近年來,龍陵縣聚焦民生關切,著眼解決群眾“急難愁盼”問題,以“我為群眾辦實事”為出發點,積極主動開展鄉村醫療服務能力建設,確保實現鄉村基本醫療和公共衛生服務能力全覆蓋、質量全達標、標準全落實,全面增強民生福祉。
推進標準化建設,醫療基礎設施明顯改善。通過加大資金投入和項目建設,10個鄉鎮衛生院均達到國家衛生院建設標準,均建成慢病管理中心。5個中心衛生院建成心腦血管救治站,配備了全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、X光機、B超機、心電圖機、CT等設備。6所鄉鎮衛生院建立了“中醫館”,配置中醫理療康復設備,10個衛生院均能提供6類以上中醫藥服務;121個村衛生室均能開展4類以上中醫藥服務。截至2023年6月末,龍陵縣共有鄉鎮衛生院10個、村衛生室121個,鄉鎮衛生院職工總數588人,平均每個鄉鎮衛生院全科醫生達到4.4名。
依托醫共體建設,醫療資源得到有效利用。建立“龍陵縣緊密型縣域醫療衛生共同體”,將縣、鄉、村三級醫療衛生資源“打包”共享。醫共體申報醫?;饛?019年超總控指標1796.51萬元到2022年結余323萬元;使用普通住院基金從2019年17141.91萬元降至2022年15494.81萬元,減少1647.16萬元,降幅9.6%。將醫保資金整體打包給醫共體,由醫共體對打包資金統一分配、監督、考核,按照“以收定支、收支平衡、略有結余”原則,優化收入結構,激發控費內生動力,形成了醫?;稹俺ё愿丁⒔Y余留用”的良好工作機制,2022年打包13700萬元。深入推進分級診療體系建設,進一步優化家庭醫生簽約服務團隊,調整優化簽約團隊人員結構,全縣共有家簽團隊193個,家庭醫生團隊人員689人,共簽約112790人。
加強隊伍建設,服務水平得到明顯提升。定向招錄引才。制定訂單定向免費醫學生引才計劃,為鄉鎮衛生院招錄訂單定向醫學生106人,目前已畢業納入鄉鎮衛生院編制管理61人,著力解決鄉鎮衛生院醫學類人員引進難的問題。名醫工作室育才。通過建立“紀建文基層名老中醫專家工作室”等國家和省級名醫工作室,充分發揮名老中醫資源優勢,以“師帶徒”培養中醫人才。截至目前,通過名醫工作室培育專業技術人員23人。流動式用才。建立醫共體內衛生專業人才能上能下的制度,采取駐點幫扶、組團幫扶等方式,分批次下派縣級醫院業務骨干31人充實到鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院上派醫務人員70人到縣級醫院輪崗培訓,實現了醫療資源共享、人才雙向交流。
醫防融合,鄉村醫療規范化得到有效保障。成立項目技術指導組,加強農村公共衛生服務技術指導,對鄉鎮衛生院每季度進行一次業務指導。建立資金撥付和績效考核相結合的資金管理制度,根據國家、省《基本公共衛生服務補助資金管理辦法》,按照年初預撥、年末考核結算的撥款方式,及時、足額撥付項目資金到基層醫療衛生機構,并嚴格管理,切實做到??睢S?、專賬管理,確保項目資金安全。通過“組織管理、財務管理、項目執行、項目效果”4個方面對基層項目落實情況進行量化考核,基本公共衛生服務項目得到全面落實。