為認真落實《云南省安全生產委員會辦公室關于立即開展工業硅及類似企業安全生產專項整治的通知》（云安辦函〔2021〕47號）的要求，針對德宏州盈江縣太平鎮芒允村芒允工業園區內的盈江金源硅業有限公司在2021年7月4日組織工人開爐眼的過程中，發生的電爐內硅水噴出事故。分析我縣工業硅冶煉企業安全生產現狀，依然存在工業硅冶煉企業裝備水平低、安全生產主體責任不落實、安全生產專項整治三年行動任務虛化、違法違規現象多、安全生產保障能力差等突出問題。為防范類似事故再次發生，縣安委辦決定即日起在全縣開展為期2個月的工業硅冶煉企業安全生產專項整治，現將有關要求通知如下:

一、深刻吸取事故教訓，立即開展工業硅冶煉企業安全生產排查整治

要舉一反三，深刻汲取事故教訓，各工業硅冶煉企業立即制定工作方案，圍繞《云南省應急廳關于印發繼續深化開展金屬冶煉企業安全生產保障能力提升工程工作方案的通知》（云應急〔2019〕27號）、《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》（2017版）和《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》中涉及的設備及工藝要求，全面進行安全生產排查整治，逐一確認安全生產條件,重點排查內容：

（一）電爐爐基及澆筑區域積水或設置排水明溝。

（二）電爐的水冷構件是否規范設置流量、溫度極限指示及報警器，是否設置冷卻水供應應急電源及應急水池。

（三）電爐爐底是否按布局設置爐底溫度測溫儀。

（四）電爐電極液壓系統是否繼續使用普通液壓油。

（五）出硅、精煉區域是否設置事故坑。

（六）冶煉、澆鑄危險區域是否設置操作室和休息室。

（七）電爐冶煉、出硅和澆鑄崗位安全操作規程是否完善，操作人員人數是否控制，便于操作。

（八）生產過程中更換銅瓦、波紋管及電極時，是否制定安全防護措施及應急處置方案。

（九）工業硅澆鑄區域是否設置物理隔離或安全警戒裝置。

（十）硅包耳軸、包體壁厚，行車吊鉤、龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤是否定期進行物理探傷檢測。

（十一）特種設備及附件是否開展定期檢測。

（十二）崗位操作是否符合《工業硅安全生產規范》和《鐵合金安全規程》。

（十三）電爐冷卻水系統是否使用普通橡膠管。

（十四）出硅、修眼安全防護措施是否到位、有效。

（十五）企業主要負責人和安全生產管理人員是否依法經考核合格。

（十六）企業是否按規定提取和使用安全生產費用。

（十七）企業是否對承載金屬熔體或液渣的器具（包、罐、盆等）違規改造。

（十八）企業是否制定切合實際的應急處置預案及措施。

二、工作安排

（一）企業自檢自查階段（即日起至7月31日）

各工業硅冶煉企業要切實采取有效措施全面落實安全生產主體責任、主要負責人履行安全生產第一責任人責任，認真對照重點檢查內容，淘汰落后及禁止使用的工藝裝備和產能、落實全員安全生產責任制、以安全生產標準化規范運行和安全生產大檢查長效機制規范使用構建雙重預防機制、切實改善安全生產條件提升本質安全水平等工作任務，扎實組織開展自檢自檢，對查出的各類問題和隱患尤其是重大安全隱患必須真實有效制定整改措施，并整改措施于7月31日前上報龍陵縣應急管理局，并及時利用安全生產大檢查長效機制系統報告事故隱患排查治理情況，對開展相關工作存在困難的企業，鼓勵其聘請專家輔助指導開展有關工作。

（二）專項整治階段（8月1日至25日）

各工業硅冶煉企業自檢自查發現的問題采取整改責任到位、整改措施到位、整改時限到位、整改投入到位和整改預案到位，切實達到隱患整改閉環管理。各工業硅冶煉企業于8月25日前把隱患整改報告上報于龍陵縣應急管理局。

（三）執法檢查和驗收階段（8月26日至9月2日）

龍陵縣應急管理局將通過購買專家服務的形式強化安全監管執法，嚴格開展工業硅冶煉企業安全生產專項整治工作，凡是執法檢查發現的問題和隱患，一律下達執法文書，責令企業限期整改；凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰；凡是自檢自查自改不認真、不配合執法檢查或限期內未整改隱患的企業，一律依法按上限實施行政處罰；凡是執法檢查發現企業仍存在重大安全隱患、自查發現的重大事故隱患未及時整改或有效控制、未按期淘汰有關禁止使用設備和工藝以及落后產能的，一律停產整頓并倒查企業主要負責人安全生產履責情況，嚴格依法對企業和主要負責人及有關責任人實施上限行政處罰，并依據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》（安監總辦〔2017〕49號）、《云南省人民政府辦公廳關于加強個人誠信體系建設的實施意見》（云政辦發〔2017〕112號）規定對企業和主要負責人及有關責任人實施“聯合懲戒”；凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產條件、經停產停業整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請龍陵縣人民政府予以取締關閉。進一步提升安全管理和本質安全水平，防范事故發生；凡是專項行動期間發生生產安全事故的金屬冶煉企業，一律按照“一案雙查”“三責同追”的要求，從嚴查處有關部門、責任單位和責任人的責任。

（此件公開發布）