為切實抓好防震減災宣傳教育工作，增強全民防震減災意識，提高各族群眾對地震災害事件的心理承受能力和自救互救能力，廣泛動員全社會力量,共同抵御地震災害，有效減輕地震災害損失，根據《中華人民共和國防震減災法》和云南省《關于進一步加強防震減災工作的意見》精神，結合我縣實際制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態減災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。為貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述和提高自然災害防治能力重要講話精神，大力推進新時代防震減災事業現代化建設，全面提升龍陵防震減災綜合能力，為建設和諧龍陵創造良好的社會環境。

二、工作任務

防震減災科普工作重點是進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進部隊，使各行各業、各族群眾熟悉防震減災法律法規， 增強公眾參與防震減災活動的法治意識、大局意識和責任意識，充分調動各族群眾參與防震減災活動的積極性、主動性和創造性。同時通過活動的開展，使廣大群眾掌握防震、避震、應急救援基本技能和基本醫療救助方法，具備震后自救的能力，有效提高防震減災總體水平。

三、宣傳內容

（一）國家有關防震減災的方針、政策和《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》《地震監測管理條例》等法律法規及我縣《地震應急預案》、各防震減災成員單位《地震應急方案》的有關內容。

（二）地震科普知識，避險與疏散常識，自救互救，醫療救護和衛生防疫，地震次生災害防控，心理危機干預知識，被埋壓時的自救互救，幸存者的搜索和營救，消防基礎知識，災情信息收集和上報，災民疏散演練，自救互救演練，醫療急救演練，防止次生災害演練等。

四、具體措施

（一）將防震減災知識納入中小學校、職業學校教學內容。各中小學校、要將防震減災相關知識納入教學計劃和培訓內容，地震局積極配合，不斷更新完善各類培訓教育科普材料。

（二）加強學校防震減災主陣地科普教育。教育主管部門要督促各類學校將防震減災知識和自救逃生演練活動納入教學計劃和課程，從2020年開始，每個學年安排不少于1個課時的防震減災知識培訓課程，并組織師生開展1次地震應急疏散演練（避震、疏散、自救互救），并附有圖象、音像資料備查、納入考核內容。

（三）強化鄉村、社區防震減災知識日常宣傳工作。各鄉鎮要制定下發本鄉鎮《防震減災宣傳方案》；要建立健全宏觀觀測體系建設，每鄉鎮明確1名人員為防震減災助理員，落實各鄉鎮防震減災助理員職責，建立村委會、居委會防震減災工作機制，每村（社區）明確1名宏觀觀測人員，要結合防震減災示范社區創建工作，采取組織村民、居民觀看影視資料或張貼防震減災知識宣傳材料等多種方式，切實抓好日常防震減災知識宣傳工作；并于當年6月20日前將本鄉鎮宏觀觀測員花名冊上報縣地震局。

（四）抓好機關、團體、企事業單位防震減災知識宣傳工作。縣直各機關、團體、各企事業單位要組織本單位干部職工學習防震減災政策法律和科普知識，學習國內外地震災害教訓和抗震救災事跡、經驗，并有針對性地開展應急救援演練活動、做實并熟練掌握本單位《地震應急預案》。

（五）做好對廠礦、企業防震減災知識宣傳活動。地震部門要積極指導和協助廠礦、企業做好防震減災知識宣傳學習、應急救援演練（或桌面演練）、制定地震應急工作程序和保障措施等工作，提高全體員工的防地減災意識和防震、避震、預防次生災害、自救互救技能，切實加強企業安全生產工作。

（六）強化對醫療機構的宣傳力度。衛生部門要加強對各級醫療機構開展防震減災科普宣傳工作的組織領導，結合實際，制定宣傳方案，設置防震減災科普知識專欄，大力宣傳相關知識。

（七）加大新聞媒體和通信網絡宣傳力度。地震部門要以廣播、電視、互聯網絡等媒介為平臺，及時發布防震減災相關信息和常識，進一步擴大宣傳覆蓋面，確保無盲區死角。

（八）深入開展“5.12”國家防災日和“7.28”唐山大地震、“5.12”汶川大地震、“5.29”龍陵大地震紀念日宣傳周活動。各鄉鎮、單位要充分利用這幾個特殊時段，制定可行宣傳方案，通過設置展板、發放宣傳資料、舉辦知識講座和知識競賽等多種形式，深入開展防震減災知識宣傳教育活動。縣地震局要會同縣應急辦組織有關單位開展一次地震應急救援演練（或桌面演練），并制定地震應急工作程序。

（九）加大督查檢查工作。縣委督查室、縣教育局、縣地震局要加強對各鄉鎮、各有關單位、各類學校宣傳教育活動開展情況進行專項督查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。地震災害是“群害”之首，是人員傷亡和財產損失最大的災害之一；防震減災宣傳是一項公益性服務活動，是各級黨政和各單位共同的責作和義務， 是保護社會各界群眾的生命和財產安全的必要手段。各鄉鎮、單位要強化思想認識，加強組織領導，按照縣上的統一部署開展工作，切實提高全社會應對地震的處置能力，全面營造穩定和諧的社會環境。

（二）明確責任，協調配合。各鄉鎮、各有關單位要認真履行防震減災法定職責，精心組織，切實做好防震減災宣傳教育工作，及時報送工作進展情況，并于本年度11月20日前將全年防震減災宣傳工作總結（包括文件、圖片、影視等有關證明材）報縣地震局。

（三）形式多樣，確保效果。宣傳活動既要利用開設宣傳專欄、黑板報、橫幅、印發宣傳資料等傳統宣傳手段，也要充分發揮現代媒介作用，多層次、多形式、全方位、有聲勢地組織宣傳活動，營造濃厚的論圍，真正做到讓防震減災的法律知識、科普知識家喻戶曉，人人皆知。

（此件公開發布）