局機關各股室、執法大隊：

為加強城鎮燃氣安全專項整治，根據《龍陵縣人民政府安全生產委員會關于印發〈龍陵縣城鎮燃氣安全專項整治實施方案〉的通知》（龍安發〔2023〕8號），結合全縣危險化學品安全生產實際，現將有關事宜通知如下，請抓好貫徹落實。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和危險化學品、城鎮燃氣的重要指示精神和李克強總理等中央領導同志的批示要求，全面貫徹新發展理念，認真落實國家、省、市、縣有關部署，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，堅持長短結合、標本兼治，“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，深刻吸取近年來國內外危險化學品和燃氣事故教訓，全面整治城鎮燃氣安全風險隱患，壓緊壓實屬地管理、部門監管、企業主體、用戶安全使用“四個責任”，通過明確責任、全面排查、專項整治、依法管控、規范管理，建立健全燃氣安全管理機制，實現燃氣供應規

范有序、安全漏洞堅決封堵、風險隱患有效消除、群眾安全用氣意識進一步提高，確保燃氣安全管理工作落實落細，確保全縣燃氣安全生產形勢穩定，切實維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

二、組織機構

為加強城鎮燃氣安全專項整治工作組織領導和統籌協調，成立縣應急管理局城鎮燃氣安全專項整治工作領導小組，領導小組組成人員和主要職責如下：

組 長：楊新統 縣應急管理局副局長

副組長：雷積厚 縣應急管理局副局長

晏吾國 縣應急管理綜合行政執法大隊大隊長

成 員：楊 波 危險化學品安全監督管理股負責人

楊 鵬 應急管理綜合行政執法大隊隊員

張 喆 安全生產綜合協調股工作人員

闕洪凡 安全生產基礎股工作人員

領導小組下設辦公室，辦公室設在危險化學品安全監督管理股，主任由楊波兼任。

工作職責：在領導小組的統一領導和指揮協調下，負責落實城鎮燃氣安全排查專項整治有關工作；指導相關股室、執法大隊做好城鎮燃氣安全排查專項整治工作；向領導小組及相關部門報送相關信息；完成領導小組安排的其他城鎮燃氣安全排查專項整治工作。

三、主要任務

（一）加強燃氣安全排查專項整治督導檢查。貫徹落實《龍陵縣城鎮燃氣安全專項整治工作方案》文件要求，根據需要配合縣住建部門對有關部門落實燃氣安全排查專項整治工作進行調度督查，督促有關部門落實燃氣安全監管責任和堅決遏制重特大事故的發生。對城鎮燃氣生產安全事故進行掛牌督辦。（安全生產綜合協調股）

（二）加強危險化學品企業安全監管。對危險化學品生產、經營企業進行全面排查整治，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，進一步完善安全生產責任制度、安全管理制度，嚴格從業人員教育培訓和應急處置技能培訓，確保安全投入有效實施。深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，堅決杜絕發生生產安全事故。嚴肅查處不具備安全生產條件的生產經營單位，對非法生產、經營（非燃料用途）液化石油氣的企業和個人進行查處，特別是利用取得的《危險化學品經營許可證》從事燃氣經營的違法行為。（危險化學品安全監督管理股、縣應急管理綜合行政執法大隊按職責分工負責）

（三）排查監管企業使用燃氣情況。對使用燃氣的監管企業進行全面排查，建立工作檔案，督促企業安全、規范使用燃氣，對存在違規使用燃氣的行為要向相關部門報告處置。（危險化學品安全監督管理股、安全生產基礎股按職責分工負責）

（四）排查“黑窩點”、“黑氣瓶”。對非法經營燃氣的“黑窩點”、對非法充裝和銷售“黑氣瓶”的，要聯合、配合相關部門開展執法監管。（危險化學品安全監督管理股、縣應急管理綜合行政執法大隊按職責分工負責）

四、進度安排

從2023年9月至2024年7月，分三個階段進行。

（一）集中攻堅階段（2023年9月至11月）。在全縣重大事故隱患專項排查整治2023行動基礎上，用3個月左右時間開展集中攻堅，對城鎮燃氣全鏈條風險隱患深挖細查、對深層次矛盾問題“大起底”，做到全覆蓋、無死角，堅決消除風險隱患。

采取“企業自檢自查、縣局全面檢查”的工作方式，按照《云南省城鎮燃氣安全專項整治技術手冊》開展排查。各相關股室要建立安全隱患排查整治臺賬，對排查出的風險隱患實行清單管理，逐一登記在冊，明確整治責任人、完成時限，限期辦結、動態清零。對發現的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的，要確定有效管控措施，防范風險演變、隱患升級，釀成事故；經排查無安全隱患的，也要做好記錄，確保全覆蓋、底數清、控風險、除隱患，堅決杜絕僥幸和松懈心理，確保隱患問題一個都不放過。對排查整治中發現屬于我局管轄的違法違規問題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴從重處罰，構成犯罪的要移交司法部門依法追究刑事責任。

（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）。在集中攻堅的基礎上，再用半年左右時間，基本建立燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，切實鞏固集中攻堅成效。要盯牢風險隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治；要及時開展排查整治“回頭看”，確保集中攻堅階段發現的安全隱患逐項及時整改到位，防止久拖不改、改后反彈。

（三）建立長效機制階段（2024年7月起）。深入剖析城鎮燃氣安全隱患產生的深層次原因，認真總結推廣專項整治中行之有效的經驗做法，加快完善相關管理規定和制度，持續提升城鎮燃氣本質安全水平，加強安全宣傳教育提升全民安全素養，推動城鎮燃氣安全治理模式向事前預防轉型，基本建立燃氣安全管理長效機制。

各相關股室、執法大隊要對重點任務和工作計劃完成情況實施評估，形成報告，適時將工作開展情況上報至領導小組辦公室。

                                                           龍陵縣應急管理局

                                                            2023年9月27日