一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

拖拉機和聯(lián)合收割機登記【000120348000】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

無

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

1.拖拉機和聯(lián)合收割機變更登記(00012034800001)

2.拖拉機和聯(lián)合收割機轉(zhuǎn)移登記(00012034800002)

3.拖拉機和聯(lián)合收割機抵押登記(00012034800003)

4.拖拉機和聯(lián)合收割機注銷登記(00012034800004)

5.拖拉機和聯(lián)合收割機臨時號牌申領(lǐng)(00012034800005)

6.拖拉機和聯(lián)合收割機登記(00012034800006)

4.設(shè)定依據(jù)

（1）《中華人民共和國道路交通安全法》第八條

（2）《中華人民共和國道路交通安全法》第一百二十一條

（3）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第二十一條

5.實施依據(jù)

（1）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第二十一條

（2）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二條

（3）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第三條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四條

（2）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第九條

（3）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十條

（4）《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十一條

7.實施機關(guān)：縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

8.審批層級：縣級

9.行使層級：縣級

10.是否由審批機關(guān)受理：是

11.受理層級：縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級：無

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱：拖拉機和聯(lián)合收割機登記

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準予行政許可的條件

確認拖拉機、聯(lián)合收割機的類型、品牌、型號名稱、機身顏色、發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼，核對發(fā)動機號碼和拖拉機、聯(lián)合收割機底盤號/機架號、掛車架號碼的拓印膜，審查提交的證明、憑證，均符合有關(guān)規(guī)定。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第八條拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當向居住地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注冊登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）所有人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（三）出廠合格證明或進口憑證；

（四）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證；

（五）安全技術(shù)檢驗合格證明（免檢產(chǎn)品除外）。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)，確認拖拉機、聯(lián)合收割機的類型、品牌、型號名稱、機身顏色、發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼，核對發(fā)動機號碼和拖拉機、聯(lián)合收割機底盤號/機架號、掛車架號碼的拓印膜，審查提交的證明、憑證；對符合條件的，核發(fā)登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志。登記證書由所有人自愿申領(lǐng)。

（2）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十條有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：

（一）所有人提交的證明、憑證無效；

（二）來歷證明被涂改，或者來歷證明記載的所有人與身份證明不符；

（三）所有人提交的證明、憑證與拖拉機、聯(lián)合收割機不符；

（四）拖拉機、聯(lián)合收割機不符合國家安全技術(shù)強制標準；

（五）拖拉機、聯(lián)合收割機達到國家規(guī)定的強制報廢標準；

（六）屬于被盜搶、扣押、查封的拖拉機和聯(lián)合收割機；

（七）其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型：自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會組織法人,行政機關(guān),其他組織

2.是否為涉企許可事項：是

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱：無

4.許可證件名稱：無

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

加強宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械銷售者依法開具發(fā)票，引導(dǎo)機具所有者依法開具銷售發(fā)票申請辦理登記；鼓勵有條件的地區(qū)探索信息化手段使用電子發(fā)票辦理登記業(yè)務(wù)；對機具所有人無法提供銷售發(fā)票的，實行告知承諾制，依據(jù)書面承諾按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

縮減審批時限。

7.加強事中事后監(jiān)管措施

在辦理登記業(yè)務(wù)時，加強對材料合規(guī)性審查，嚴格按照《拖拉機和聯(lián)合收割機安全技術(shù)檢驗規(guī)范》進行安全技術(shù)檢驗。查驗來歷證明、出廠合格證等信息。登記發(fā)動機號、機架號等唯一性標識。申請人以隱瞞、欺詐等不正當手段辦理登記的，撤銷登記并收回相關(guān)證件和號牌；加強拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢驗，每年進行1次免費實地安全檢驗；對達到報廢條件或者正在使用的國家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械實行回收。

五、申請材料

1.申請材料名稱

注冊登記

交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）申請表：

（二）所有人身份證明；

（三）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（四）出廠合格證明或進口憑證；

（五）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證；

（六）安全技術(shù)檢驗合格證明（免檢產(chǎn)品除外）。

變更登記

（一）申請表；

（二）所有人身份證明；

（三）行駛證；

（四）更換整機、發(fā)動機、機身（底盤）或掛車需要提供法定證明、憑證；

（五）安全技術(shù)檢驗合格證明。

轉(zhuǎn)移登記

交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）申請表；

（二）所有人身份證明；

（三）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；

（四）行駛證、登記證書。

抵押登記

——申請抵押登記的

（一）申請表〔由拖拉機、聯(lián)合收割機所有人（抵押人）和抵押權(quán)人共同申請〕；

（二）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（三）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書；

