根據縣委統一部署，2022年3月21日至4月20日，縣委第三巡察組對縣人力資源和社會保障局黨組進行了巡察。2022年5月9日，縣委第三巡察組向縣人力資源和社會保障局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

針對縣委第三巡察組反饋的意見，局黨組按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，進一步增強巡察整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態度，認真履行管黨治黨主體責任，強化政治擔當，召開2次整改落實專題會和巡察整改專題民主生活會，直面問題，剖析原因，查找癥結，著力解決巡察反饋的突出問題，扎實抓好巡察整改“后半篇文章”，切實把堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求及全面從嚴治黨要求貫徹落實到人社工作的各個方面，努力推動全縣人力資源和社會保障事業再上新臺階。

二、整改進展情況

（一）關于聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面。一是嚴格執行“第一議題”制度。理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”和其它重要會議，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神等內容列為“第一議題”，著力深化理解、堅定信仰、融會貫通，讓全體黨員干部真正學懂弄通做實，內化于心、外化于行，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、解決問題。目前，局黨組會、班子會、黨員大會等12次各類會議，均嚴格執行“第一議題”制度。二是加強政治理論學習。把學習理論當成一項重大的政治任務，重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系、“四個自信”和“四史”等內容開展政治理論學習，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習1次。三是扎實開展黨員干部黨性教育。堅持把黨的政治建設擺在首位，積極探究科學的黨性教育方法，堅持以理想信念教育、宗旨意識教育、廉潔教育、忠誠教育、道德情操教育為主要學習內容，真正把從嚴治黨要求融入日常、抓在經常，不斷提高黨員對黨性的理解與領悟，引導黨員干部更加自覺地堅定黨性原則，務實擔當盡責，把抓黨建促人社發展、促鄉村振興引向深入。開展支部大會1次，黨組成員上黨課1次，黨員集中學習3次。四是認真履行職責使命，穩定就業形勢。全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、縣委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，落實“六穩”“六保”工作要求，不斷優化就業結構，穩步提升就業質量，全面推進穩就業保就業工作。五是精準實施職業技能培訓。根據市場需求，加強宣傳引導，鼓勵動員群眾積極參加就業創業類工種的培訓，促進農村勞動力轉移就業。1—7月，全縣共培訓農村勞動力26042人次，完成市級下達目標任務36000人次的72.3%；其中：脫貧勞動力培訓8029人次，完成市級下達目標任務4000人次的200.7%。人社部門開展補貼性職業技能培訓2186人次，完成市級下達目標任務4000人次的54.65%。六是持續加大農村勞動力轉移就業。針對有向省外轉移意愿的勞動力，以“紅色勞務”試點工作為抓手，強化勞務供需對接，促進轉移；針對有縣外省內轉移意愿的勞動力，以保山隆基公司為重點，覆蓋保山工業園區各企業，進行轉移。截至目前，共組織召開各類招聘會暨就業政策宣傳25場次，發放就業政策宣傳資料4000余份，精準推送崗位信息25803個；通過“紅色勞務”試點工作輸出務工人員452人，新增轉移就業農村勞動力2686人；全縣農村勞動力轉移就業122558人，其中：脫貧勞動力轉移就業23359人。七是提高外出務工人員穩崗率。加強與勞務公司和企業對接，指導督促勞務公司和鄉鎮、村（社區）加強對外出務工人員的跟蹤服務，不斷提高外出務工人員穩崗率。八是強化就業兜底保障。針對不愿外出的，在縣內開發相應崗位，實現就近轉移就業；針對“無法離家、無業可扶、無力脫貧”的貧困勞動力，利用鄉村公益性崗位，安置兜底就業。2022年，開發鄉村公益性崗位700個。九是堅持和加強黨的全面領導，切實履行工作職責，完善工作機制，改進工作方式，不斷加強群眾工作、狠抓落實和駕馭風險的本領，推動人社工作再上新臺階。十是依法依規開展對企業參保登記、繳費人數、繳費基數等情況的稽核，及時糾正企業未依法參保繳費問題。同時，積極與稅務機關進行工作對接，精準掌握企業欠費情況，合力推進對欠費企業社會保險費的收繳。截至7月31日，累計收回養老保險欠費870.73萬元，收回工傷保險欠費17.77萬元。

