當事人: 楊倫清,男,漢族，48歲。

當事人提供介紹銷售病死牛一案，經本機關依法調查，現查明：

2023年5月，王金柱飼養的1頭牛生病、生病期間獸醫潘文東對該牛進行過醫治。2023年5月29日20時許，該牛死亡。當晚王金柱找到當事人幫忙介紹出售死牛，當事人電話聯系鄭再華，后鄭再華伙同楊從啟以2500元的價格向王金柱購買死牛，次日凌晨楊從啟將該死牛拉運至龍陵縣城以4000元的價格賣給趙家祥，后趙家祥將該死牛解剖銷售。經保山市農業農村局認定，該1頭死牛為病死牛。至此證實楊倫清幫助介紹銷售病死牛的事實。其行為已違反《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十條第三項，即“銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產品，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令停止生產經營、追回已經銷售的農產品，對違法生產經營的農產品進行無害化處理或者予以監督銷毀，沒收違法所得，對農戶，并處一千元以上一萬元以下罰款之規定。

以上違法事實主要證據如下：

證據一為3份龍陵縣人民檢察院移交《訊問筆錄》：2023年6月21日，2023年7月27日、2024年3月21日龍陵縣公安局執法人員在龍陵縣勐糯派出所對當事人楊倫清詢問制作的《訊問筆錄》3份，經當事人簽字確認。共同證明了當事人提供介紹銷售病死牛的事實；

證據二為1份《詢問筆錄》：2024年8月21日龍陵縣農業農村局執法人員在龍陵縣農業綜合行政執法大隊對當事人楊倫清進行詢問制作的《詢問筆錄》1份與第一組證據中的《訊問筆錄》，共同證明了共同證明了當事人提供介紹銷售病死牛的事實；

證據三為2份身份證復印件：2024年8月21日楊倫清提供的身份證復印件1份，證明了當事人的身份，與第二組證據中對當事人進行詢問制作的《詢問筆錄》中供述的事實，共同證明了本案違法主體的適格性。

2024年8月24日，本機關向當事人送達了《行政處罰事先告知書》（龍農（農質檢）告〔2024〕6號），并告知了當事人在規定時間內享有陳述申辯和申請聽證的權力，當事人在規定期限內未向本機關進行陳述申辯、申請聽證，視為放棄上述權力。

本機關認為：上述證據足以證明當事人提供介紹銷售病死牛，其行為已違反《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十條第三項，即“銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產品，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令停止生產經營、追回已經銷售的農產品，對違法生產經營的農產品進行無害化處理或者予以監督銷毀，沒收違法所得，對農戶，并處一千元以上一萬元以下罰款之規定”。根據《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十條第三項“違反本法規定，農產品生產經營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令停止生產經營、追回已經銷售的農產品，對違法生產經營的農產品進行無害化處理或者予以監督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的農產品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；對農戶，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，有許可證的吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留”之規定。根據《行政處罰裁量基準(云農規【2023】2號）》第二章 畜牧獸醫監管類 《中華人民共和國動物防疫法》 第34項 裁量基準，本機關立案后，當事人已認識到自己的違法行為，能積極配合本機關查處違法行為，且未造成不良后果，在適用罰款處罰時，認定為從輕處罰。2024年8月23日經龍陵縣農業農村局領導班子集體討論，本機關責令當事人立即改正提供介紹銷售病死牛的違法行為，并擬作出如下處罰決定：

對楊倫清處罰款1000元整。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到龍陵縣農業綜合行政執法大隊繳納罰（沒）款。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規定，逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；或者6個月內向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

龍陵縣農業農村局　　　　

2024年9月30日