（四）抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。

——申請注銷抵押的

（一）申請表（由抵押人與抵押權(quán)人共同申請）；

（二）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（三）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書。

注銷登記

（一）申請表；

（二）身份證明；

（三）其他注銷原因證明材料。

臨時號牌申領(lǐng)

——拖拉機、聯(lián)合收割機號牌滅失、丟失或者損毀申請補領(lǐng)、換領(lǐng)的

（一）申請表；

（二）所有人身份證明；

（三）補領(lǐng)、換領(lǐng)理由相關(guān)證明。

——未注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機需要駛出本行政區(qū)域的

（一）申請表；

（二）所有人身份證明；

（三）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（四）出廠合格證明或進口憑證；

（五）拖拉機運輸機組須提交交通事故責(zé)任強制保險憑證。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

（1）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第八條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當向居住地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注冊登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）所有人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（三）出廠合格證明或進口憑證；

（四）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證；

（五）安全技術(shù)檢驗合格證明（免檢產(chǎn)品除外）。

（2）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十二條 申請變更登記的，應(yīng)當填寫申請表，提交下列材料：

（一）所有人身份證明；

（二）行駛證；

（三）更換整機、發(fā)動機、機身（底盤）或掛車需要提供法定證明、憑證；

（四）安全技術(shù)檢驗合格證明。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)查驗相關(guān)證明，準予變更的，收回原行駛證，重新核發(fā)行駛證。

（3）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十五條 拖拉機、聯(lián)合收割機所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）所有人身份證明；

（二）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；

（三）行駛證、登記證書。

（4）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十九條 申請抵押登記的，由拖拉機、聯(lián)合收割機所有人（抵押人）和抵押權(quán)人共同申請，填寫申請表，提交下列證明、憑證：

（一）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書；

（三）抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。

（5）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注銷登記，填寫申請表，提交身份證明，并交回號牌、行駛證、登記證書：

（一）報廢的；

（二）滅失的；

（三）所有人因其他原因申請注銷的。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起1日內(nèi)辦理注銷登記，收回號牌、行駛證和登記證書。無法收回的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公告作廢。

（6）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二十五條未注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機需要駛出本行政區(qū)域的，所有人應(yīng)當申請臨時行駛號牌，提交以下證明、憑證：

（一）所有人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（三）出廠合格證明或進口憑證；

（四）拖拉機運輸機組須提交交通事故責(zé)任強制保險憑證。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起1日內(nèi)，核發(fā)臨時行駛號牌。臨時行駛號牌有效期最長為3個月。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項：無

2.中介服務(wù)事項名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)

無

4.提供中介服務(wù)的機構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

受理、查驗、審查、辦理登記

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第八條拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當向居住地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注冊登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）所有人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；

（三）出廠合格證明或進口憑證；

（四）拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證；

（五）安全技術(shù)檢驗合格證明（免檢產(chǎn)品除外）。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)，確認拖拉機、聯(lián)合收割機的類型、品牌、型號名稱、機身顏色、發(fā)動機號碼、底盤號/機架號、掛車架號碼，核對發(fā)動機號碼和拖拉機、聯(lián)合收割機底盤號/機架號、掛車架號碼的拓印膜，審查提交的證明、憑證；對符合條件的，核發(fā)登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志。登記證書由所有人自愿申領(lǐng)。

（2）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十二條申請變更登記的，應(yīng)當填寫申請表，提交下列材料：

（一）所有人身份證明；

（二）行駛證；

（三）更換整機、發(fā)動機、機身（底盤）或掛車需要提供法定證明、憑證；

（四）安全技術(shù)檢驗合格證明。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)查驗相關(guān)證明，準予變更的，收回原行駛證，重新核發(fā)行駛證。

（3）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十三條拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地遷出農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)域的，應(yīng)當向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請變更登記，提交行駛證和身份證明。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)核發(fā)臨時行駛號牌，收回原號牌、行駛證，將檔案密封交所有人。