（二）關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面。一是扎實開展“推進作風革命、加強效能建設，爭做楊善洲式好黨員干部”主題實踐活動。引導全體干部職工牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，爭當“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的新時代好干部，為龍陵人社事業高質量發展提供堅強的組織保障。二是嚴格落實社會保險信息交換與共享機制。加強與公安、檢察院、法院、司法、民政、衛健等部門及各鄉鎮的協調聯系，及時收集比對社保共享信息，認真核查疑點數據，對于違規領取的資金，全力進行追繳，杜絕違規領取養老金情況發生。三是嚴格落實職業技能培訓要求。加強對職業技能培訓工作的實地督查檢查，落實“每班必查”制度，指導督促鄉鎮、村(社區)落實屬地管理責任，加強對業務人員的培訓管理，杜絕工作人員因業務不熟悉、履職不到位，導致相關問題發生，確保職業技能培訓取得實效。1—7月，共開展職業技能培訓47班，培訓2186人，核查率達100%。四是嚴格按照《社會保險數據稽核規程（試行）》的規定，建立完善數據稽核相關制度，進一步明確崗位職責，安排專人負責，切實做實做細數據稽核工作。五是妥善處理欠薪問題。六是切實履職盡責。堅持以人民為中心的發展思想，自覺踐行黨的宗旨，強化責任意識，充分發揮工作的積極性和主動性，用心用情用力解決幫助群眾解決實際困難，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。七是對局《公務用車管理制度》進行了修改完善，細化了車輛油料費管理措施。八是進一步加強資金管理。嚴格執行《中華人民共和國預算法》《行政事業單位財務管理辦法》及三公經費管理等法律規定，強化資金年預算管理，避免出現大額資金結余，降低資金風險。同時，進一步規范各種專項經費的管理使用，做到專款專用。九是加強財務規章制度學習。嚴格執行財經紀律和相關財務規定，規范財務報賬填寫，嚴格落實層層審核審批，杜絕審核把關不嚴的現象再次發生。十是嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，密切關注“四風”問題新動向、新變化，堅決整治“四風”突出問題，堅持不懈改作風轉作風。同時，通過明察暗訪、交叉檢查、隨機督查等方式，進行全方位監督檢查，及時發現問題、從嚴處理，形成“不敢違、不能違、不想違”的機制和氛圍。十一是由分管財務的副局長組織相關人員認真核查單據，將報銷單據中出現違規報銷的110元費用，于5月31日前清退，按原渠道管理使用。十二是認真學習貫徹中央八項規定精神和省、市、縣委實施辦法，杜絕相關現象發生。

