各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所、局各科室、事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照中央和省、市、縣委的部署要求，2015年在單位領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育（以下簡(jiǎn)稱“專題教育”），結(jié)合單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展專題教育，促使黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的重大意義、豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持以焦裕祿、楊善洲、鄭坰靖、高德榮等先進(jìn)典型為標(biāo)桿，把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，對(duì)身上存在的頑疾進(jìn)行大排查、大掃除，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，使領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、品格、境界和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)肅起來(lái)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

（一）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

“三嚴(yán)三實(shí)”作為檢驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。通過(guò)開(kāi)展專題教育，使黨員干部做到嚴(yán)以修身，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。做到嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。做到嚴(yán)以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。做到謀事實(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使措施、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。做到創(chuàng)業(yè)實(shí)，始終腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做到做人實(shí)，始終對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

（二）堅(jiān)定政治品格，做到對(duì)黨忠誠(chéng)。黨員干部要絕對(duì)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的事業(yè)，在任何情況下，不管遇到什么困難，不管遇到什么大風(fēng)大浪，都要同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，站穩(wěn)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。

（三）堅(jiān)守為官底線，做到個(gè)人干凈。黨員干部要心存敬畏、嚴(yán)格自律，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀。

（四）堅(jiān)持從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。黨員干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。面對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和難題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，忠誠(chéng)履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在擔(dān)當(dāng)中歷練提高。

三、時(shí)間范圍

根據(jù)省、市、縣委的安排，我局深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育從2015年1月開(kāi)始，大體安排半年以上的時(shí)間。參加的重點(diǎn)范圍是單位實(shí)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員（含非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）。其他干部職工參加學(xué)習(xí)，不撰寫(xiě)黨性分析材料。

四、方法步驟

開(kāi)展專題教育，要充分借鑒和運(yùn)用開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、查找問(wèn)題、黨性分析、整改落實(shí)、解決問(wèn)題等工作，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，切實(shí)解決存在問(wèn)題。

（一）認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

1．突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。把深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、學(xué)習(xí)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的通知》等重要文件，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《之江新語(yǔ)》、《黨委中心組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神座談會(huì)文集》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《以楊善洲為鏡子》、《云嶺先鋒高德榮》、《基層宣傳干部的楷模——鄭坰靖》、《地方工作條例》、《云南省地方志工作條例》等學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的重要講話，作為專題教育必學(xué)文件和書(shū)目，以及學(xué)習(xí)縣委十二屆七次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理想信念、群眾觀點(diǎn)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好“總開(kāi)關(guān)”這一根本問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專題教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

2．創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。健全完善學(xué)習(xí)制度，每年開(kāi)展10次以上集中學(xué)習(xí)。研究制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課、干部教育培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、專題講座、專題研討、到楊善洲精神教育基地和鄭坰靖事跡陳列室開(kāi)展理想信念教育等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。單位主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率，帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭討論、帶頭講黨課、帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。即：傳唱一首勵(lì)志歌曲。廣泛學(xué)習(xí)傳唱《志成學(xué)子之歌》，用歌曲教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做事講誠(chéng)信，做人講良知，多做善事，嚴(yán)于律己，積極向上，勇于擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展一次專題討論。以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為主題，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展1次專題討論。開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)教育。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿、楊善洲、鄭坰靖、高德榮的崇高精神，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到西山坡黨史人物陳列館、李鑫故居開(kāi)展理想信念教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以先進(jìn)為榜樣，照鏡子、找差距、明方向，筑牢思想道德防線。開(kāi)展一次警示教育。以李云忠和發(fā)生在本市、縣的反面案例為典型開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重?fù)p害，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。開(kāi)展一次班子成員學(xué)習(xí)心得交流。組織召開(kāi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，談?wù)J識(shí)、談做法、談思考，搭建互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的重大意義，深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的豐富內(nèi)涵，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)解決不想、不會(huì)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