所有人應(yīng)當攜帶檔案，于3個月內(nèi)到遷入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請轉(zhuǎn)入，提交身份證明、登記證書和檔案，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機。

遷入地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)，查驗拖拉機、聯(lián)合收割機，收存檔案，核發(fā)號牌、行駛證。

（4）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十五條拖拉機、聯(lián)合收割機所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，填寫申請表，交驗拖拉機、聯(lián)合收割機，提交以下材料：

（一）所有人身份證明；

（二）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；

（三）行駛證、登記證書。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地在原登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的，收回原行駛證，核發(fā)新行駛證；轉(zhuǎn)移后的拖拉機、聯(lián)合收割機所有人居住地不在原登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的，按照本規(guī)定第十三條辦理。

（5）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第十九條申請抵押登記的，由拖拉機、聯(lián)合收割機所有人（抵押人）和抵押權(quán)人共同申請，填寫申請表，提交下列證明、憑證：

（一）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書；

（三）抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起1日內(nèi)，在拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書上記載抵押登記內(nèi)容。

（6）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二十一條申請注銷抵押的，應(yīng)當由抵押人與抵押權(quán)人共同申請，填寫申請表，提交以下證明、憑證：

（一）抵押人和抵押權(quán)人身份證明；

（二）拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起1日內(nèi)，在農(nóng)機監(jiān)理信息系統(tǒng)注銷抵押內(nèi)容和注銷抵押的日期。

（7）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二十三條有下列情形之一的，應(yīng)當向登記地的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請注銷登記，填寫申請表，提交身份證明，并交回號牌、行駛證、登記證書：

（一）報廢的；

（二）滅失的；

（三）所有人因其他原因申請注銷的。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起1日內(nèi)辦理注銷登記，收回號牌、行駛證和登記證書。無法收回的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)公告作廢。

（8）《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2018年第2號）第二十四條拖拉機、聯(lián)合收割機號牌、行駛證、登記證書滅失、丟失或者損毀申請補領(lǐng)、換領(lǐng)的，所有人應(yīng)當向登記地農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提出申請，提交身份證明和相關(guān)證明材料。

經(jīng)審查，屬于補發(fā)、換發(fā)號牌的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)辦理；屬于補發(fā)、換發(fā)行駛證、登記證書的，自受理之日起1日內(nèi)辦理。

辦理補發(fā)、換發(fā)號牌期間，應(yīng)當給所有人核發(fā)臨時行駛號牌。

補發(fā)、換發(fā)號牌、行駛證、登記證書后，應(yīng)當收回未滅失、丟失或者損壞的號牌、行駛證、登記證書。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗：否

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評審：否

9.是否需要向社會公示：否

10.是否實行告知承諾辦理：是

11.審批機關(guān)是否委托服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限：當場辦理

2.法定審批時限：2個工作日

3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)

《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第二十一條拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定，持本人身份證明和機具來源證明，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記。拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)安全檢驗合格的，農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當在2個工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。拖拉機、聯(lián)合收割機使用期間登記事項發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。

4.承諾審批時限：1個工作日

依法進行補發(fā)、換發(fā)號牌另需時間不計算在該時限內(nèi)

依法進行安全技術(shù)檢驗另需時間不計算在該時限

九、收費

1.辦理行政許可是否收費：否

2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù)

無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照等

2.審批結(jié)果名稱：拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志

3.審批結(jié)果的有效期限：無期限

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

無

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求

改變機身顏色、更換機身（底盤）或者掛車的；更換發(fā)動機的；因質(zhì)量有問題，更換整機的；所有人居住地在本行政區(qū)域內(nèi)遷移、所有人姓名（單位名稱）變更的，應(yīng)當辦理變更許可。

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求

無

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

全國

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十一條 法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)

無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：有

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例第三十條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械進行免費實地安全檢驗。但是道路交通安全法律對拖拉機的安全檢驗另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢驗為每年1次。

3.年檢周期：1年

4.年檢是否要求報送材料：否

5.年檢報送材料名稱：無

6.年檢是否收費：否

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù)

無

8.通過年檢的證明或者標志：檢驗合格標志

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求：無

2.年報報送材料名稱：無

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)

無

4.年報周期：無

十四、監(jiān)管主體

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

十五、備注

無