（三）關于聚焦基層黨組織和干部隊伍建設情況方面。一是強化基層黨組織建設。以創新活動方式為抓手，以強化干部隊伍建設為關鍵，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。二是做好黨員的培養發展工作。完善黨員培養發展機制，加強培養教育，抓好經常性發展措施，吸引更多優秀人才加入到黨組織中來，逐步優化黨員隊伍結構。三是強化黨員教育管理。堅持集中教育和經常性教育相結合，組織培訓和個人自學相結合，注重黨員教育管理質量和實效，持之以恒加強道德教育、宗旨教育、法治教育和廉政教育，教育引導黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩理想之舵，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。四是規范黨費收繳管理。嚴格按照《中國共產黨章程》和黨費工作有關規定，做好黨費收繳管理工作。五是嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強嚴肅民主生活會和組織生活會主題、程序，深刻剖析自身存在問題，認真撰寫對照檢查材料，扎實開展批評和自我批評，防止黨內政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化。六是抓好“三會一課”制度。以問題為導向，使“三會一課”成為黨支部宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的“加油站”。七是規范相關材料。明確黨支部組織委員專人負責痕跡材料的收集整理，加強會議記錄及業務學習的材料收集整理，按要求規范相關材料。八是嚴格落實黨風廉政建設責任制。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，增強黨風廉政建設責任意識，嚴格履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，嚴格黨內政治生活，持續正風肅紀，強化監督執紀，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。九是嚴格落實請銷假制度。進一步貫徹落實外出請假報告制度及相關規定，干部職工請假須按規定審批權限進行審批并向局辦公室報備。十是嚴格監督檢查。局辦公室充分發揮上傳下達和協調溝通的作用，及時提醒、督促單位人員按規定履行請銷假及報備手續，抓好請銷假制度的貫徹落實。十一是積極防范崗位風險。抓好崗位風險排查，找準風險點，推動形成以防范崗位風險為基礎，以規范工作流程為重點，以完善制度建設為目標的工作機制，搞好股室、中心協同聯動，抓好任務落實，形成監督合力，做到把風險防控各項工作抓到底、抓到位。十二是嚴格執行先審批后使用用車原則。局辦公室車輛管理工作人員及駕駛員加強派車執行程序學習培訓，嚴格按照公務用車使用審批流程操作，確保訂單有效、完整，杜絕無任務出行情況發生。十三是做好公車信息平臺錄入工作。車輛維修保養應按規定提前申報，每次修理完成后，及時進行補單錄入維修項目和費用明細，建立車輛維修紙質檔案；每次任務后，車輛應滿油入庫，并進行加油補單，錄入起止公里數、燃油數量及費用、過路費，上傳碼表照片及加油小票。十四是推進廉政風險防控機制建設。立足于廉政風險排查，著眼于風險防范，致力于肅本清源，認真查找風險、制定措施、完善制度等各項工作，強化廉政意識、責任意識，做好廉政風險防控工作。十五是健全完善相關制度。已對局《公務用車管理制度》進行了修改完善，明確了車輛油料費管理相關要求及購買服務產生費用結算管理規定。同時，完善購買服務條款，明確購買服務（到公務用車平臺租用公務用車）產生費用結算管理規定。十六是認真做好公務出行保障。嚴格執行《公務用車管理制度》，提高車輛的使用效率，確保公務用車管理使用嚴謹合規，節約高效。

（四）關于巡視巡察、審計等監督發現問題整改落實情況方面。認真學習貫徹《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，嚴格執行選舉制度規定，以制度為引領規范黨組織選舉，嚴肅黨內選舉紀律，嚴格落實主體責任，切實加強督促落實。

三、下一步打算

（一）落實責任，全面增強領導干部履職意識。一是加強黨組班子建設。加強黨的組織建設，帶頭履行好黨風廉政建設的主體責任，開好民主生活會、組織生活會，積極開展批評和自我批評，細化理清黨組主體責任和監督責任，切實履行好黨內監督責任。二是抓實黨風廉政建設工作。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，把反腐倡廉工作抓緊、抓好、抓實，教育和引導廣大黨員干部履職盡責，調動黨員干部干事創業積極性。

（二）舉一反三，全面解決各領域存在的問題。以這次整改為突破口，持續鞏固提升整改成果，適時組織開展“回頭看”。同時，以點帶面，充分發揮黨內監督作用，深入查找和解決局機關、黨員領導干部在遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的突出問題，把紀律建設擺在更加突出的重要位置，強化主體責任和監督責任，以實際行動體現嚴守紀律規矩的成效。

（三）建章立制，繼續強化規章制度的保障能力。提高政治站位，注重解決問題與制度建設相結合，著力補齊短板弱項，進一步修訂和完善操作性強、務實管用的民主決策、工作推進、選人用人等工作機制，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套機制，有力有序有效推進建章立制工作，使各項工作規范化、制度化。

（四）轉化成果，大力營造風清氣正的政治生態。不斷鞏固和擴大整改成果，將整改工作同全面貫徹落實中央八項規定精神和堅持不懈糾正“四風”問題緊密結合起來，同作風革命效能建設緊密結合起來，切實把整改成果轉化為全局上下改進作風、加快改革發展、營造良好的政治生態的強勁引擎，全力推動體制改革、事業發展、鄉村振興等中心工作，努力開創全縣人社事業改革發展新局面，為我縣實現經濟社會高質量發展提供堅強有力的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話（傳真）：0875—6121953；電子郵箱：llrsjbgs@126.com。

中共龍陵縣人力資源和社會保障局黨組

2022年11月2日