——雪山村鄉村振興典型材料

一、基本情況

龍新鄉雪山村位于龍陵縣城東部，距縣城36公里，有國土面積22.07平方公里，下轄13個自然村，25個村民小組889戶，總人口3370人。黨總支下設五個農村黨支部，共有黨員86人。以前的雪山村，“等靠要”思想突出、產業支撐弱、人居環境臟亂差、發展能力弱。近年來，新一屆村黨總支堅持黨建引領，因勢利導，提出了“一引領四結合”工作思路，即以黨建為引領，把鄉村振興與生態文明、傳統文化、產業和旅游發展相融合。聚焦聚力“組織振興、產業振興、生態振興、文化振興、旅游振興”五大大主攻方向，探索出一條黨建引領謀發展、農旅融合促振興的新路子。

二、主要做法

（一）黨建領航，凝心聚力，筑牢組織保障。雪山村始終堅持黨建引領，著力提升基層黨組織組織力，不斷增強黨的組織優勢、組織功能、組織力量。一是強組織聚民心，建強“主心骨”。以村“兩委”換屆、推行村級組織“大崗位制”調整為契機，選優配強班子隊伍，優化調整村（社區）干部2人，常態化研判隊伍建設，及時調整優化支部書記和小組長2名。在全村25個村民小組中設置五個黨支部，積極發展黨員，清除黨員空白小組，實施村“兩委”掛鉤聯系村民小組、特殊農戶等方式，把組織工作推向前，建強組織體系。堅持高標準、嚴要求，以“嚴、活、實”為導向，將“三會一課”和主題黨日等組織生活與黨建引領的中心重點工作有效融合，提升組織力。二是育好人才隊伍，備好“生力軍”。回引致富帶頭人、優秀大學畢業生15名，挖掘種植能手、管理能手、銷售能手等“鄉土人才”5名，開展“鄉土人才”幫帶工作，并把黨員培養發展列為重要內容，不斷夯實組織堡壘，2020年至今共發展正式黨員、預備黨員及積極分子6人。三是黨建引領帶動，做好“賦能+”。雪山村“兩委”以推進鄉村振興建設為主題主線，以實現農業強、農民富、農村美的宜居宜業宜游美麗鄉村為工作目標，立足村情，依托大雪山萬畝杜鵑花海、千畝梅園、雪山瀑布、雪山河水碾水磨群等旅游資源，因地制宜發展特色產業，把秋場村民小組示范點打造作為抓手，發揮典型示范帶動作用，激活共建共享“紅色引擎”。

（二）黨群同心，共建共治，提升鄉風文明。雪山村“兩委”堅持將農村精神文明建設作為美麗鄉村建設的根基和底色，大力弘揚社會主義核心價值觀，深入推進移風易俗、樹新風。一是思想破冰促發展。雪山村把思想破冰放在首要位置，從源頭破除“等靠要”思想，全面激發“主任翁”意識。在秋場示范點建設過程中，前后組織召開群眾會60余次，按照“先易后難，逐一突破”的思路，讓思想通透、有遠見的村民先行動起來，在質疑聲中抓落實，在行動中見真章。充分發揮黨員先鋒模范作用，黨員示范帶頭發動群眾開展“清三堆”、“治三亂”集中整治行動，自覺美化道路環境，用竹子編制籬笆圍欄，用花草裝飾道路兩側，雪山村寨容寨貌以及生態環境得到有效改善，美麗鄉村初見雛形。二是黨建帶群建聚合力。以“黨建帶群建”為抓手，成立“巾幗衛生服務隊”“共青團先鋒隊”等志愿者服務隊，深入農戶家中開展鄉村振興政策宣講、農村人居環境提升，轉變群眾觀念，抓實工作細節。通過深入開展移風易俗，以“共商共建共享”方式發揮群眾主體作用，秋場組戶均義務出工60人次、每戶籌資3000元，共計13.5萬元，評選“美麗庭院”52戶，形成了群眾自發、同心協力、團結一致、扮靚家園的良好勢頭。三是建章立制固長效。長久成效，制度是保證，村組兩級通過修改完善村規民約和寨規民約，將百年來形成的寨中良好風尚，不斷延續、傳承，同時結合村民小組實際，就當前重點需要規范的事項制定了一套簡潔有效的寨規。以寨規民約持續改善人居環境，堅持利用制度管人管事，公共區域部分實現公益性保潔員、“3戶5戶”聯防聯控小組和農戶“門前三包”，堅持5天1次的長效清掃機制，實現“日日清、時時清”，戶內衛生實行“3戶5戶”聯防聯控小組提醒監督制度，實現戶內整潔衛生、牲畜圈養不污染的效果。

