各鄉鎮國土資源管理所，局機關各科室、局屬事業單位：

為深入貫徹落實《云南省國土資源廳關于抓好2016年礦產資源領域“打非治違”工作的通知》（云國土資執法〔2016〕8號）文件精神，根據《保山市國土資源局關于印發開展2016年度礦產資源領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（保國土資發〔2016〕525號）的總體部署，結合我縣實際，特制定龍陵縣國土資源局集中開展“打非治違”專項行動實施方案。

一、工作目標

在龍陵縣人民政府的統一領導和組織下，與安監、林業、環保等部門通力合作，以更為嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、制止、重拳打擊各類違法違規開采、勘查礦產資源行為，嚴格做到四個“一律”，規范我縣礦產資源勘查、開采秩序。

二、整治范圍及重點

（一）整治范圍

1. 打擊“非法小煤窯”、無證勘查、無證采礦、私挖亂采和群采群盜礦產資源行為；

    2. 打擊越界勘查開采礦產資源行為；

    3. 打擊持勘查許可證開采礦產資源行為；

    4. 打擊持過期證勘查開采礦產資源行為；

    5. 打擊非法轉讓探礦權、采礦權行為；

    6. 打擊油氣輸送管道及其毗鄰區域違法勘查開采礦產資源行為；

    7. 打擊礦產衛片執法檢查中發現的違法圖斑仍未查處整改到位的；

8. 打擊其他違反礦產資源管理法律法規勘查開采礦產資源的行為。

（二）整治重點

本次專項整治重點區域是龍新、鎮安、象達、平達4個鄉鎮及縣城規劃區、邦臘掌景區、龍陵縣境內高速公路段、大瑞鐵路修建區、320國道等地段。

三、組織領導

為切實加強“打非治違”工作的領導，局成立打非治違工作領導小組。

組  長：王亮亮  黨組書記、局長

副組長：張能衛  黨組成員、副局長

成  員：楊  韜  礦產資源管理科科長

楊枝斌  執法監察大隊負責人

楊永澤  政策法規科科長

段俊昌  地質環境科科長

尹家升  局辦公室負責人

王曉飛  礦產資源管理科工作人員

董鳳芹  龍山國土資源管理所所長

孫國周  鎮安國土資源管理所所長

陳倫佳  龍新國土資源管理所所長

陳定毅  龍江國土資源管理所所長

代有順  臘勐國土資源管理所所長

楊玉龍  碧寨國土資源管理所所長

廖生發  平達國土資源管理所所長

楊恩強  象達國土資源管理所所長

羅光明  勐糯國土資源管理所所長

蔣家良  木城國土資源管理所所長

領導小組下設辦公室在礦產資源管理科，由楊韜同志兼任辦公室主任，負責日常業務的工作。

四、工作步驟

本次“打非治違”工作從2016年9月1日開始至2017年3月10日結束，為期8個月，具體分四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（2016年9月10日前）。召開“打非治違”工作會議，明確職責和任務、目的和要求，并制訂工作方案，安排部署“打非治違”執法專項行動。

（二）排查摸底階段（2016年9月30日前）。對全縣范圍內的礦山企業進行一次全面、徹底排查，摸清礦產違法行為底子；聯合安監等部門分別對龍新、鎮安、象達、平達重點鄉鎮及縣內重要地段開展拉網式排查摸底工作。

（三）集中整治階段（2016年10月30日前）。針對排查情況，要逐一銷號。對洞采非法礦，要封閉到位并依法從嚴查處；對露天非法礦，要依法從嚴查處；對其他礦產違法行為，依法予以打擊。對重點礦區要與公安、安監和有關鄉鎮聯合執法，采取炸洞子、扣設備等措施堅決予以打擊。

（四）匯總總結階段（2017年3月10日前）。將整治資料匯總并歸檔，并寫出書面總結向縣安委會及市國土局匯報。同時，完善防反彈機制，落實各項防反彈措施，確保全縣礦業大局穩定。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。要高度重視“打非治違”工作，主要領導要親自抓，認真落實安全生產責任制，班子成員“一崗雙責”責任制。要積極主動向黨委政府匯報、爭取支持，加強與各部門的協調配合，形成執法合力。明確分工，落實責任，精心組織開展，做到機構落實、人員落實、經費落實。

（二）加大力度，強化措施。要切實加大工作力度，依法履行職責，密切配合，形成工作合力。要嚴格按照關閉非法礦山的“六個標準”徹底取締到位，做到“非法勘查開采一律取締，非法礦產品、非法開采設備一律沒收，對非法采礦構成犯罪的一律追究刑事責任”。

（三）加大宣傳力度，強化守法意識。通過開展宣傳教育、發放傳單等多種形式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性。

（四）按時按質，及時上報。各鄉鎮國土所要按照要求，認真做好“打非治違”專項行動工作總結，并于2017年3月1日前報局領導小組辦公室。

 

 

 

龍陵縣國土資源局

2016年9月6日