局機關各股室、龍陵縣雨晨足球俱樂部：

為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于體育的重要論述和關于足球工作重要指示批示精神，按照全省、全市足球領域教育整頓工作動員部署會議要求，經龍陵縣教育體育局研究，決定結合思想道德和作風建設專項治理，在全縣開展足球領域教育整頓工作，現將《龍陵縣足球領域教育整頓工作實施方案》印發你們，請遵照執行。

                                          龍陵縣教育體育局

                                            2023年6月15日

龍陵縣足球領域教育整頓工作實施方案

根據全國、全省及全市足球領域教育整頓工作的部署要求，為全面做好龍陵足球領域的教育整頓工作，推動龍陵足球事業發展，結合龍陵實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的二十大精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神、關于體育的重要論述和關于足球工作的重要指示批示精神。

二、目標任務

通過教育整改，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻汲取足球領域腐敗事件教訓，全面查找龍陵足球領域存在的問題，建立整改長效機制，不斷自我革新，構建龍陵風清氣正的足球發展氛圍，推動龍陵足球事業高質量發展。

三、工作原則

（一）堅持從嚴從實。圍繞純潔思想、純潔隊伍，強化嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，嚴格落實體育總局、省體育局及市教體局部署要求，嚴格執行教育整頓工作方案，實事求是、客觀公正、務求實效。

（二）堅持問題導向。全縣足球從業人員要汲取教訓、檢視自身，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，敢于斗爭、著力解決當前影響足球發展的關鍵和突出問題，切實以問題解決促進改革發展。

（三）堅持全面覆蓋。全縣足球從業人員都是教育整頓的參與者，不能作壁上觀、看熱鬧。領導干部是重點，以上率下、分層分批引領全體從業人員深入開展教育整頓，做到人人受教育、人人有提高。

（四）堅持穩步推進。堅持改革方向不動搖，以穩為先、穩中求進，分清主流和支流，凈化行業風氣，整肅工作作風，激勵干部奮發有為、干事創業，做到教育整頓與日常工作、改革發展相輔相成，保證思想不亂、人心不散、工作不斷。

四、對象范圍

全縣足球從業人員，包括體育部門工作人員，在龍陵登記注冊的足球俱樂部管理人員、運動員、教練員和足球培訓機構有關人員。

五、教育整頓內容

圍繞加強黨的領導、強化全面從嚴治黨、完善規章制度、強化制度約束力和執行力、加強作風與紀律建設，著力解決足球從業人員的思想、作風、紀律、管理、監督、執行力等方面存在的突出問題。重點教育整頓以下幾個方面：

（一）政治建設方面，重點查找和解決以下問題：政治站位不夠高，不善于從政治高度認識、推進足球工作，落實黨中央對足球工作的部署要求有差距；足球領域加強黨的領導不夠有力，政治功能和組織功能作用發揮有限。

（二）思想建設方面，重點查找和解決以下問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透，對貫穿其中的立場觀點方法把握不夠，未能用來武裝頭腦、指導推動足球工作，缺乏系統性、全局性；落實《中國足球改革發展總體方案》《云南省足球改革發展實施方案》措施不夠得力、成效不夠明顯；足球隊伍競技水平不高，缺乏高水平足球專業隊；市場引領作用發揮不夠好；深化體教融合制度設計滯后；后備人才培養體系和競賽體系不完善，對足球改革發展關鍵性、深層次問題重視不夠、剖析不足、破解不力。

（三）作風建設方面，重點查找和解決以下問題：在足球領域開展“對標先進，爭創一流”主題實踐活動和作風革命、效能革命成效不顯著，有安于現狀、不思進取的情況；從業人員思想政治、遵紀守法、紀律作風等日常教育管理不嚴格。

（四）紀律建設方面，重點查找和解決以下問題：敬畏心和廉潔意識不強，紀律建設的專業力量不足，日常監督管理不強，缺乏有效的管理措施和制度；紀律建設的系統合力還未形成，從業人員職業操守和法紀意識教育缺失。

六、組織領導

（一）成立龍陵縣足球領域教育整頓工作領導小組。

組 長：余自明 龍陵縣教育體育局黨組書記、局長

副組長：趙應順 龍陵縣教育體育局黨組成員、副局長

成 員：楊秋、吳赟皓、李波、楊永群

（二）領導小組設立辦公室在體育股，承擔領導小組日常事務，組織推動龍陵縣足球領域開展教育整頓工作。

七、基本措施

教育整頓工作于2023年6月啟動，計劃8月中旬結束。教育整頓分思想教育、檢視整治、鞏固提升3個基本措施，其中思想教育1個月，檢視整治1個月，鞏固提升1個月，三項措施可交叉進行。

