施甸縣、龍陵縣、昌寧縣發(fā)展和改革局：

根據《云南省發(fā)展和改革委員會關于下達教育強國推進工程2023年中央預算內投資計劃的通知》（云發(fā)改投資〔2023〕289號）要求，現將教育強國推進工程2023年中央預算內投資計劃下達你們（詳見附件），并就有關事項通知如下：

一、項目實施

請嚴格按照國家發(fā)展改革委等三部門印發(fā)的《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》（發(fā)改社會〔2021〕671號）、《教育強國推進工程中央預算內投資專項管理辦法》（發(fā)改社會〔2021〕525號）文件有關規(guī)定，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照批準項目的建設內容和規(guī)模以及下達的中央預算內投資進行建設，嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規(guī)模，如確需調整須按程序報批。要嚴禁截留、擠占、挪用中央預算內投資，并足額及時落實項目建設所需其他配套資金，嚴格防范增加地方債務風險。

二、轉發(fā)下達

請各縣發(fā)展改革局在收文后10個工作日內完成轉發(fā)下達工作，對轉下達的項目要逐一落實項目（法人）單位及項目責任人、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人，并經日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人認可，轉發(fā)下達情況報市發(fā)展改革委社會發(fā)展和就業(yè)科備案。

各縣發(fā)展改革局在按規(guī)定時限轉下達投資計劃時，要同步在10個工作日內組織將此次下達的項目信息錄入國家重大建設項目庫，對項目的所有信息認真審核，對錄入項目信息的真實性、準確性、合理性承擔主體責任。特別是要審核項目的預計開、竣工時間，合理安排工期；要嚴格審核把關，不得擅自縮減項目總投資，中央預算內投資補助不超總投資的80%。

三、監(jiān)督管理

項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行的主體責任，加強項目管理，嚴格按照批復組織項目建設，及時準確上報項目進度數據和信息，確保項目如期保質保量完工、投入使用。要自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關部門報送整改情況。

各縣人民政府要對本次下達項目的投資安排、監(jiān)督管理、資金使用、安全生產、實施進度和效果負總責。各縣發(fā)展改革部門要會同教育部門，嚴格落實投資計劃執(zhí)行的項目實施屬地監(jiān)管責任，建立工作機制，制定監(jiān)管計劃，切實做好屬地內項目的日常調度、在線監(jiān)測、專項稽察和監(jiān)督問責，發(fā)現問題及時解決。

日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管責任。日常監(jiān)管直接責任單位中的監(jiān)管責任人應隨時掌握項目建設情況，做到“三到現場”，即：開工到現場、建設到現場、竣工到現場，并及時主動向上級相關部門報告。市發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查工作力度，會同有關部門適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量等。對投資計劃執(zhí)行不力的項目，將按照規(guī)定對有關單位和相關責任人實施處罰。

四、按月調度

列入本次投資計劃的項目，按照國家要求全部納入全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設項目庫）監(jiān)管體系。投資計劃下達后，各縣發(fā)展改革局、項目單位要安排專人負責項目信息數據填報和審核工作，每月5日前將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設項目庫）進行按月調度，各縣發(fā)展改革局、項目單位對調度數據審核負總責。

各縣發(fā)展改革局、項目單位要加強與統計部門的工作銜接，確保本次計劃項目全部納入統計部門統計范圍，并及時更新統計庫相關信息，確保統計庫與重大項目庫中項目執(zhí)行進度同步。市發(fā)展改革委將對所有項目實施在線監(jiān)測，項目監(jiān)測情況將作為后續(xù)投資安排的重要參考。

五、獎懲機制

對于項目不能按期開工、進度嚴重滯后或因數據填報工作疏忽導致不良影響的，市發(fā)展改革委將采取通報、約談、問題線索移交紀檢監(jiān)察部門以及調整投資計劃、暫停安排本縣、本單位中央預算內投資等措施予以警示和懲戒。

六、績效目標

本次計劃的總體績效目標是：支持欠發(fā)達地區(qū)、原深度貧困地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果，積極擴大基礎教育學位供給，保障群眾受教育權利，阻斷貧困代際傳遞。

請加強對績效目標實現情況的監(jiān)控，發(fā)現問題及時糾正，確保績效目標如期保質保量實現。市發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價。

七、其他要求

項目實施要嚴格遵循有關建設程序，符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理要求，落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，落實好安全生產責任制相關要求，確保工程施工質量和項目按期完工。

附件：1.保山市2023年教育強國推進工程中央預算內投資計劃匯總表

      2.保山市2023年教育強國推進工程中央預算內投資計劃績效目標表

                                                   保山市發(fā)展和改革委員會

                                                      2023年3月31日

（此件公開發(fā)布）