、城郊結合部、景觀場所、學校周邊、市場周邊等市容市貌的管理力度，嚴肅查處各類占道經營、亂設攤點、亂停亂放、亂扔亂丟等違章行為。本著“勤巡查、早發現、早制止、早處理”的原則，進一步加強對在建工程的監管，繼續加大建筑工地車輛帶泥出場、人行道違章停放車輛、建筑渣土亂倒等違法行為的執法力度。

（五）堅持從嚴治政，強化效能監督，構建和諧隊伍。堅持“依法行政、高效施政、從嚴治政、廉潔從政”的原則，進一步建立健全各項內部管理規章制度，加強監督和制約，用科學的制度管人、管事，進一步抓好辦案業務學習培訓工作，用科學的理論武裝執法人員的頭腦，用專業技術完善執法人員的執法手段。加強協管員隊伍建設，充分發揮他們的工作積極性。

                     龍陵縣綜合行政執法局

                       2024年11月15日