一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可【000120329000】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

無(wú)

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

1.蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可(00012032900001)

2.蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可變更(00012032900002)

4.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)畜牧法》第三十四條

5.實(shí)施依據(jù)

（1）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三條

（2）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十五條

（3）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十六條

（4）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十七條

（5）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十八條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第二十九條

（2）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三十條

（3）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三十一條

（4）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三十二條

（5）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三十三條

（6）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第三十四條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（由設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理）

8.審批層級(jí)：省級(jí)

9.行使層級(jí)：省級(jí)，市級(jí)/縣級(jí)

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：否

11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)/縣級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是

13.初審層級(jí)：市級(jí)/縣級(jí)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

蠶種生產(chǎn)許可證：1.符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；2.有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的桑園（柞林）或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；3.有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和檢驗(yàn)等設(shè)施；4.有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；5.有能夠有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；6.一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬(wàn)張以上。申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

蠶種經(jīng)營(yíng)許可證：1.有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；2.有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十六條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的桑園（柞林）或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；

（三）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和檢驗(yàn)等設(shè)施；

（四）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有能夠有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；

（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬(wàn)張以上。

申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

（2）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十七條 申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；

（二）有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè),其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可

4.許可證件名稱：蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過(guò)部門間信息共享獲取相關(guān)信息。

縮減審批時(shí)限。

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1.強(qiáng)化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)資料監(jiān)督檢查。開(kāi)展企業(yè)承諾事項(xiàng)核查驗(yàn)證，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，隨機(jī)抽取企業(yè)開(kāi)展核查驗(yàn)證，對(duì)實(shí)行承諾備案和申請(qǐng)資料留存?zhèn)洳榈钠髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處弄虛作假騙取許可行為。

2.強(qiáng)化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查。聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，組織開(kāi)展種子市場(chǎng)、種子企業(yè)、種子基地等監(jiān)督抽查，抽取種子樣品開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)厲查處制售假劣、套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為。

3.強(qiáng)化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用監(jiān)管。推動(dòng)建立企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

蠶種生產(chǎn)許可證：1.《蠶種生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)表；2.包含企業(yè)科研力量、育種、生產(chǎn)等基本情況的申請(qǐng)報(bào)告；3.蠶種生產(chǎn)質(zhì)量保證制度；4.生產(chǎn)、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)合格證明；5.場(chǎng)地、檢驗(yàn)儀器設(shè)備設(shè)施等證明材料；6.自有資金證明材料；7.品種審定證明材料。生產(chǎn)品種為授權(quán)品種的，還應(yīng)提供品種權(quán)人同意的書面證明或品種轉(zhuǎn)讓合同。

蠶種經(jīng)營(yíng)許可證：1.《蠶種經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)表；2.包含企業(yè)人員、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等基本情況的申請(qǐng)報(bào)告；3.檢驗(yàn)人員培訓(xùn)合格證明；4.保藏、檢驗(yàn)等設(shè)備設(shè)施證明材料；5.自有資金證明材料

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十七條申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；

（二）有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種。

（2）《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十六條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的桑園（柞林）或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；

（三）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和檢驗(yàn)等設(shè)施；

（四）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有能夠有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；

（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬(wàn)張以上。

申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)

無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

提交申請(qǐng)材料

受理/不予受理

審查

作出許可/不予許可決定

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第68號(hào)）第十八條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門提出。受理申請(qǐng)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門審批。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者，并說(shuō)明理由。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證證書樣式由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門的規(guī)定執(zhí)行。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否

4.是否需要組織聽(tīng)證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評(píng)審：否

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：部分情況下開(kāi)展

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日

法定受理（初審）時(shí)限：20個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十八條申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門提出。受理申請(qǐng)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門審批。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)者，并說(shuō)明理由。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證證書樣式由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門的規(guī)定執(zhí)行。

4.承諾審批時(shí)限：8個(gè)工作日

承諾受理（初審）時(shí)限：不超過(guò)8個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證照

2.審批結(jié)果名稱：蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證

3.審批結(jié)果的有效期限：3年

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

《蠶種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第68號(hào)）第十九條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。期滿仍需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日按原申請(qǐng)程序辦理審批手續(xù)。在許可證有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求

在許可證有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求

無(wú)

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

本省

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

無(wú)

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)

無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)

無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)

無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

十五、備注

無(wú)