一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可【00012031900Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（縣級(jí)權(quán)限）【000120319010】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱(chēng)及編碼

1.其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（縣級(jí)權(quán)限）(00012031901001)

2.其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（縣級(jí)權(quán)限）變更(00012031901002)

4.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)種子法》第三十一條

5.實(shí)施依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)種子法》第三十二條

（2）《中華人民共和國(guó)種子法》第三十三條

（3）《中華人民共和國(guó)種子法》第三十八條

（4）《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第七條

（5）《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十三條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)種子法》第七十五條

（2）《中華人民共和國(guó)種子法》第七十六條

（3）《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

8.審批層級(jí)：縣級(jí)

9.行使層級(jí)：縣級(jí)

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：縣級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無(wú)

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱(chēng)：無(wú)對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類(lèi)型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉(cāng)庫(kù)100平方米以上；

檢驗(yàn)儀器。具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要；

加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)小麥種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)大豆種子的，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上；

人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各2名以上；

品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有1個(gè)以上與申請(qǐng)作物類(lèi)別相應(yīng)的審定品種；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意；

生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第七條申請(qǐng)領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗(yàn)室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農(nóng)作物種子的，具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗(yàn)室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉(cāng)庫(kù)100平方米以上；

（二）檢驗(yàn)儀器。具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要；

（三）加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)小麥種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)大豆種子的，成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規(guī)棉花種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上；

（四）人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各2名以上；

（五）品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有1個(gè)以上與申請(qǐng)作物類(lèi)別相應(yīng)的審定品種；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記作物種子的，應(yīng)當(dāng)具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意；

（六）生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件；

（七）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類(lèi)型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類(lèi)型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè),其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是

3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱(chēng)：其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（縣級(jí)權(quán)限）

4.許可證件名稱(chēng)：農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

1.實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理網(wǎng)上辦理。2.不再要求申請(qǐng)人提供種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。3.縮減審批時(shí)限

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1.強(qiáng)化種子企業(yè)申請(qǐng)資料監(jiān)督檢查。開(kāi)展企業(yè)承諾事項(xiàng)核查驗(yàn)證，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，隨機(jī)抽取企業(yè)開(kāi)展核查驗(yàn)證，對(duì)實(shí)行承諾備案和申請(qǐng)資料留存?zhèn)洳榈钠髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處弄虛作假騙取許可行為。

2.強(qiáng)化種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查。聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)，組織開(kāi)展種子市場(chǎng)、種子企業(yè)、種子基地等監(jiān)督抽查，抽取種子樣品開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)厲查處制售假劣、套牌侵權(quán)等違法違規(guī)行為。

3.強(qiáng)化種子企業(yè)信用監(jiān)管。推動(dòng)建立企業(yè)“黑名單”制度，強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱(chēng)

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；

單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷(xiāo)種子以及以購(gòu)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售種子等情況說(shuō)明；

種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基本情況，企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷；

種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的說(shuō)明材料；辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同；種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；

品種審定證書(shū)復(fù)印件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書(shū)復(fù)印件及品種權(quán)人的書(shū)面同意證明；

委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明和證明材料；

種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十一條申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表（式樣見(jiàn)附件1）；

（二）單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況，公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷(xiāo)種子以及以購(gòu)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售種子等情況說(shuō)明；

（三）種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基本情況，企業(yè)法定代表人和高級(jí)管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷；

（四）種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的說(shuō)明材料；辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同；種子檢驗(yàn)、加工等設(shè)備清單和購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；

（五）品種審定證書(shū)復(fù)印件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，提交植物新品種權(quán)證書(shū)復(fù)印件及品種權(quán)人的書(shū)面同意證明；

（六）委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明和證明材料；

（七）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；

（八）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。

六、中介服務(wù)

1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)：無(wú)

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)

無(wú)

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

受理。

審查。

實(shí)地考查。

作出許可決定。

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十五條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)材料原件。

審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。具備本辦法規(guī)定條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)；審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（2）《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十六條核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)或收到審核意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、有效區(qū)域?yàn)槿珖?guó)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)公示五個(gè)工作日。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是

4.是否需要組織聽(tīng)證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專(zhuān)家評(píng)審：否

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：部分情況下開(kāi)展

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十六條第一款核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)或收到審核意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

4.承諾審批時(shí)限：8個(gè)工作日

依法進(jìn)行實(shí)地考查另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無(wú)

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類(lèi)型：證照

2.審批結(jié)果名稱(chēng)：農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

3.審批結(jié)果的有效期限：5年

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十九條種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求

在有效期內(nèi)變更主證載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更并提交相應(yīng)材料，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，辦理變更手續(xù)。

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求

無(wú)

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

本省

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2016年第5號(hào)公布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂）第十七條……有效區(qū)域。實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域?yàn)槿珖?guó)。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定……

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)

2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)

3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)

無(wú)

十二、行政許可后年檢

1.有無(wú)年檢要求：無(wú)

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)

無(wú)

3.年檢周期：無(wú)

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)

5.年檢報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)

6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

無(wú)

8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱(chēng)：無(wú)

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)

無(wú)

4.年報(bào)周期：無(wú)

十四、監(jiān)管主體

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

十五、備注

無(wú)