各鄉、鎮人民政府，縣安委會成員單位，各有關企業：

中秋、國慶“兩節”假期臨近，人流、物流、車流匯集，企業生產經營變化較大，給我縣安全生產事故防控造成較大壓力。為落實安全生產主體責任，預防各類事故發生，確保全縣人民群眾過上一個平安、歡樂、祥和的節日，現就做好中秋、國慶期間有關安全生產工作通知如下：

一、強化政治意識，嚴格落實安全生產責任

中秋、國慶“兩節”假期時間長，群眾出行和公眾活動多，安全生產任務艱巨。各鄉鎮、各部門和單位要從講政治的高度，清醒認識當前我縣安全生產面臨的嚴峻形勢，深刻吸取近期各地安全生產事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實推進安全生產專項整治三年行動計劃，從嚴、從緊、從實、從細抓好各項工作措施，主要負責人要親自抓，對本轄區本行業領域安全生產工作措施落實情況開展專項督促檢查，嚴格落實安全生產監管責任，周密安排、精心部署，狠抓各項安全措施落實，確保全縣安全生產形勢穩定堅決防范遏制各類生產安全事故發生。

二、全面排查隱患，有效提升安全生產大檢查成效

各鄉鎮、各部門和單位要結合安全生產專項整治三年行動計劃的部署要求，集中組織開展“兩節”期間安全生產大檢查和重要時段安全生產保障工作，深入生產、經營、建設一線，查問題、找隱患、促整改、堵漏洞，有效排查整治安全生產突出問題。

（一）加大安全生產大檢查力度。各鄉鎮、各部門和單位要對照當前安全生產專項整治工作要求，加強重點行業、領域安全監管。堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，積極開展安全生產大檢查。要提高監督檢查頻次、密度和覆蓋面，采取明察暗訪、抽查互查、“四不兩直”等方式，做到重心下放、關口前移、力量下沉。要加大隱患排查治理工作力度，緊盯安全生產基礎薄弱、安全風險較大、隱患問題較多、易發生群死群傷的重點區域、重點領域、重點部位、重點環節，從企業、政府和部門多層面入手，強化風險管控與隱患治理雙預防。

（二）強化重點行業領域專項整治。各鄉鎮、各部門和單位要圍繞“壓事故、保穩定”目標，繼續加大非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點行業領域安全專項整治力度，切實鞏固安全生產大檢查活動成果。非煤礦山方面：應急管理部門牽頭組織，相關部門配合。重點以防中毒窒息、火災、透水、冒頂、坍塌等事故為重點，持續深化專項整治。道路交通方面：公安交警部門和交通運輸部門分別牽頭組織，相關部門配合。持續做好“道路交通安全三年綜合整治”、“道路運輸平安年”、“打非治違”、“隱患排查治理攻堅行動”等活動。著力推進平安公路、平安車輛、平安車站、平安工地等創建活動，強化“平安交通”創建工作落實。建筑施工方面：住建部門牽頭組織，相關部門配合。以防范高處墜落、物體打擊等事故為重點，嚴格建筑施工現場腳手架搭設、模板支撐、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗，強化各類施工現場，特別是扶貧易地搬遷項目的安全監督管理。危險化學品方面：應急管理部門牽頭組織，相關部門配合。嚴格落實危險化學品安全綜合治理三年行動計劃，加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄物處置等各環節的安全監管工作，強化危險化學品企業安全風險分級管控。煙花爆竹方面：應急管理部門牽頭組織，相關部門配合。要建立煙花爆竹非法違法行為舉報制度和信息共享機制，針對中秋節前煙花爆竹銷售進入旺季、非法違法生產經營活動反彈的特點，認真開展煙花爆竹非法違法行為的排查摸底工作，堅決打擊和取締非法銷售、運輸煙花爆竹的行為。要加強對煙花爆竹銷售、貯存等環節的安全監管，嚴禁超量儲存以及超范圍、超規格經營煙花爆竹。消防安全方面：消防救援部門牽頭組織，相關部門配合。深化全縣消防安全隱患集中排查整治行動，加大對高層建筑消防安全隱患專項整治力度，強化出租房、大型綜合商場、專業市場、學校、醫院、文物保護單位、社會福利機構、娛樂場所等人員密集場所消防安全檢查。特種設備方面：市場監管部門牽頭組織，相關部門配合。重點以商場、醫院、賓館酒店等區域使用的電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械為重點，強化特種設備安全專項治理。旅游方面：文化和旅游部門牽頭組織，相關部門配合。加強對各類景點、游樂場所和大型游樂設施的安全監管，對達不到安全要求的一律停止運營和使用。要進一步督促企業嚴格落實旅游包車安全規定，規范旅游客運交通秩序。各類大型群體性活動，要按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實嚴格的安全保障措施，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故。

（三）保持安全生產執法高壓態勢。要進一步加大執法力度，按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為。對突出問題和重大隱患，要實行“零容忍”，采取列出清單、掛牌督辦、跟蹤整改、復查驗收，逐項銷號等措施，督促企業整改到位。對一時難以整改到位的，要嚴密監控并落實好安全措施，不能保證安全生產的，必須停產停業整改，確保不發生問題，對整改責任不落實、拒不整改的，要倒查企業、屬地及相關部門責任人責任，依法依規嚴肅問責。

三、落實值班值守，切實加強事故應急防控

各鄉鎮、各部門和單位要高度重視中秋、國慶“兩節”期間值班值守工作，嚴格執行領導干部帶班值班和關鍵崗位24小時值班制度。要做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送以及應急處置各項準備工作，確保一旦發生事故或緊急情況，信息暢通、措施有力、應對得當。要充分利用互聯網、報刊、電視、廣播、手機短信、微信等方式，廣泛進行安全提示，切實提高全社會安全意識和事故防范能力。要密切關注節日期間安全生產網絡輿情動態，加強分析監控，積極主動回應社會關切，正確引導輿論。

請各鄉鎮、各有關部門迅速將本通知精神傳達至轄區和主管行業領域的企事業單位。并督促要求轄區和行業領域企業單位開展一次綜合安全檢查。

                                                                                                                                 龍陵縣人民政府安全生產委員會辦公室

                                                         2020年9月28日

（此件公開發布）