各股室：

《龍陵縣工業信息商務科技局關于安全生產“補短板、治隱患”專項行動實施方案》經局領導班子研究同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

龍陵縣工業信息商務科技局

2021年10月20日

（此件公開發布）

龍陵縣工業信息商務科技局關于安全生產“補短板、治隱患”專項行動實施方案

為認真貫徹落實國家、省、市安全生產相關會議精神，深刻汲取全縣“10.08”“10.16”生產安全事故教訓，進一步抓實全局安全生產工作，推進安全生產責任落實，強化安全風險防控和隱患排查治理各項責任，堅決防范和遏制重特大事故發生，經局領導班子研究，決定從10月20日至12月30日，在我局行管范圍內組織開展為期70天的安全生產“補短板、治隱患”專項行動。

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述及重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，全面落實中央和省、市黨委政府關于安全生產工作部署要求，按照《龍陵縣工業信息商務科技局安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》，集中開展以安全生產“補短板、治隱患”專項行動，堅持部門檢查與企業自查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展安全生產隱患排查治理行動，有效減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產安全，確保我局行管范圍安全生產形勢穩定好轉。

二、時間安排

本次專項行動從10月20日開始至12月30日結束。

三、組織領導

為推進安全生產“補短板、治隱患”專項行動，強化安全風險防控和隱患排查治理各項責任，堅決防范和遏制重特大事故發生，經研究決定成立龍陵縣工業信息商務科技局安全生產“補短板、治隱患”專項行動領導小組，領導小組具體如下：

組 長：李碧艷 局黨組書記、局長

副組長：唐家剛 副局長（分管安全生產）

張 強 副局長（分管無線電信息化）

李漢忠 副局長（分管商務）

鐘順金 副局長（分管科技）

成 員：陳恩之 三級主任科員

趙志國 辦公室負責人

李生校 工業股股長

梅紅榮 商務股股長

雙學東 中小企業負責人

余敬武 科技股股長

王朝蒼 無線電信息化股負責人

王 昶 電商務辦負責人

領導小組下設辦公室在局安全生產領導小組辦公室，由唐家剛兼任辦公室，負責處理日常事務。

四、主要任務及責任分工

（一）召開一次安全生產形勢分析研判會議（10月29日）

按照《龍陵縣工業信息商務科技局安全生產專項整治三年行動計劃實施方案》責任分工，各股室對所監管行業領域內安全生產情況開展一次全面檢查，并組織召開一次本行業領域安全生產形勢分析研判會議，認真分析研究本行業領域安全生產的主要風險和隱患，找準薄弱環節、短板弱項，分析監管薄弱環節和工作盲區，找準監管和生產經營中的制度、責任、措施漏洞和短板，制定整改方案和清單，明確整改責任股室、責任領導和責任人，并將整改方案和清單匯總到工業股后又上報縣安全生產委員會辦公室。（責任股室：辦公室、工業股、商務股、中小企業股、無線電管理股）

（二）組織一次全面系統的安全生產知識學習（11月1日）

圍繞以下六個方面的內容組織開展集中學習：一是全面系統學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神；二是學習新《中華人民共和國安全生產法》及實施條例；三是學習黨中央、國務院和各級黨委、政府、安委會關于安全生產的系列工作部署和文件要求；四是學習安全生產責任制規定、安全生產政策法規、技術規范及行業管理要求；五是組織觀看安全生產教育警示片和案例，以案促改；六是集中開展一個月的安全生產知識宣傳。（責任股室：辦公室）

（三）全面開展一次安全生產制度完善和執行情況自查自糾（11月13日前）

各股室按照安全生產主體責任、監管責任、屬地責任的劃分要求，對現有的安全生產相關制度進行梳理，根據各行業安全生產現行法規及工作標準，清理失效制度，建立完善不健全的制度機制，調整完善不適用制度，對現行的安全生產相關制度，全面開展執行情況自查自糾，徹底消除“僵尸”制度、“睡眠”制度，確保工作制度務實管用。（責任股室：辦公室、工業股、商務股、中小企業股、無線電管理股）

（四）全面開展一次安全生產責任落實情況對照檢查（11月14日前）

各股室對照法定職責及行業監管要求，主動逐項對照監管內容，將工作責任明確細化到每一個生產經營單位、每一個環節領域和每一名責任人員，形成安全生產監管權利和責任兩個清單。（責任股室：辦公室、工業股、商務股、中小企業股、無線電管理股）

（五）開展一次安全生產措施落實情況自查自糾（11月14日前）

各股室結合本行業監管領域和具體項目、企業生產經營實際，開展本行業監管領域內安全生產措施自查自糾，圍繞措施的科學性、可操作性、時效性等方面進行評估，確保安全生產監管措施、防范措施、保障措施務實管用。（責任股室：辦公室、工業股、商務股、中小企業股、無線電管理股）

（六）全面開展一次安全生產隱患大排查大整治（11月24日前）

各股室對照本行業領域內安全生產監管職責，對所監管的行業領域全面開展隱患大排查大整治。（責任股室：辦公室、工業股、商務股、中小企業股、無線電管理股）

五、工作要求

（一）進一步壓實安全生產責任。各股室要切實擔負起保安全、護穩定的政治責任，嚴格落實安全生產責任，進一步壓實領導責任、股室責任，認真落實領導干部帶隊檢查、重大隱患問題督辦、高風險單位安全監管責任清單等措施，從嚴從實從細抓好各項工作任務的落實，堅決筑牢安全防線。

（二）進一步突出執法檢查重點。各股室要充分研判當前安全生產形勢，深刻汲取“10.08”“10.16”安全生產事故教訓，舉一反三，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，切實對本行業領域的安全隱患進行動態排查，分級分類管理，做到底數清楚、心中有數。

（三）進一步加強專項行動統籌。專項行動期間，各股室要統籌抓好安全生產制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、打非治違等重點工作，把專項行動與貫徹落實龍陵縣工業信息商務科技局安全生產專項整治三年行動等工作有機結合起來，確保各項工作齊頭并進、取得實效。

（四）進一步配合監管執法。各股室要以最嚴格的監管力度抓好工作，配合做好“六個一律”：安全生產責任、制度、措施不落實的生產經營單位一律停產停業整頓；隱患排查不到位或發現問題整改不到位的生產經營單位一律停產停業整頓；不汲取事故教訓或安全生產問題集中的生產經營單位一律停產停業整頓；發生安全生產事故的生產經營單位一律停產停業整頓；安全生產存在重大隱患或責任、制度、措施不落實的單位一律通報上級項目業主、總承包單位；生產經營單位存在的安全生產問題和事故責任一律實行法律責任、工作責任、經濟責任同步調查追責。

（五）及時上報專項整治情況。各股室要高度重視，認真抓好落實，并結合所監管的安全生產領域實際情況，制定本單位安全生產“補短板、治隱患”專項行動的實施方案，于10月30日前上報縣安委會辦公室。