一、編制背景及意義

為了加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院令第 471 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17 號(hào)）等有關(guān)法規(guī)政策和規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于本省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目驗(yàn)收。

本辦法所稱大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目是指使用大中型水庫(kù)后期扶持資金、后期扶持結(jié)余資金、庫(kù)區(qū)基金等建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

省、州（市）、縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限，分別對(duì)其審批的項(xiàng)目組織驗(yàn)收。縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。州（市）移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)組織初驗(yàn)，州（市）移民管理機(jī)構(gòu)組織終驗(yàn)。省移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)組織初驗(yàn)，經(jīng)州（市）移民管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)組織終驗(yàn)。

 

二、驗(yàn)收依據(jù)和報(bào)件

大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目驗(yàn)收主要依據(jù)

（一）《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院令第 471 號(hào)）；

（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17 號(hào)）；

（三）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2007〕26 號(hào)）；

（四）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2008〕37 號(hào)）；

（五）《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2008〕24 號(hào)）；

（六）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)辦法的通知》（云政辦發(fā)  〔2007〕8 號(hào)）；

（七）《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金征收使用管理辦法的通知》（云財(cái)綜〔2010〕24 號(hào)）；

（八）《云南省移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于印發(fā)云南省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目管理辦法的通知》（云移局〔2010〕48 號(hào)）；

（九）經(jīng)審查批準(zhǔn)的大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

（十）經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和審批文件；

（十一）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；

（十二）項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)報(bào)件。

驗(yàn)收應(yīng)提交以下報(bào)件：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；

（二）項(xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告；

（三）項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)計(jì)文件或?qū)嵤┓桨讣跋嚓P(guān)批復(fù)文

件；

（四）項(xiàng)目建設(shè)竣工總結(jié)報(bào)告（含竣工圖紙及圖、表和

影像資料）；

（五）項(xiàng)目決算報(bào)告（包括項(xiàng)目結(jié)算、決算、項(xiàng)目招投標(biāo)合同及竣工審計(jì)報(bào)告等），項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料；

（六）項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告；

（七）項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告。

三、驗(yàn)收程序和組織

縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目，由實(shí)施單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交相關(guān)報(bào)件，經(jīng)審核后開(kāi)展驗(yàn)收工作。

州（市）移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目，由實(shí)施單位向縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交相關(guān)報(bào)件，經(jīng)縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)審核后開(kāi)展初驗(yàn)工作。初驗(yàn)完成后，由縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)提出終驗(yàn)申請(qǐng)和相關(guān)報(bào)件報(bào)州（市）移民管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展終驗(yàn)工作。

省移民管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目，由實(shí)施單位向縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交相關(guān)報(bào)件，由縣（市、區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)完成并經(jīng)州（市）移民管理機(jī)構(gòu)審核后，由州（市）移民管理機(jī)構(gòu)提出終驗(yàn)申請(qǐng)和相關(guān)報(bào)件報(bào)省移民管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展終驗(yàn)工作。

項(xiàng)目驗(yàn)收由移民管理機(jī)構(gòu)組織，相關(guān)部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與。

開(kāi)展驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)委托技術(shù)部門或組建專家組對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)件進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，形成技術(shù)驗(yàn)收意見(jiàn)。

項(xiàng)目驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。

移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)驗(yàn)收意見(jiàn)和整改情況作出驗(yàn)收批復(fù)。

四、驗(yàn)收內(nèi)容和條件

驗(yàn)收內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)完成情況：項(xiàng)目實(shí)施情況，資金到位情況，工程質(zhì)量情況，合同執(zhí)行情況；

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算及審計(jì)情況：工程竣工決算以及審計(jì)情況；

（三）項(xiàng)目檔案管理情況：按照國(guó)家和省相關(guān)檔案管理辦法執(zhí)行的檔案建立和管理情況；

（四）項(xiàng)目實(shí)施效果情況：項(xiàng)目實(shí)施后庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生產(chǎn)生活條件和收入水平改善情況。

驗(yàn)收條件

（一）項(xiàng)目已按審批的設(shè)計(jì)實(shí)施完成，資金已全部到位，質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

（二）按要求已完成竣工決算及資金審計(jì)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件齊全、準(zhǔn)確，按規(guī)定歸檔；

（四）項(xiàng)目實(shí)施效果達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。