（二）從嚴(yán)查找問(wèn)題

1．對(duì)照上級(jí)要求找問(wèn)題。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺，對(duì)照中央和省、市、縣委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的要求；對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”；對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行全面深入“回頭看”，認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問(wèn)題；對(duì)照省委、市委、縣委在專題教育動(dòng)員大會(huì)分別指出的10個(gè)方面、4個(gè)、9個(gè)方面問(wèn)題；結(jié)合2014年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的差距，明確努力方向。同時(shí)，要以楊善洲鄭坰靖為鏡子，進(jìn)行深刻反思討論，進(jìn)一步找準(zhǔn)查實(shí)自身在“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”方面存在的差距，切忌查找問(wèn)題對(duì)事不對(duì)人、對(duì)人不對(duì)己、避重而就輕。

2．廣開(kāi)言路聽(tīng)意見(jiàn)找問(wèn)題。堅(jiān)持干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”要求，深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位和服務(wù)對(duì)象聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題。綜合運(yùn)用個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專線電話、網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)以及自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式，廣泛聽(tīng)取各領(lǐng)域各方面的意見(jiàn)建議。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，以及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，從嚴(yán)管理從嚴(yán)監(jiān)督，全方位多角度了解領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題。通過(guò)多渠道深入到干部、群眾中聽(tīng)心里話，聽(tīng)真話實(shí)話，切實(shí)把存在問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。

3．列出“三個(gè)清單”。結(jié)合推進(jìn)依法治縣和機(jī)構(gòu)改革工作，列出單位和個(gè)人的“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”，定職責(zé)、定目標(biāo)、定措施，切實(shí)解決因不熟悉職責(zé)任務(wù)，不熟悉政策業(yè)務(wù)而不會(huì)擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。要列出“權(quán)力清單”，明確該做什么，能做什么，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”；列出“責(zé)任清單”，明確該如何服務(wù)、怎樣管理，種好“責(zé)任田”，當(dāng)好“服務(wù)員”，做到“法定職責(zé)必須為”；列出“負(fù)面清單”，明確不該做什么、不能做什么。通過(guò)列出并認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)清單”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在其位謀其政負(fù)其責(zé)，不推諉、不扯皮，不越界、不違規(guī)，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

（三）從實(shí)進(jìn)行黨性分析

1．認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料。圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，深入開(kāi)展“六查六看”和“三對(duì)照三檢查”，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國(guó)法，為政清廉；查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際；查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn)；對(duì)照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn)；對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際，既要羅列問(wèn)題表現(xiàn)、又要列舉具體事例，既要分析問(wèn)題原因、又要明確整改方向，深刻撰寫(xiě)好黨性分析材料，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想、見(jiàn)筋見(jiàn)骨見(jiàn)行動(dòng)。同時(shí)，要防止以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，以表象問(wèn)題代替實(shí)質(zhì)問(wèn)題，以教育實(shí)踐活動(dòng)查找的問(wèn)題代替專題教育的問(wèn)題。非中共黨員干部可不進(jìn)行黨性分析，但要按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。

2．召開(kāi)專題民主生活會(huì)。2015年“七·一”前后，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為主題，召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，突出抓好會(huì)前談心談話、會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范全縣領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實(shí)解決好自由主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問(wèn)題，使黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，經(jīng)巡回督導(dǎo)組審閱后，報(bào)縣委專題教育辦公室，同時(shí)按程序報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。

（四）切實(shí)解決問(wèn)題

1．作出整改承諾。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，針對(duì)黨性分析和專題民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，制定整改方案，提出整改對(duì)策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。

2．狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，能改的馬上改，從一開(kāi)始就改起來(lái)。對(duì)服務(wù)基層有差距、政績(jī)觀有偏差等問(wèn)題，列出任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任人，一項(xiàng)一項(xiàng)整改；對(duì)暫無(wú)法整改的，要?jiǎng)?chuàng)造條件、形成制度機(jī)制長(zhǎng)期整改。

