2024年，龍陵縣秉承“人口小縣辦大教育、財政弱縣辦強教育”的理念，始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞義務教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建的標準，全力辦好人民滿意的教育，現(xiàn)將龍陵縣2024年義務教育均衡發(fā)展情況報告如下：

一、教育基本情況

2023-2024年，全縣共有義務教育學校123校，其中完全小學106校；普通中學17校（完全中學4校，初級中學13校）；共有義務教育在校學生15151人，小學生23834人（其中住宿生12713人），初中生12608人（其中住宿生9979人），特殊教育學校159人（其中送教上門56人）。共有義務教育學校教職工2502人，其中：小學1787人，初級中學697人，特殊教育學校18人。共有專任教師2441人，其中：小學1593人，初中830人（初級中學625人，完全中學205人），特殊教育學校18人。小學凈入學率99.95%，學前教育在園（班）率96.44%，高中毛入學率92.83%，殘疾兒童少年入學率100%。九年義務教育鞏固率96.81%。

二、達標情況

按照《云南省縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》評估指標中可量化數(shù)據(jù)測算，龍陵縣根據(jù)省市的統(tǒng)一安排部署，認真開展了縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡監(jiān)測工作，嚴格按照要求進行資源配置,抓實整改提升，切實補齊短板。2024年達標情況如下：

（一）資源配置（7項指標）

資源配置達標情況為：小學達標15校占14.15％、初中達標學校0所。具體情況為：

1.每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)：小學、初中分別達到 4.2人以上、5.3人以上；

達標情況：龍陵縣小學達標學校106所，達標學校比例為100%；初中達標學校16所，達標學校比例為100%。

2.每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)：小學、初中均達到 1人以上；

達標情況：龍陵縣小學達標學校37所，達標學校比例為34.91%，未達標69校；初中達標學校5所，達標學校比例為31.25%，未達標11校。

3.每百名學生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)：小學、初中均達到0.9人以上；

達標情況：龍陵縣小學達標學校72所，達標學校比例為67.92%，未達標34校；初中達標學校2所，達標學校比例為12.5%，未達標14校。

4.生均教學及輔助用房面積：小學、初中分別達到4.5 平方米以上、5.8 平方米以上；

達標情況：龍陵縣小學達標學校74所，達標學校比例為69. 81%，未達標34校；初中達標學校4所，達標學校比例為25%，未達標12校。

5.生均體育運動場館面積:小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2 平方米以上；

達標達標情況：龍陵縣小學達標學校84所，達標學校比例為79.25%，未達標22校；初中達標學校7所，達標學校比例為43.75%，未達標9校。

6.生均教學儀器設備值：小學、初中分別達到 2000元以上、2500 元以上；

達標情況：龍陵縣小學達標學校46所，達標學校比例為43.40%，未達標60校；初中達標學校1所，達標學校比例為6.25%，未達標15校。

7.每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)：小學、初中分別達到 2.3 間以上、2.4 間以上。

達標情況：龍陵縣小學達標學校74所，達標學校比例為66.06%，未達標32校；初中達標學校6所，達標學校比例為37.5%，未達標10校。

（二）政府保障程度

15項中可量化指標未達到評估標準如下（1 項）：所有小學、初中每 12 個班級配備音樂、美術(shù)專用教室 1 間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于 96 平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于 90 平方米；

達標情況：龍陵縣小學有12個及以上班級的學校有18所，未配備音樂專用教室1間以上的學校有3所、未配備美術(shù)專用教室1間以上的學校有3所。初級中學有12個及以上班級的學校有10所，未配備音樂專用教室1間以上的學校有2所，未配備美術(shù)專用教室1間以上的學校有2所。

(三) 提升教育教學質(zhì)量

教育質(zhì)量評估9項指標未能達標2項，一是全縣所有學校按照不低于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費；二是在國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學生學業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。

三、存在問題

當前龍陵的教育依然存在著一些不容忽視的問題和短板，離上級的要求、群眾的期盼和發(fā)展的需求還有較大差距：

(一)部分學科質(zhì)量有待提升。從2024年全市小學、初中、高中質(zhì)量監(jiān)測和中、高考成績情況來看，成績不容樂觀。比如，初中學業(yè)水平考試優(yōu)分率、高考一本上線率與騰沖和省內(nèi)優(yōu)秀縣市區(qū)相比差距較大。

(二)優(yōu)質(zhì)資源供給不足。城鄉(xiāng)之間教育資源供給不均衡，“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”的問題尚未得到根本解決。比如，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡資源配置達標差距較大，小學僅達標15校、初中尚未達標，導致鄉(xiāng)村學生進城就學愿望強烈。我請教體部門初步估計了一下縣城的學位供給的情況，目前初中學位缺口1800個、普通高中學位缺口4800個。

(三)教育投入力度不夠。發(fā)展底子薄、歷史欠賬多、基礎(chǔ)設施差等問題相互交織，面臨著擴規(guī)模和提質(zhì)量雙重壓力。比如，101所幼兒園生均建筑面積達10.44平方米要求的僅39所、占38.6%；職業(yè)中學實訓用房生均7.08平方米，未達生均8.5平方米的標準。

(四)教師隊伍建設不強。一方面，學科性教師配備不足，骨干教師培養(yǎng)不夠，教師專業(yè)水平、教育科研水平有待提高，面臨著“缺名師”“缺好老師”的問題。另一方面，少數(shù)教師責任心、事業(yè)心和奉獻意識不強，違紀違規(guī)行為偶有發(fā)生。比如，部分教師師德師風不正，整天沉迷于賭博、飲酒，極大地破壞了教師隊伍形象。

四、工作建議

（一）在師資隊伍建設上持續(xù)用力。加大骨干教師培養(yǎng)培訓力度，縣教育體育局逐年推薦認定一批骨干教師,解決學校骨干教師不足的問題。統(tǒng)籌抓好校長、班主任、教師“三支隊伍”建設，注重“內(nèi)培”“外聘”相結(jié)合，抓好教師隊伍建設，深入開展師德師風專項整治，著力培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務精湛的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍。

（二）在優(yōu)化校點布局調(diào)整上持續(xù)用力。實施好“長效機制”、“學前教育”、“義教提升”和“普通高中改善辦學條件”、“中央預算內(nèi)”等專項項目。2024年至2035年計劃整校撤并小學47所，保留59所；整校撤并初級中學6所，保留7所；完成縣實驗中學和龍陵一中改擴建項目，撤并完中高中部2所，基本實現(xiàn)“普通高中向城區(qū)集中”規(guī)劃目標。

（三）在教育投入保障上持續(xù)用力。持續(xù)加大教育投入，優(yōu)先保障教育工作經(jīng)費、教師工資、項目建設等支出，全力推進縣實驗中學、龍一中改擴建等項目建設，積極謀劃好學位供給和校點布局，持續(xù)探索集團化辦學模式，不斷提高教育教學水平。

（四）在教學質(zhì)量提升上持續(xù)用力。圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展“358”目標，充分發(fā)揮國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的運用，把國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題整改工作落到實處,全面推進基礎(chǔ)教育“五育并舉”改革，大力推廣“五環(huán)思政”育人模式，推進義務教育全面提質(zhì)增效。

                                               龍陵縣教育體育局

                                                2024年11月12日