來(lái)源：云南省省文化和旅游廳

一、背景

為貫徹落實(shí)省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、商務(wù)廳等12個(gè)部門印發(fā)《云南省關(guān)于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施》“一、實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施。（二）旅游演藝企業(yè)?！薄皩?duì)在云南省依法設(shè)立且獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理，并在疫情期間不裁員或少裁員的旅游演藝企業(yè)，根據(jù)2021年接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)、納稅金額等指標(biāo)，對(duì)全省旅游演藝企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)。按排名位序分別給予前20位的旅游演藝企業(yè)紓困補(bǔ)助，第1—5名補(bǔ)助100萬(wàn)元，第6—10名補(bǔ)助50萬(wàn)元，第11—20名補(bǔ)助30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政保障?！?/p>

二、公平性競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)整

（一）申報(bào)對(duì)象：在云南省內(nèi)從事旅游演藝活動(dòng)的企業(yè)。

（二）評(píng)審指標(biāo)：對(duì)2021年度旅游演藝企業(yè)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)、營(yíng)業(yè)收入額3個(gè)指標(biāo)得分進(jìn)行加權(quán)平均后，得出旅游演藝企業(yè)綜合得分。3項(xiàng)指標(biāo)分別以百分制計(jì)，其中，營(yíng)業(yè)收入額占比40%，接待游客數(shù)量占比30%，從業(yè)人員數(shù)占比30%。

三、申報(bào)時(shí)間和程序

在云南省內(nèi)從事旅游演藝活動(dòng)的企業(yè)，在2022年3月23日至3月27日前，通過(guò)省財(cái)政資金申報(bào)系統(tǒng)“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”網(wǎng)站注冊(cè)、提交《云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施申請(qǐng)報(bào)告書(shū)》，向主要從業(yè)地的縣區(qū)文旅主管部門提出申報(bào)，由文旅部門逐級(jí)審核上報(bào)。

四、評(píng)審程序

（一）州市初評(píng)

州（市）文化和旅游局組織初評(píng)；征求州（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)、稅務(wù)局、人社局等部門意見(jiàn)，出具審查意見(jiàn)；形成《云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施申報(bào)匯總表》；在州市范圍內(nèi)公示不少于5日；進(jìn)入“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”出具州市審核意見(jiàn)。

完成時(shí)間：2022年4月2日前

（二）省級(jí)復(fù)審

1.組建第三方評(píng)審專班。省文化和旅游廳按照回避原則，組建由注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)機(jī)構(gòu)人士組成的云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審專班。

2.材料審核。評(píng)審專班依據(jù)《評(píng)審細(xì)則》，對(duì)州（市）文化和旅游局上報(bào)的材料開(kāi)展復(fù)審工作，并對(duì)所有參評(píng)旅游演藝企業(yè)進(jìn)行綜合排名，提出《云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施綜合排名建議名單》。

3.現(xiàn)場(chǎng)檢查。在省文化和旅游廳的指導(dǎo)下，云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審專班依據(jù)《評(píng)審細(xì)則》排名位序前20位的旅游演藝企業(yè)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，并出具現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。

4.意見(jiàn)征詢。向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)、稅務(wù)局、人社廳等部門征詢《云南省旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施綜合排名建議名單》意見(jiàn)，出具合規(guī)性審查意見(jiàn)。

5.公示上報(bào)。省文化和旅游廳審定《云南省旅游演藝企業(yè)擬獎(jiǎng)補(bǔ)建議名單》后，在云南省文化和旅游廳官網(wǎng)、“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公示，設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督，待公示期滿且未收到投訴意見(jiàn)后在“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”出具審核意見(jiàn)。

公示期滿后，由省文化和旅游廳向省財(cái)政廳提交獎(jiǎng)補(bǔ)名單和資金撥付申請(qǐng)。

完成時(shí)間：2022年4月15日前

五、監(jiān)督管理

（一）各州（市）文化和旅游局應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則，落實(shí)好旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)各項(xiàng)工作。應(yīng)向社會(huì)擴(kuò)大《幫扶措施》的政策知曉率、參與度和覆蓋面，通過(guò)當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或主流媒體重點(diǎn)對(duì)《幫扶措施》進(jìn)行廣泛宣傳，確保當(dāng)?shù)芈糜窝菟嚻髽I(yè)充分了解獎(jiǎng)補(bǔ)政策及評(píng)審要求。

（二）參評(píng)旅游演藝企業(yè)應(yīng)保證所提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，并保障所獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)多頭申報(bào)、套取、騙取財(cái)政資金，挪用資金用于理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng)，取消財(cái)政政策支持，追回省級(jí)資金，予以通報(bào)，在三年內(nèi)不得申報(bào)旅游行業(yè)發(fā)展各類資金，并按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。