（三）謀篇布局，以點帶面，抓實產業發展。產業興則鄉村興，雪山村把產業發展作為村集體經濟發展的重要推手，努力實現產業帶動群眾增收。一是應勢揚優選產業。雪山村海拔在1895米以上，屬冷涼山區氣候，全年氣溫低，在農作物種植上一直是弱項，村“兩委”充分認識到優勢劣勢，通過分析研判，確立了“夯實一產，突破三產”的產業發展總體思路，并積極外出學習，因地制宜引入產業，大力發展培育“一村一品”，先后引入了線雞養殖、姬松茸等食用菌種植加工產業，立足本土特色，發展了青梅、茶葉、碾子米等產業，調整優化全村產業結構，構建新產業發展格局。二是創新機制謀產業。采取黨組織領辦農民專業合作社形式，推進農業規模化、集約化、產業化經營。成立“龍陵縣雪沁勞務服務專業合作社”，通過“支部+合作社+農戶”形式吸納轄區內多家餐飲店、種養殖大戶參與入社，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢和公司、農民合作社的經濟優勢有機結合，把黨員集合起來、把群眾組織起來，通過綁定農戶、合作社及龍頭企業，形成巨大合力，實現抱團發展、合作共贏，壯大村集體經濟，帶動群眾增收致富。三是擦亮品牌強產業。以節日為引爆點，通過舉辦“龍新鄉美麗雪山鄉村旅游文化節”、手工茶斗茶大賽等活動，集中開展規模性農特產品展銷推介會，把農特產品作為比賽獎品，提升雪山村產品產業延伸、市場拓展、品牌塑造。同時，依托大雪山生態資源、文化優勢，將發展農業產業與鄉村旅游有機集合起來，通過“種”風景、“育”美色、“創”品牌，形成集果蔬休閑采摘、旅游觀光、勞動體驗于一體的特色農業旅游經營模式。

（四）立足特色，推陳出新，助推文化傳承。堅持立足實際，積極探索，打造農耕文化“挖-護-弘”一條線。一是尋根問底“挖”文化。近年來，雪山村著眼鄉風文明，立足文化傳承，以創新理論“鑄魂”，農耕文明“塑形”，鄉土文化“提神”，深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念，挖掘出以水碾水磨群為代表的農耕文化，塑造出具有時代感染力的鄉村文明。二是固根守魂“護”文化。以水碾水磨群修復為契機，積極爭取項目，宣傳動員群眾投工投勞修復水碾水磨11座，修建農耕文化廣場，打造農耕文化墻體，建設農耕文化展覽館——鄉土展陳館，走家串戶收集茶馬古道用具、農耕農具、時代生活用品、農耕文化服飾等展示品180余件，刨、犁、耙、織布機、煤油燈、鞍架等展示品生動地還原了農民刨地、犁地、耙地、割麥的昔日生產生活場景和軌跡，傳遞著濃濃的鄉愁，令人回味無窮。三是發力傳承“弘”文化。充分發揮深厚的農耕文化底蘊，將繪畫等藝術元素與傳統農耕工具、作物等充分融合，建設農耕文化田園綜合體，打造農旅融合網紅打卡點，把修復的水碾水磨群納入旅游線路，供免費參觀，并將水碾水磨“轉起來去”，外租水碾水磨給村民制作碾子米，打造富含農耕文化底蘊的農特產品——碾子米，實現讓旅客把“農耕文化帶出去”，同時申報并被評定為縣市級重點文物保護單位，進一步增強文物保護力度。

（五）創新模式，強化融合，做活“旅游+”文章。雪山村不斷挖掘本地特色，立足產業、文化等特色優勢，以“農業＋文化+旅游”的深度融合為理念，開發精品旅游線路，促進農文旅融合發展。一是打造旅游勝地。發揮利用雪山瀑布、水碾水磨群、田園風光等旅游資源，爭取項目資金395萬元，發動群眾投工投勞300余個修復水碾水磨群、建設農耕文化廣場，打造文化景區，同時堅持生態理念，主打原汁原味，打造雪山瀑布景觀步道1000米，為登山愛好者提供美好去處，同步加快游客服務中心、景區標識牌建設，完善旅游周邊服務，如農家樂、民宿、農特產品等，積極申報3A級景區。二是發動旅游新引擎。由黨總支牽頭成立龍陵縣美麗雪山農旅發展有限責任公司，并將其作為發展旅游服務業、推動農文旅融合的重要載體，負責組建旅游服務隊，開展導游培訓、打造精品旅游路線，以公司運營規范旅游發展。三是打響旅游新名片。依托手工茶斗茶大賽、鄉村旅游文化節，對接各單位開展工會活動，“五一”期間與縣工會聯合開展“‘美麗雪山’徒步活動”，吸引全縣345名職工參加，抓住契機充分展示雪山形象，同時依托新媒體，廣泛開展“線上線下”宣傳推介，利用公眾號、視頻號，以圖文并茂、視頻加持方式定期推介特色景點、農產品，邀請網紅打卡推介等，打開雪山大門，刷新外界對雪山的新認知，提升美麗雪山旅游勝地知名度。四是助推農文旅融合。搭乘旅游發展快車，深入探索融合發展模式，深度挖掘特色產品，如碾子米、線雞、豆花香等，并將其進行提檔升級，全面提質；鼓勵農戶發揮創造性，因勢發展旅游服務業，開辦農家樂、民宿、體驗式種植業等，今年以來，雪山村累計接待游客30000余人次，增加村集體收入50000余元，帶動村民增收60萬余元。