局內各股（室）中心、各中型電站、燃氣企業、縣糧食購銷有限責任公司：

現將《龍陵縣發展和改革局安全生產大檢查實施方案》，印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                   龍陵縣發展和改革局

                                                      2022年6月2日

（此件公開發布）

                    龍陵縣發展和改革局安全生產大檢查實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示精神，認真貫徹國務院安全生產十五條硬措施要求和國務院、省、市安全生產電視電話緊急會議精神，根據《龍陵縣安全生產大檢查實施方案》（龍安發〔2022〕7號），結合實際制定本方案。

一、總體目標

深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，統籌發展和安全，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，緊盯易發生群死群傷的重點領域，深刻汲取歷年重大事故教訓，堅持專項整治和動態整改相結合，持續強化精準治理、源頭治理、系統治理、協同治理，構建完善全覆蓋、一貫到底的責任考核體系，壓緊壓實安全生產“三個責任”，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開提供堅強安全保障。

二、領導小組

組 長：張學文 縣發展和改革局局長

副組長：楊 蘇 縣發展和改革局副局長

董寶棟 縣發展和改革局副局長

郭梅冬 縣發展和改革局副局長

王世平 縣發展和改革局副局長（糧食和物資儲備局局長）

領導小組下設辦公室在縣發展和改革局能源股，由楊蘇同志兼任辦公室主任，楊炳祿、洪源、楊必玲為辦公室成員，負責處理日常事務。

三、工作安排

安全生產大檢查時間為本通知印發之日起至12月底結束。

四、檢查的對象

（一）國家管網集團西南管道有限責任公司德宏輸油氣分公司保山作業區龍陵輸油氣站、保山中石油昆侖燃氣有限公司、騰沖中石油昆侖燃氣有限公司。

（二）龍陵縣轄區6座中型電站（等殼電站、臘寨電站、騰龍橋一級電站、騰龍橋二級電站、阿鳩田電站、三江口電站）。

（三）縣糧食購銷有限責任公司及下設6個糧點，縣域糧油市場及糧油加工、銷售、存儲企業或個體經營戶。

五、檢查內容

（一）安全生產責任制落實情況

安全生產“一崗雙責”是否落實；安全生產管理和監督的責任分工是否明確；企業安全生產管理制度是否健全；企業負責人、安全員教育培訓是否到位；企業負責人、安全員持證上崗率是否達100%。

（二）汛期安全工作落實情況

重點檢查各種應急預案是否健全，是否按照計劃開展各種應急演練，抗旱搶險應急物資是否準備充足，領導帶班和24小時值班制度是否落實等工作。

（三）消防安全責任制落實情況

消防安全責任是否明確，是否落實到人；作業人員是否經過消防知識培訓；是否制訂消防應急預案并開展演練；是否配齊消防設施、器材，并可正常使用；安全出口及疏散通道是否符合要求。

（四）履行第一責任人責任的情況

企業法定代表人、實際控制人、實際負責人是否嚴格履行安全生產第一責任人責任；是否健全完善企業內部規章制度，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”；是否組織制定并實施本單位安全生產工作教育和培訓計劃；是否組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案，每年組織1次生產安全事故應急救援綜合演練；是否組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患，及時、如實、準確、全面報告生產安全事故。

（五）勞務派遣和靈活用工人員安全管理情況

各生產經營企業是否開展企業危險崗位雇傭勞務派遣、靈活用工人員安全培訓等；是否將接受其作業指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統一管理，危險崗位是否嚴控勞務派遣員工數量。

六、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。相關股（室）要提高政治站位，認真學習領會習近平總書記重要指示精神，迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院關于安全生產的決策部署上來，切實加強對安全生產大檢查工作的組織領導，做到排查不留死角、整改不留隱患，確保檢查取得實效，堅決防范遏制重特大事故發生，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的環境。

（二）全面排查整治，及時消除隱患。相關股室要緊緊圍繞安全生產大檢查的內容和重點，進行全面排查，對發現的各類安全風險隱患，要制定整改措施，建立臺賬、限期整改。

（三）強化監督執法，嚴肅責任追究。相關股室要加強監管行業安全生產大檢查工作的檢查，加大安全生產執法處罰力度。

（四）加強宣傳，營造氛圍。相關股室、各企業要充分發揮主流媒體作用，結合微信、微博等新媒體，集中宣傳大檢查期間行之有效的經驗做法。

（五）暢通信息，有序推進。相關股室、各企業要及時反饋檢查中發現的重要情況，形成各階段工作報告及自查情況于6月24日報送縣發展和改革局能源股。