云南省將現代農業發展作為全省經濟社會發展的重大戰略，著力打造“八大重點產業”、世界一流“綠色食品牌”，龍陵石斛產業迎來前所未有的新機遇。面對新機遇，龍陵石斛產業仍然存在很多困難，需要進一步采取措施加以解決。

產業發展存在的困難。一是項目支持不足，發展驅動不強。石斛產業前期投資成本大，首次投入資金多，部分群眾有發展意愿但因缺乏資金而打退堂鼓。金融部門及財政對石斛產業的政策支持力度不高，種植戶貸款難，企業融資難，融資貴。如，新植石斛每畝需要投資6—10萬元，投資成本大，入行門檻高。又如，龍陵縣石斛產業從業人數達5萬人，占全縣人口的16.35%。但全縣對石斛產業的貸款扶持政策不足，2020年全縣爭取林業小額貸款3234.19萬元（含石斛產業貸款），僅涉及農戶240戶（含建檔立卡戶67戶），政策覆蓋面較窄，支撐作用不強。二是加工研發滯后，產品競爭較弱。石斛新產品開發進程慢，深加工程度低，產品附加值不高，目前多以賣莖條、楓斗等初級原料為主，處于被動應對市場波動的局面，抗風險能力不足。如，龍陵縣紫皮石斛種植總面積達3.3萬畝，而全縣尚未形成完善的中藥材交易市場，沒有暢通、穩定的銷售渠道，市場開拓能力弱，呈現出專業交易市場逐步轉向芒市的現象。又如，龍陵縣銷售以原料及少量初加工產品的模式為主，石斛信息體系建設、加工基地建設、交易市場建設與石斛產業的發展不協調，縣內石斛加工企業“小、散、弱”現象突，全縣注冊石斛相關企業190家，規上企業僅8家，加之由于缺乏上級的相關政策配套和支持，加工比例偏低，多以原料直輸模式銷售，高示范、高質量、高效益的聚群基地建設不足，科技轉化的核心競爭力不強。三是產業融合不足，效益難以穩定。雖經多年發展，多數地區石斛產業仍然停留在“一產”，普遍存在終端市場缺失、產業鏈不完整的硬傷，對市場的研判、預警和引導不充分，一些地區盲目跟種、擴種現象比較突出。產業發展基礎設施滯后，石斛和文旅融合不足。如，龍陵縣作為全國最大的紫皮石斛生產基地，效益多年維持“勉強盈利”的階段，難以突破市場瓶頸，全縣絕大部分農戶仍以“一產”石斛種植為主，企業規模小，多為初級加工或簡單包裝出售，精深加工產品少，二、三產業效益低。

下一步工作措施。一是高標準規劃。龍陵將緊緊圍繞云南打造“八大重點產業”、保山打造世界一流“三張牌”發展思路及省委、省政府到保山召開現場辦公會精神，高標準做好2020年—2025年全縣石斛產業發展規劃，規劃到2025年，石斛集約化栽培面積達5萬畝，石斛鮮條年產量達1.5萬噸以上，實現總產值100億元以上。二是高標準建基地。切實加大扶持力度，按照“八有三檔”和“兩端三化”的要求，加快改造現有老基地，布局建設新基地，力爭5年內打造出5個以上省級基地、10個以上市級基地、20個以上縣級基地，基地化率提高到80%以上。三高標準推進精深加工。進一步加大精深加工龍頭企業培育和引進力度，培育年產值達10億元以上的規模龍頭企業2至3戶。鼓勵支持龍頭企業引進現代化精深加工設備，全面提升石斛加工企業的生產能力和新產品研發能力，力爭5年內石斛精深加工轉化率達到80%以上。四是高標準打造品牌。堅持綠色發展、主打有機的發展方向，大力推動綠色、有機、地理標志產品認證，加快中國龍陵石斛省級種質資源庫申報工作，力爭5年內認證石斛綠色有機面積3萬畝，精準定位高端目標市場和消費群體，圍繞需求端優化供給側，培育一批電子商務主體，促進產品端和市場端無縫對接。