根據龍陵縣潤民供排水有限責任公司《關于鎮安鎮集鎮供水價格調整的請示》（龍潤民發〔2022〕03號），按照《政府制定價格成本監審辦法》（國家發改委令第8號）等有關規定，我局遵循公平、科學、規范、效率的原則，依法對龍陵縣鎮安集鎮供水定價成本費用情況進行了成本監審工作。現將監審情況報告如下：

一、成本監審項目

龍陵縣鎮安集鎮供水定價成本。

二、成本監審的依據

（一）《中華人民共和國價格法》；

（二）《政府制定價格行為規則》（國家發改委令第7號）；

（三）《政府制定價格成本監審辦法》（國家發改委令第8號）；

（四）《城市供水定價成本監審辦法（試行）》（發改價格〔2010〕2613號）；

（五）《云南省城市供水定價成本監審辦法實施細則（試行）》（云發改物價〔2011〕6號）；

（六）財務會計等其他相關規定；

（七）龍陵縣潤民供排水公司提供的相關表格數據。

三、成本監審的程序

（一）初步審核。2022年2月22日至2月27日，依據成本監審辦法及相關文件規定，按照權責發生制和合法性、相關性、合理性的原則，對鎮安集鎮的成本數據進行監審，初步計算出定價成本。

（二）實地調查。2022年2月28日，成本監審調查人員深入到鎮安集鎮的鎮安社區及鎮北社區農戶家中走訪調研，到龍陵縣潤民供排水有限責任公司鎮安分公司對各年度的供水記錄、財務年終結算報表進行實地調查核實。

（三）征求意見。2022年3月4日，將初步計算出的定價成本情況反饋給龍陵縣住建局及龍陵縣潤民供排水公司，征求意見建議。

（四）制作報告。2022年3月7日，根據監審結果及征求意見建議，制作定價成本監審報告。

四、龍陵縣鎮安集鎮供水基本情況

根據《龍陵縣國有資產經營有限責任公司關于鎮安鎮原有供水設施設備移交縣潤民供排水管理的批復》（龍國資復〔2019〕42號）精神，于2020年1月將鎮安鎮供水工程移交公司營運管理。鎮安集鎮供水工程項目于2016年10月開工建設，于2019年3月竣工，2019年12月1日開始試運行，項目總投資2400萬元。項目建設內容為：新建水廠1座，近期日供水規模為0.4萬立方米、遠期0.6萬立方米，修建140立方米攔河壩1座，架設原水輸水管道9.2公里，輸配水管網7.36公里。實際日生產能力0.1萬立方米，年供水總量37.45萬立方米，年售水總量33.24萬立方米。目前，龍陵縣潤民供排水有限責任公司鎮安分公司共有在職職工6人。現行供水價格暫實行臨時價格，具體價格為居民生活用水1.20元/立方米，非居民用水2.20元/立方米；特殊行業用水3.30元/立方米；市政用水1.00元/立方米。各類別價格中含水資源費0.20元/立方米，暫不征收污水處理費。近期供水服務范圍為：鎮安社區東門一組、二組、三組、四組，鎮安社區西門一組、二組，鎮安社區南門一組、二組、三組、四組，鎮安社區北門一組、二組、三組，鎮南社區何家寨上寨、下寨，鎮北社區月亮田一組、二組、三組、四組、五組，河尾一組、二組；大壩社區小街子，老松樹組，老松樹小組，劉家寨小組；老梨樹溫泉酒店。遠期供水服務范圍為：芒告、邦邁片區。目前，近期共有用水戶3317戶。

五、成本監審的主要內容及核算分攤方法

（一）成本監審審核的主要內容

本次定價成本調查審核的主要內容：一是制水、輸配、管理等過程中的原水費，原材料費、固定資產折舊費、修理費、職工薪酬、管理費。二是年供水量、售水量、管網漏損率、核定供水量等與定價成本直接相關的主要指標。

（二）成本費用分攤方法

1.供水定價單位成本=供水定價總成本/核定供水量

2.供水定價總成本=制水成本+輸配成本+期間費用

3.供水總量=取水量-自用水量

4.售水量：按現行實際售水量核定

5.核定供水量=供水總量×(1-核定管網漏損率)

六、定價成本監審結論

經對龍陵縣潤民供排水公司鎮安集鎮供水定價成本進行監審，鎮安集鎮供水定價總成本為592185.02元，按核定年供水量342424.5立方米計算的單位定價成本為1.74元/立方米，按年售水量342424.5立方米計算的單位定價成本為1.74元/立方米，定價成本中已含水資源費，不含污水處理費。

七、其他需要說明的問題

（一）本報告是根據潤民供排水公司提供的相關資料，按照成本監審的相關規定作出的，其真實性、合法性由該單位負責。

（二）參加本次成本監審人員與被調查監審單位均無任何利害關系。

（三）本報告僅為本次調整龍陵縣鎮安集鎮供水價格提供決策依據。若其他部門或工作引用本報告內容，可能會出現因核算指標、概念等不同而引起誤差，本報告及其制作單位均不承擔責任。

（四）應妥善保管和慎重使用本報告。由于使用不妥或者保管不善而引起的糾紛或問題，責任自負。

附件：龍陵縣鎮安集鎮供水成本費用審核表

成本監審人員：董寶棟 何麗芹

                                                              龍陵縣發展和改革局

                                                                  2022年3月7日