（一）狠抓思想教育

以思想教育為先導并貫穿教育整頓始終，深入開展思想政治教育、警示教育、紀法教育，不斷夯實教育整頓的思想基礎。

1．深入開展思想政治教育。持續深入學習貫徹黨的二十大報告，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，掌握貫穿其中的立場觀點方法，自覺用以指導實踐、推動工作。認真學習領會習近平關于體育的重要論述和關于足球工作的重要指示批示精神，認真學習《中國足球改革發展總體方案》和《云南省足球改革發展實施方案》，堅持改革方向不動搖，扎實推進、步步為營，不務虛功、不圖虛名。思想政治教育要覆蓋所有從業人員，堅持個人自學與集中學習相結合，綜合考慮行業發展現狀、城域發展差異和從業人員特點，結合足球中心任務和日常工作，聯系實際、立足崗位，開展針對性、實效性教育活動，達到堅定信心、統一思想、凝聚共識、形成合力的效果。

2．深入開展警示教育。結合當前足球領域發生的違紀違法典型案例，深刻汲取杜兆才、陳戌源等人違紀違法案件教訓，組織警示教育會議，組織觀看《永遠吹沖鋒號》《零容忍》等專題片，不要把別人的故事當笑話，確保警示教育覆蓋每位從業人員，以案釋法、以案促改、以案促治。以公布的假球、賭球案例為鑒，結合實際開展職業道德教育、誠信教育，促進足球領域誠信體系建設。

3．深入開展紀法教育。組織學習體育法、新形勢下黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、黨紀處分條例、監察法及其實施條例、公職人員政務處分法等黨規黨紀、法律法規，區分不同從業人員開展法制教育，增強廉潔自律、遵紀守法意識。

（二）強化檢視整治

圍繞教育整頓內容開展檢視整治，找準問題、解決問題，進一步加強學習，推動深化認識、查找差距、明確方向，促進從業人員自我反思、自覺檢視、堅決整改。

1．全面組織實施自查自糾工作。按照“一級抓一級，層層抓落實”的方式，開展談心談話，談認識、談問題、談反思、談整改、談建議，幫助統一思想，提高認識。開展個人自查，對照黨規黨紀、法律法規，重點圍繞教育整頓內容進行自查自糾，限期整改。

2．全面加強黨的建設。強化足球俱樂部黨建工作，建立覆蓋全面、權威高效的監督體系，結合思想教育、自查自糾情況，組織足球俱樂部負責人中的黨員開展黨性分析，深入自我反省、自我檢視，推動自查自糾、問題整改。

3．重點推動整改。全縣教育整頓對象要結合前期自查自糾和自身實際情況，梳理重點問題清單、明確改進措施、細化任務分工、落實時間安排，真正推動解決長期以來制約妨礙足球改革發展的普遍性問題，深層次問題和制度機制障礙，切實以教育整頓促進足球改革發展。

（三）深入鞏固提升

將當下改與長久立結合起來，通過持續深化整改，推進建章立制，推動思想問題與實際問題、個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題統籌解決，把遵紀守法內化為從業人員的思想自覺和行動自覺。

1．召開專題組織生活會或專題剖析會。要及時統籌召開專題組織生活會或專題剖析會，運用教育成果，對標對表查擺問題，結合整改落實情況，開展嚴肅的批評和自我批評。

2．深化建章立制。要重視梳理總結教育整頓經驗做法，補齊制度短板，尤其是要充分運用教育整頓成果，完善管黨治黨責任體系、權力運行監督制約體系、從業人員職業道德教育和日常監督管理體系、運動員選拔體系、賽事監管體系、違規違紀違法行為查辦處罰問責體系及預防和打擊假賭黑工作機制、正風肅紀長效機制等，針對性解決突出問題，系統性解決普遍問題，改革創新解決深層次、根本性問題。

八、相關要求

（一）提高思想認識。從堅決做到“兩個維護”的政治高度、深刻領會在全國足球領域開展教育整頓，是開展全面落實《中國足球改革發展總體方案》，推動足球事業改革發展的重要舉措，是加強黨對足球工作的領導，全面凈化足球行業風氣的重要舉措，要切實提高政治站位，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以鮮明的態度、有力的措施、積極的行動，抓好教育整頓任務落實，真正取得實效。

（二）加強組織領導。全縣足球從業人員要在思想上高度重視本次自查自糾專項行動，切實增強大局意識、責任意識，以身作則，率先垂范。

（三）強化結合融合。注重把體育總局部署開展的思想道德和作風建設專項治理結合起來，與大興調查研究結合起來，與足球領域日常工作結合起來。確保教育整頓、作風建設、深化改革、保持穩定整體聯動，有機融合、相互促進。

（四）嚴格執行紀律。足球領域從業人員要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格落實組織紀律、工作紀律、保密紀律。教育整頓工作人員要提高政治站位，增強政治意識，嚴格落實中央八項規定精神，防止形式主義、官僚主義，發揚斗爭精神，強化責任意識，扎實推進工作，確保取得實效。