3．開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。要把開(kāi)展專題教育與實(shí)踐鍛煉、解決問(wèn)題與提升能力相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“傳承弘揚(yáng)楊善洲鄭坰靖精神、做人民滿意的好干部、奮力加快全面建成小康社會(huì)步伐”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力將領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和造就成為“有信念、有擔(dān)當(dāng)、有規(guī)矩、有正氣，科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、依法辦事能力強(qiáng)、社會(huì)治理能力強(qiáng)、黨建工作能力強(qiáng)”的“四有五強(qiáng)”型執(zhí)政隊(duì)伍。即：“有信念”就是理想信念不動(dòng)搖，立場(chǎng)觀點(diǎn)不模糊，黨的宗旨不淡忘。“有擔(dān)當(dāng)”就是面對(duì)困難不繞道、遇到問(wèn)題不回避、敢抓敢管。“有規(guī)矩”就是嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法，按規(guī)章制度辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。“有正氣”就是敢于碰硬，敢于批評(píng)和自我批評(píng)，旗幟鮮明與歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，清正廉潔，一身正氣。“科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，善于搶抓機(jī)遇，優(yōu)化資源配置，把工作放在大局中去思考，統(tǒng)籌謀劃，因勢(shì)利導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力。“服務(wù)群眾能力強(qiáng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的所思、所想、所盼作為工作重心，多從群眾的立場(chǎng)和角度看問(wèn)題、想事情，多以問(wèn)題導(dǎo)向?qū)W知識(shí)、練本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)做群眾工作和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。“依法辦事能力強(qiáng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，樹(shù)立法治觀念，帶頭學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法行政，充分運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷增強(qiáng)依法辦事能力。“社會(huì)治理能力強(qiáng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委、縣政府精細(xì)化社會(huì)治理的要求，不斷在實(shí)踐中落實(shí)社會(huì)治理責(zé)任，要不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，理順體制機(jī)制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用法治理念引領(lǐng)民眾理性維權(quán)、建設(shè)社會(huì)主義法治文化，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，不斷提高社會(huì)治理能力。“黨建工作能力強(qiáng)”就是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，用黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把抓黨建作為最大政績(jī)，增強(qiáng)黨章意識(shí)，樹(shù)立黨員意識(shí)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨建工作能力。

（五）持續(xù)深化專項(xiàng)整治

1．堅(jiān)持不懈抓專項(xiàng)整治。要在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，持之以恒、久久為功，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)找確定的不作為、慢作為；自由散漫，紀(jì)律松弛；辦事效率低下；不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差等9方面17項(xiàng)整治項(xiàng)目的落實(shí)，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2．強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)和相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，在思想上繃緊拒腐防變這根弦，在行動(dòng)上筑牢拒腐防變這道堤。更加嚴(yán)格地從嚴(yán)律己，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，擺正“權(quán)力”與“責(zé)任”的關(guān)系，真正把權(quán)力視為責(zé)任，時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管科室的監(jiān)督教育，督促分管科室抓好責(zé)任細(xì)化，確保各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)專題教育日常工作。

（二）落實(shí)責(zé)任主體。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究、帶頭參加，把專題教育放在心上、抓在手上，發(fā)揮帶頭示范作用。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展專題教育與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的決策部署，與落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，與大力推進(jìn)依法治縣，與全面落實(shí)全縣各項(xiàng)改革任務(wù)、推動(dòng)龍陵科學(xué)發(fā)展，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，與“全面鋪開(kāi)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、傳承弘揚(yáng)楊善洲鄭坰靖精神、整改落實(shí)、從嚴(yán)從實(shí)、照準(zhǔn)正反兩面鏡子、“一把手”抓落實(shí)貫穿始終，克服畏難思想、厭倦情緒，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

龍陵縣國(guó)土資源局

2015年2月16日

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