龍陵縣工業和科技信息化局關于建立研發投入包干責任制方案

為全面完成保山市人民政府辦公室印發《關于提高R&D投入強度的實施方案（試行）》確定的年度目標任務，為提高企業自主研發的主動性，根據龍陵實際，制定本方案。

一、加強組織領導

成立縣工信局研發投入工作指導組，負責全縣研發投入

工作的部署、協調、督促檢查等工作。

組 長：張新龍

副組長：胡永祥

成 員：陳燕春、余敬武、王興凡、詹黎明、雙學東、

楊金蕊

指導組下設辦公室在科技股，由余敬武兼任辦公室主任，陳燕春、王興凡、詹黎明、雙學東、楊金蕊為成員。

指導組辦公室的工作職責：

（一）負責季度統計監測對象的確定、數據的收集匯總和分析研判，擬出分析報告，提出應對措施；精心組織年度統計工作，認真組織開展年度集中審核填報工作。

（二）負責與統計部門的協調溝通，加強對下指導服務。

（三）加強與市科技局、市統計局及縣統計局等業務部門的匯報銜接，及時了解掌握政策信息，提出意見建議。

（四）負責做好年度工作計劃、工作總結和年度考核。

（五）負責指導組日常事務。

二、實行包干責任制

（一）責任領導和責任科室的主要職責

1.負責研發投入政策的宣傳貫徹。

2.負責指導各企業、園區開展業務培訓工作。

3.負責指導各企業、園區開展季度統計監測工作，加強研判，及時研究對策。

4.負責對各企業、園區工作推進情況進行定期不定期督促檢查，指導各企業、園區抓實年度目標任務的分解、責任細化、年終統計填報工作。

（二）工作目標

完成縣工信局下達各企業、各園區R&D經費投入目標任務（見附件）。

三、工作要求

（一）提高認識，統一思想。各責任領導、各科室要把思想統一到保山市人民政府辦公室《關于提高R&D投入強度的實施方案（試行）》下達的目標任務上來，全面推進研發經費的投入工作，努力完成年度全社會研發經費投入目標任務。

（二）整合政策，明確導向。按照“項目跟著研發走”的原則，國家、省級科技項目重點在有研發經費的企業實施，形成鮮明的政策導向。

（三）強化服務，狠抓落實。各責任領導和責任科室，要定期深入到責任各企業，對有研發投入的重點單位進行面對面、點對點指導，幫助指導有研發投入而未反映研發經費用的單位建立規范的研發管理制度、科技統計填報制度和研發臺賬，確保統計的真實性，做到應統盡統、應報盡報。

（四）強化督促，做好培訓。進一步加強對各企業指導，督促企業、園區制定出臺相關政策措施，研究制定有關培訓計劃，對企業統計人員開展業務培訓，同時，結合科技項目申報、中期檢查、驗收等工作，加強督促，推動項目研發投入的單獨列賬、單獨核算。

（五）突出重點，加強培育。圍繞規模以上企業進行重點排查指導。對有一定研發能力的規模企業、二級建筑業和服務業，加強培育引導，同時，加強科技型中小企業和高新技術企業的認定培育力度，增加這部分企業的研發投入。

（六）強化監測，搞好統計。強化統計監測，對列入動態監測的企業、科研院所數據要認真做好審核、上報工作，做到應統盡統，確保統計數據的完整性。

附件：1.各企業、園區研發經費投入年度目標任務

2.龍陵縣工業和科技信息化局關于研發經費投入管理建議

龍陵縣工業和科技信息化局

2018年5月17日

附件

企業、園區R&D經費投入年度目標任務

單位：億元

龍陵縣工業和科技信息化局關于研發經費投入管理建議

為認真落實省科技廳、省統計局的工作部署，進一步加強全縣規模以上企業R&D經費投入，逐步引導企業加強自主研發，及時幫助企業查找研發經費投入中存在問題，指導企業正確申報研發經費投入，現把研發經費投入過程中注意的事項進行整理，發給各企業，僅供參考。

一、領導重視

項目確定，項目是公司的發展方向，公司領導一定要加強重視，項目要以公司董事會的形式確定，做好會議記錄。

二、確定項目

確定項目創新性、競爭力，是否已有人做過，企業要做好項目檢索，不能讓項目重復或侵權。項目檢索好后，要以公司名義發文建議送：工商局、發改局、工信局、財政局及相關對口單位備案。

三、做好資金保證

項目資金保證，在項目確定后，資金是否到位，年初是否有預算，是決定項目能否順利實施的保證，企業要有所創新發展，就必須加大研發經費的投入，把項目報公司財務處做好項目預算，做到年初有預算，年底有結算。做到專賬專做。

四、建章立制，規范管理，保障成果產出

一是進一步完善公司《專項資金管理制度》，嚴格專項專賬管理，確保項目研發投入，同時也為項目的順利開展提供資金保障；二是在研究項目管理過程中，公司要嚴格按省級科技項目管理流程規范研究項目的過程管理，項目實施過程物料投入和經費使用日統計建賬、財務月歸集建專賬，年度《規模以上工業法人單位研發項目情況》統計上報由統計部門從財務系統導出專賬，直接統計報出，通過系統規范管理。